梁启超·亡羊录(2)

亡羊录(2)

　　§记芦汉铁路

　　芦汉铁路者，中国内地第一干路也。倡议兴筑，既在十年以前，张之洞实赞之。光绪十五年，张之洞由广东移督两湖，即为此也，已而其事中止。及光绪二十二年九月，奉旨设立铁路总公司，派盛宣怀为督办大臣，与直督、鄂督会同督办，是实为中国大干路创办之嚆矢。

　　【按】盛宣怀之为铁路督办也，其来历颇有可纪者。初，中东和议既成，都人士纷纷劾合肥，而以盛为合肥所信任，攻之尤力。有旨命盛开去天津关道缺，交南北洋大臣查办覆奏，时北洋则王夔石，南洋则张香涛也。王固袒盛者，而张则素与盛不合，盛乃诣张乞保全。当时张所创湖北铁政局，经开销公项六百余万，而无成效，部文切责，张正在无措之时，于是盛来见，张乃出两折以示盛，其一则劾之者，其一则保举之者。盛阅毕，乃曰：“大人意欲何为？”张曰：“汝能为我接办铁政局，则保汝，否则劾汝。”盛不得已，乃诺之。更进而请曰：“铁政局每岁既须赔垫巨款，而所出铁复无销处，则负担太难矣。若大人能保举宣怀办铁路，则此事尚可勉承也。”张亦不得已而诺之，遂与王联名保盛督办铁路云。此亦中国铁路史中一段佳话也。张之所以自谋脱身者，其计巧矣，而盛亦可谓因祸得福。然此后以中原脉络，付诸强俄，各国藉词，纷起攫取，亦始于此矣。

　　芦汉铁路兴筑之费，预算五千万两，由户部拨出一千万两，又官股三百万两，尚不敷银三千七百万两。初时将募集之于民间绅商，久无应者，不得已乃仅支出户部款四百万两，以之兴办第一区之工。第一区者，即由芦沟桥至保定府，所谓芦保铁路者也。此路既将次落成，然保定府以南，自新阳至汉口之路，尚毫无着落。张之洞乃主张借洋款，以路作抵，随修随押，随押随借，随借随修之议。当时各国既知铁路为他日关系中国最重大之事，争议借款。美国首来兜揽，然其款须五厘息，九扣，又须分余利及酬劳，遂无成议。英国继之，亦以条款太重，不成。既而比利时派马西海沙地等三商人来察情形，自言有借款全权，于是定议。共借比款四百五十万两，四厘息，九扣，比英美款皆廉，乃与定草约十六条。于光绪二十三年四月，订草合同于武昌，六月复订正约于上海。是为芦汉借款原约。

　　【按】比人所订原约，其息比他国较廉，其需索比他国较少，而比国又为欧洲小国，其举动于大局无甚关系，当局者之惑之，固无足深怪，而不意比国不过一傀儡，更有傞傞焉持而舞之者，而所谓息廉而需索少者，亦不过借此以饵我。既上饵之后，其要挟正不让他人，是则当局者所不察也，以如此之人才，当崄巇之外交，难矣！

　　原约所定，本以西历1898年1月，付第一批之借款，乃比国托词迁延，已而派人来华，言自德国占胶州以后，局面一变，前所定之约难以照办，若不改订合同，则一文不能支出云云。当时英、美各国之借款早已覆断，欲再觅借主，其势甚难，乃从其要挟，于光绪二十四年五月改订章程。其所改者，原约以磅计算，今改为以佛郎克计算，共借一百十二兆五十万佛郎克；原约九扣四厘息改为九扣五厘；勘路比员由中国给薪，而铁路所进收款项，比员须分二厘余利，经手银行酬二毫半。与前者美国所要索几无少异，徒延时日而已，然此犹不过其外面之事，若其里面消息，则有人阴主持于其后者，其人为谁？则华俄道胜银行是也。

