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二三六


  ▼黎少谷《浏阳土产表》叙

  浏阳山川匝合,坟壤沃腴,峻阪叙至四十度,犹胜稷麦,杂产饶裕,枲布之精,至乃名于天下。往年湘中号为大县,必首浏阳。夫家岁登民食视前渐不给,不三十年,积至今乃复大贫。然吏治亦愈弛惰,都不以册籍为意,凡户口、农田、百产之数,无得而详也。

  光绪二十一年,日本和议既成,嗣同归以算学、格致訹说于县之人,四乡颇有集者。时涉秋不雨,农民或以旱灾告,咸不之信,惟深识之士稍稍忧之,而黎君少谷言之独危切。嗣同殊不寤其旨,以谓浏阳田皆再熟,夏既丰获,仅半岁不刈何至是?且县官报旱,曾不及五分以上,例不得蠲缓,号不成灾。无何,赤贫下户,渐有饿死者,丁壮渐有逃亡者,官犹弗省。至冬十月,饥民蜂起求赈,喧哭于县官之堂。西南乡时闻聚众强夺,多者至数千人。事岌岌将乱,官乃始大惶,不知所为。会新抚部义宁陈公莅湘,专注意赈恤,奏委欧阳瓣姜师总办县赈,人心始定。嗣同念有事服劳之义,佐师为理,为办赈条陈十二条:

  一曰:县城设立筹赈总局,一切均由总办作主。凡在局办事者,均听候总办指挥,无事不得擅自出入。每日所办之事皆有课程,不得违误。如有不遵,由总办请官究办。

  二曰:四乡各设筹赈分局,由总局遴选各本乡绅士为其首领,以下办事诸人,由该首领告知总局指名选派。如须更动,自由该首领作主,仍须报明总局存案。如有不遵首领指挥者,可由首领告知总局请官究办。首领办事不力,则由总局更换。

  三曰:由官指派富家子弟每家几人入局办事,须年在二十以上者,听候总局及分局酌用。如抗违不到,即查拿究办。或不待指派自愿入局者,可往总局及分局报名。遇按亩派捐等事,准免十分之二。

  四曰:由官清查城乡各公款,无论何项核算,实存银钱若干,予限扫数交出,由总局动用。

  五曰:由官查明城乡现存谷米共若干,交总局拨用。其为私买之谷,则由总局出券作为借项。如有囤谷待价等情弊,一经查出,立即充公。

  六曰:由官按照粮册,岁收田租在五百石以上者,计亩派捐,或田租不及五百石而别有生计者,仍不得邀免。凡铺户及纸槽等生业,则查照每年税厘之数,按分数抽捐。遇属庙宇祠堂之产业,既为公业,非关一家之生计,尤应倍捐。

  七曰:由被灾之各团各境绅首详查待振户口,分别极贫、次贫,造册送分局,而汇总于总局。总局不时派人按册复查,如有冒滥,立即请官将该户照例严惩,并密查倡首逃荒滋事之人,严予惩办。

  八曰:总局出期票,自十千至一千,至五百,至二百,至一百钱止,限光绪二十二年五六月来局兑钱。更筹借现银往湖北兑换银元,自一元至五角,至二角,至一角,至半角止,每元定价钱一千文,此系湖北银元局会商东南各省督抚奏定之价。

  九曰:招集灾民往省转运钱谷等项。分为西乡、北乡二路,每路以十里或二十里为一铺。每铺就招左近灾民实系极贫之户者充当运夫。即以本地绅士数人为督运,首士即在该铺居住,运夫共若干,皆归其管辖。每五十人为一队,队有队长;每十人为一棚,棚有棚长。如有滋扰紊乱等事,首士责队长,队长责棚长,棚长责运夫。情节较重者,准由首士捆送总局或分局惩办。运夫在铺,由本境绅士暂借民屋,或搭棚厂,以为住宿之地,往省时,或运煤,或运金沙等货,一铺递运一铺,下铺复行接运,至本县界上为止。由省运钱谷回县亦然。至出县界后,更无铺递,须一径运至省城,沿途由总局或分局派勇随同押运。省城宜派绅士长行驻扎,以便照料一切。运夫每日工食,除火食外酌给工钱一二十文。总局及分局不时派人往来沿途查察,如有不实不安静各情弊,惟该督运首士是问。

