周官新义·卷六地官一(3)

卷六地官一(3)

　　祀五帝，奉牛牲，羞其肆，享先王，亦如之。大宾客，令野修道委积。大丧，帅六乡之众庶，属其六引，而治其政令。大军旅、大田役，以旗致万民，而治其徒庶之政令。若国有大故，则致万民于王门，令无节者不行于天下。大荒、大札，则令邦国移民通财，舍禁弛力，薄征缓刑。

　　岁终，则令教官正治而致事。正岁，令于教官曰：“各共尔职，修乃事，以听王命，其有不正，则国有常刑。”

　　小司徒之织，掌建邦之教法，以稽国中及四郊都鄙之夫家九比之数，以辨其贵贱老幼废疾。凡征役之施舍，与其祭祀饮食丧纪之禁令。

　　乃颁比法于六乡之大夫，使各登其乡之众寡六畜车辇，辨其物，以岁时入其数，以施政教，行征令。

　　登者，上其籍也〔六字据《订义》增〕。凡民数，有数之者，闾胥以时数其众寡，是也。有稽之者，乡师以时稽其夫家众寡，是也。数之，则以其所属之人寡；稽之，则以其所属之人众。有校而登之者，族师以时属民而校登其夫家众寡，是也；有登而不校者，小司徒使乡大夫各登其乡之众寡，而乡大夫以岁时登之，是也〔“小司徒”以下元阙，从《义疏》增。《订义》引作“乡大夫以岁时登其夫家众寡是也”〕。登之而不校，则其登之也，因族师之所校而已。

　　及三年则大比。大比则受邦国之比要，乃会万民之卒伍而用之。五人为伍，五伍为两，四两为卒，五卒为旅，五旅为师，五师为军，以起军旅，以作田役，以比追胥，以令贡赋。

　　乃均土地，以稽其人民而周知其数：上地家七人，可任也者家三人；中地家六人，可任也者二家五人；下地家五人，可任也者家二人。凡起徒役，毋过家一人，以其余为羡，唯田与追胥竭作。

　　可任者或家三人，二家五人，家二人，而起徒役毋过家一人，盖用徒役不必一时皆遍，计所役久近，取劳佚均而已。不于一役家起二人，所以宽民也。唯田与追胥竭作，则猎取禽兽，与众同欲，逐伺盗贼，与众同恶。所役近，且不久故也〔《义疏》引此，“故也”作“故可竭作”〕。

　　凡用众庶，则掌其政教，与其戒禁，听其辞讼，施其赏罚，诛其犯命者。凡国之大事，致民。大故，致馀子。

　　乃经土地而井牧其田野：九夫为井，四井为邑，四邑为丘，四丘为甸，四甸为县，四县为都，以任地事而令贡赋，凡税敛之事。

　　田亩有类于井，而公田之中又凿井焉，故谓之井田。一井之田九百亩，八家八百亩，公田居中，亦百亩，除二十亩，八家分之，得二亩半，以为庐舍；合保城之地二亩半，孟子所谓五亩之宅是也。公田八十亩，八家耕之，是为助法。庐舍居中，贵人也。私田环列于公田之外，盖卫王之意。八家私百亩，致于兴兵之际，乃八陈图之法。九夫为井，则九夫之地所饮同井故也。民以里居，田井同邑故也。民以族葬，四邑同丘故也。四丘为甸者，田包于洫，名之曰甸。四甸为县者，未成为都，故取名于大夫所治县也。四县为都者，未成为国，故取名于公卿王子弟所治都也〔“九夫”以下，据《订义》增。案，“田井同邑”，疑当作“四井为邑”〕。

　　乃分地域而辨其守，施其职而平其政。

　　凡小祭祀，奉牛牲、羞其肆。小宾客，令野修道委积。大军旅，帅其众庶。小军旅、巡役，治其政令。大丧，帅邦役，治其政教。凡建邦国，立其社稷，正其畿疆之封。凡民讼，以地比正之；地讼，以图正之。