　　华俄道胜银行者，名为公司，实则俄国政府为其资本主也。其银行总裁为侯爵乌碪士希，与俄皇有亲者也。俄人设此银行，论者或以比诸英国之东印度公司，其阴谋可以想见矣。俄人东三省铁路即经此银行之手，今复借比国为名，以握芦汉铁路之大权，而比人所以反覆改约之故，皆由俄法两国左右之也。而其最重要之点，则以担保为名，而将此线路为比公司之财产。其一切出纳，皆掌于华俄银行之手，将以联络山海关、奉天、牛庄之铁路，通于东三省铁路，而使西伯利亚铁路由圣彼得堡一气呵成，而达中国之中心。此俄人很鸷之手段也。续订合同二十九款，其文颇繁，今不全录，摘有关阴谋者录而论之如下（其合同全文见《时务报》第六十九号，《昌言报》第一号）：

　　合同第十七款云：在此次借款一百二十兆五十万佛郎克之总数中，由比公司以三十九兆佛郎克，即刻购定股票七万八千号（第三款云，此项借款分为股票二十二万五千号，每号值金钱五百佛郎克）。第十八款云：比公司以购票之款，汇缴上海道胜银行，计八兆六十万佛郎克，其余找款，俟道胜之巴黎分行接到七万八千张之股票后，即行汇交督办大臣，此外另有本借款内之股票十四万七千号，则亦寄托该银行代为收存。

　　【按】此即全合同阴谋之骨也。其借款之来历，名为比公司，实则财源全出于华俄银行。俄人以法为外府者也，故其出纳掌于巴黎之道胜分行，而其金以佛郎克计算，此俄、法之合谋也。凡合股公司，其大权在于股东总会。股分最多者，则于其公司最有权，今芦汉铁路之股票，全归华俄银行之手，而犹谓此公司为中国所有也，其谁欺乎？

　　第十九款云：中国总公司已有本银一千三百万两，芦汉全路工程，因芦沟桥至保定一段，汉口至信阳一段，均应先行开办，故即从此二段动工，所有建造芦保铁路，并备办行车各事，均在中国总公司原本一千三百万两内动用；全路工程，除芦保外，应由总公司责成比公司代雇之总工程司代总公司监造，并代测绘全路图样，兴办工程，订购材料器具。第二十款云：汉口至信阳、保定至信阳各段工程，由道胜银行每月付给总公司敷用之款，或总公司以后不准比国工程司督率建造，则该银行有停止付款之权。

　　【按】合同中必斤斤然将第一区（即芦保之路）及第二、第三区（即保定至信阳，信阳至汉口之路）分别言之者，明第一区之路为中国款项所造，即为中国所有。其第二、第三区非中国款项，即非中国所有也。其监督权一由于比公司，督办大臣不过赘旒耳，而其出纳权一由道胜银行，比公司亦不过傀儡而已。

　　第五款云：在1907年以后，中国总公司无论何时，可将借款还清，一经全还，所有合同即时作废。第七款云：此次借款以给附利息及拔还股本为先务，故芦汉铁路之进款，除一切局用及行车各费外，其净余者当留备股票应用，以上办法当确切不移，至借款清讫为止。第十款云：中国总公司，欲于此次借款，表其结实可靠之意，愿将芦汉铁路之头等担保，给与该项股票，即该条铁路及车辆料件行车进款是也。此等担保，当由比公司为购执股票之人代为应允。如果中国总公司未能按照合同付利还本，比公司或另有比商接替之公司，因有上文所言铁路担保云云，得在上文所指之物业照顾其一切权利。

　　【按】此数条最宜留心细看。其第五款云：本利还清之后，则此合同即时作废，一似绝无危险者，于中国体面亦甚完足，然所最当讲求者，则此项本利，计何时乃可清还耳。一日未清还，则一日受此合同之牵制。所谓牵制者何也？以全路作担保。此合同一日未废，全路终非为中国所有，而为购执股票人之所有。第十款末语所谓照顾一切权利云云，其所含意义最广，质而言之，则购执股票者，即为此路之主人而已。购执股票之人为谁？则华俄银行先执其三分之一，其余亦由该银行招购也，然则此路之主人为谁，不烦言而决矣。盛杏荪欲弥缝己失，因语人曰：此项股票乃借款股票，非铁路股票，不可误视云云。夫以其虚名论之，则诚如盛氏言也。独不思借款未经清还以前，则借款股票即已成为铁路股票矣。据第十款云云，谓其非铁路股票，岂非掩耳盗铃哉？无怪英人攘臂而起也。然则于此事断其误国罪案之轻重，当于本利清还之年限之迟早而决之。然试揣芦汉铁路将来之进款何如，其所经皆非繁盛之区，出产稀少，搭客不多，养路之费犹恐不足，就外国常例论之，此等路应在国家补助之列者也。若粤汉之路未成，则此路之岁入，可决其有绌无赢，就使粤汉成后，稍可支持，而下流有津镇铁路与之为平行线，握膏腴之要冲，恐芦汉铁路得有余利，以清还此一百十二兆五十万佛郎克之时，渺乎未知其期也！故其所订行车合同（借款合同之外，复与比公司订行车合同十款，亦见《昌言报》第一号）第五款云：本合同以三十年为限，惟一百十二兆五十万佛郎克之借款，届期如未还清，自有展限之权，以展至借款清讫为度云云。吾恐此项展限，展之未有已也。旅、大、威海之借租，皆订二十五年为期，以后更议续租，盖彼等逆计二十五年、三十年之后，中国不知在何处矣！彼张香涛、盛杏荪等之敢于冒险订此合同，岂不谓合同期满之后，主权仍在我乎？夫胶州、九龙越九十九年以后，其主权亦仍在我矣。芦汉铁路之主权，何以异是！

　　夫俄人如此诡计，中国人虽不难堕其术中，彼明眼快手之英国，岂能袖手而旁观之？于是西历5月22日（比国合同画押在西历6月26日，此乃画押前一月之事），伦敦《泰晤士报》北京访事飞电本国曰：法国公使、比国公使与华俄道胜银行总办相会，协议芦汉铁路之事。英国外务省见此报，即电告北京英公使杜讷乐，使访察其真情，首相沙士勃雷侯复电示英公使云：“英国政府闻芦汉铁路许比公司承办，已有反对之意。今与俄政府同体之华俄银行（言华俄银行即可当作俄政府看待也）更投资于此路，不可不加倍反对，盖彼此等举动，非谋通商及工业之利益，实则于扬子江地方侵害我英权利，于政治上极有关系也。今可直告总理衙门，言于满洲地方即与俄国以特权，今复于扬子江地方予以特权，于英国政府友谊甚有伤害”云云。杜讷乐接此电后，即移文总理衙门。16日（西历5月）总理衙门云：“芦汉铁路之借款，与华俄银行无关，其中经俄德两公使有所周旋者，盖督办盛宣怀恐比公司有变更，请俄德两使为助力耳。”至20日更以公文式述此意以覆答英公使，其事暂寝。至7月25日（西历），英公使请总理衙门出比国合同相示，总署许诺之；8月初旬（西历），上海新闻纸将其合同全文刊录，英公使见之，始知其真相，乃于6日（西8月），出强硬之抗议，力争于总署。其时全署大臣自庆亲王以下十人，皆若并不知有此事者，闻英使之言，皆大惊愕，异口同声曰“今此合同未经皇上批准，若果如贵公使之言，与俄国有关系，则当拒绝不批准之。虽然，其合同清本今尚未寄到北京，俟寄到即送示诸贵公使”云云。当时诸大臣中，惟李鸿章知此事之内情，因高声驳难英使，谓合同中毫无可危惧之事云云。庆王等犹不信之，更申言此合同不批准以答英使。

　　【按】观此等事，知中国外交真同儿戏矣。张之洞、盛宣怀等既受他人之愚，立此自失权利之合同，已为误国矣，既已订之，则不可不先送其副本于总署。夫今日处列邦并立之世，一国之举动且常有关系及于他国，况其事已经有三四国之交涉者乎？其必牵动及于他之诸国，无可疑也。故善于外交者，每办一事，必先计此事当牵动某国某国而思所以善其后，彼英国之出而抗议，此殆绝非张、盛所及料也。而于事前绝不以告总署，使彼茫无头绪，不相照应，谁之过欤？若夫总署诸臣，衮衮伴食，生平未知交涉为何事者，殆又不足责也。