　　岁终，则考其属官之治成而诛赏，令群吏正要会而致事。正岁，则帅其属而观教法之象，徇以木铎曰：“不用法者，国有常刑。”令群吏宪禁，令修法纠职，以待邦治。及大比六乡四郊之吏，平教治，正政事，考夫屋及众寡六畜兵器，以待政令。

　　考夫屋，考其受田之夫，居里之屋。亟其乘屋，令其及时乘之，以正治其怠惰，宜矣。考其众寡六畜兵器，则亦以知登耗有无，以待征役施舍诛赏之政令〔此条据《订义》增〕。

　　乡师之职，各掌其所治乡之教而听其治，以国比之法，以时稽其夫家众寡，辨其老幼贵贱废疾马牛之物，辨其可任者，与其施舍者，掌其戒令纠禁，听其狱讼。

　　小司徒使登六畜，辨其物，而乡师止辨马牛之物者，以帅田役为事，则所须马牛而已〔此注据《订义》增〕。

　　大役，则帅民徒而至，治其政令。既役，则受州里之役要，以考司空之辟，以逆其役事。凡邦事，令作秩叙。

　　大祭祀，羞牛牲，共茅菹。大军旅、会同，正治其徒役，与其勣辇，戮其犯命者。大丧用役，则帅其民而至，遂治之。及葬，执纛，以与匠师御柩而治役。及窆，执斧以莅匠师。

　　葬而治役，正其挽柩之行列，故执纛以为仪。已窆而莅匠师，则以防柩之倾戏，使戒饬焉。故执斧以为威〔“戏”，元作“亏”，“斧”字元阙，皆从《订义》校正〕。

　　凡四时之田，前期出田法于州里，简其鼓铎旗物兵器，修其卒伍。及期，以司徒之大旗，致众庶而陈之，以旗物辨乡邑，而治其政令刑禁，巡其前后之屯，而戮其犯命者，断其争禽之讼。及四时之征令有常者，以木铎徇于市朝。

　　市朝，众所聚之地，使皆闻而知之也。

　　以岁时巡国及野，而賙万民之艰厄，以王命施惠。岁终，则考六乡之治，以诏废置。

　　正岁，稽其乡器，比共吉凶二服，闾共祭器，族共丧器，党共射器，州共宾器，乡共吉凶礼乐之器。若国大比，则考教察辞，稽器展事，以诏诛赏。

　　稽器，稽其足否与良窳〔此注据《订义》增〕。

　　乡大夫之职，各掌其乡之政教禁令。正月之吉，受教法于司徒，退而颁之于其乡吏，使各以教其所治，以考其德行，察其道艺。

　　考，考知其实伪；察，察见其精粗。

　　以岁时登其夫家之众寡，辨其可任者，国中自七尺以及六十，野自六尺以及六十有五，皆征之。其舍者，国中贵者、贤者、能者、服公事者、老者、疾者、皆舍。以岁时入其书。

　　征之者，以其材；舍之者以其齿。

　　三年则大比，考其德行道艺，而兴贤者能者。乡老及乡大夫，帅其吏与其众寡，以礼礼宾之。厥明；乡老及乡大夫群吏，献贤能之书于王；王再拜受之，登于天府，内史贰之。退而以乡射之礼五物询众庶：一曰和，二曰容，三曰主皮，四曰和容，五曰兴舞。此谓使民兴贤，出使长之，使民兴能，入使治之。岁终，则令六乡之吏，皆会政致事。正岁，令群吏考法于司徒以退，各宪之于其所治国，大询于众庶，则各帅其乡之众寡而致于朝。国有大故，则令民各守其闾，以待政令，以旌节辅令，则达之。

　　帅其乡之众寡，则乡官咸在焉。若州长，则所帅众；若闾胥，则所帅寡。

　　州长，各掌其州之教治政令之法。正月之吉，各属其州之民而读法，以考其德行道艺而劝之，以纠其过恶而戒之。若以岁时祭祀州社，则属其民而读法，亦如之。春秋以礼会民而射于州序。凡州之大祭祀，大丧，皆莅其事。若国作民而师田、行役之事，则帅而致之，掌其戒令与其赏罚。岁终，则会其州之政令。正岁，则读教法如初。三年大比，则大考州里，以赞乡大夫废兴。

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