　　8日（西历8月），比利时公使及盛宣怀皆有证言于总署，言华俄银行与芦汉铁路毫无关系，总署以告英公使，且言曰：“前日王大臣等虽曾言合同不批准之事，然今者因李中堂说明情由，并据比使与盛督办之证言，渐翻初心，合同似仍可批准”云云。英公使乃复书约期再会晤，且云：若于会晤以前批准此合同，英国决不答应。总署种种迁延推却，不与会晤，英使乃移一长公文，为严厉之抗议，总署悍然不顾，于12日遂批准其合同。英使杜讷乐赫然大怒，谓中国政府当青天白日之下，列国环视之中，背信食言，欺瞒与国。乃飞电于本国，其意略谓中国借比利时出名，与某债主结约，于扬子江地方，许其设铁路及开矿，英国今亦将有所要求，曰自山海关至牛庄铁路，曰自天津至镇江铁路，曰自上海至南京铁路及其支路，曰自河南至山西铁路，须照芦汉铁路一样之合同而订定之，毫不假借云云。

　　英外部复电曰：来电所言山海关至牛庄铁路，暂按下留待他日再议，其余悉可向总理衙门要求之。又曰：若总理衙门不应允之时，则系中国背信食言，有心与列国为敌，英国可待之以相当之处置。又曰：要求津镇铁路时，可英、德两国同沾利益云云。于是英使以西8月21日移文总署，照此项而要挟之。

　　一津镇铁路。英国加入于德、美两国之公司，而共同从事。

　　一自河南、山西至扬子江铁路。此路即为转运北京公司所采之矿，而设于该公司原所已得航运权之内河之旁，得随时展长其路。

　　一九龙、广州铁路。现正由渣甸洋行与盛宣怀议办者。

　　一新阳铁路。与上海、南京铁路相接者。

　　一自苏州、杭州至宁波铁路。此路为盛宣怀与渣甸洋行协议所未及者。

　　【按】英外部覆电谓山海关至牛庄铁路，暂按下留待他日再议者，盖天津至镇江、上海至南京各铁路，则以惩责食言为名；山海关牛庄铁路，则以抵制俄国均势互沾为言，两者不并提，乃能两收其效也。外交手段之巧，可畏哉！

　　26日，盛宣怀访英公使，践庆亲王之约而协议铁路事，盛宣怀直许英使云：苏州、杭州、宁波铁路，及九龙、广州铁路，皆借款于英国。又新阳铁路亦以许英、美两国合资之公司。

　　【按】此英美合资公司者，即与容闳定约承办津镇铁路者也。初，容闳与美国商人订立合同，办津镇铁路，既已得旨批准，颁发关防，其所订合同，利权、事权皆不外溢，实为各铁路合同之最妥适者。而张之洞、盛宣怀等妒之，出死力以与之争。盖津镇与芦汉两路为平行线，而芦汉则盘旋于蜀黍高粱之间，收益不富；津镇则所过之区物产饶富，商业繁盛，两者并起，芦汉必为津镇所压明矣。故张、盛直抗疏飞电阻挠之，而德国正占胶州之时，山东已成为德国势力圈，又抗议谓津镇铁路不许过山东，遂折而取道河南，于是容闳前与美商所定之约，又须再订。会美西战事起，复误其开办之期，至去年七月间，始复与英、美两国合资公司重订新约，而盛宣怀妒之，乘势以新阳铁路塞此公司之口，以夺容闳之所凭藉，而津镇铁路亦遂归英、德两国之手矣。

　　至西9月3日，英公使又诣总理衙门，其时庆邸方在假期中，惟李鸿章以下诸大臣咸集。时英国兵船已集于北方，总署诸臣知之，杜讷乐乃厉言曰：贵国若不谢食言之罪，不许我各铁路之请，他日噬脐，悔无及矣！又出其锐厉之词锋，以责李鸿章。诸臣皆怯畏无措，遂一切许可之，且许以所订条款，一依比国芦汉铁路条款。不宁惟是，其条款必照所有中国境内许他国承造之铁路条款利益均沾，遂以6日（西9月）复公文于英使，其事乃定。是役既毕，遂有旨命李鸿章毋庸在总理衙门行走，英人乃大获而归，英相沙士勃雷侯以电贺杜讷乐，奖其办理得宜云。

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