  十曰:开办南乡煤矿,择白煤、油煤两宗,招左近灾民开挖。即用灾民运往江口,远或二三四十里不等,由江口雇船运出渌口,赴湘潭湖北铁政局采买委员处销售。平时渌水盛涨,每百斤煤可赢钱四五十文不等,今仅多费数十里之陆运,仍可敷本,则售煤后即运钱谷回县,可以源源不绝。至编列矿夫之法,与上款运夫同。如果矿苗甚旺,亦可令灾民运赴县城,再由西乡或北乡接运往省。地方绅士有能出资兴办煤矿,以工代赈者,能照此章办理,即免按亩派捐。

  十一曰:淘挖西乡河中金沙。今西乡淘金者聚众极多,势不能禁,此天地自然之利,亦救荒之上策,更无庸议禁,但不为之编定章程,则日后可虑之事正多。应就淘金之地公举淘者一人为首,其余皆归其管辖,由其指定地段某起某止。上流下流无碍渠坝之地可以多占,左右两岸无碍庐墓者亦可指占。惟业主须公议准其分成若干。此项业主亦应出而会同为首之人监督淘挖等事。地段既定,则由总局派就近之绅士会同为首之人将诸人夫造册编伍。十人为一棚,有棚长管辖之;十棚为一队,有队长管辖之。某队淘某处,均须派定;如金尽须改易其处,由为首之人调动,但不得出所定地段之外。如欲出所定地段或改易地段,应报明总局选派绅士踏勘地势有无妨碍,再行酌办,并由总局派人专驻查察,是否均能安分。每日出金沙若干,汇交为首之人,代为严立章程,酌照分数抽厘若干,余照时价由总局兑换钱谷,公平分给。如有争霸欺朦及滋事等弊,在为首之人,则由总局立即拿办另举,余人则责成为首之人捆送总局。

  十二曰:以上诸务并举,则灾民有业者居多。余老弱妇女则由各本团、本境绅士计口放赈。又拟严禁灾民逃荒告示曰:

  为出示严禁事:照得浏阳本年旱灾,民间受害极重,此皆由本县不德所召,省躬自责,愧负尔等,方拟极力振抚,岂有坐视之理!现定某月日,选派公正绅耆,按口给振,尔等自当守分安命,静待振款。乃闻西南各乡,时有聚众滋闹之事,聚众一端,已干条律,况纷纷滋闹,何可姑容?本应立将倡首聚众之人置之重典,但念尔等多系良民,岂愿为此。其中必有不法之徒,倡为逃荒之说以煽惑尔等,希图借端生事,以便其私。尔等良民,谨厚为心,岂知世间有此诡诈之事。但尔等何不思天灾流行,各处一样,尚有何处可逃?况本土有邻里关顾,犹难存活,一至异乡,谁来矜恤?势必至妻离子散,躯命沦亡,求生无路,欲归不得,始悔误听人言,不已晚乎?

  至于以索振为名,聚众滋闹,本县既示有放振日期,决不食言,自不待尔等来索;但尔等一经聚众滋闹,则本县立即停振不发。盖朝廷振款,原为振安分之良民,非振聚众滋闹之莠民也。即谓尔等良民,或因人多势大,不免为威所胁,则何不禀报本团团总,密将倡首之人获重惩?现今抚部院派到营勇极多,不日即下乡巡查,如尚有倡首聚众滋闹者,立以军法从事;其余不早禀报之人,亦必科以扶同隐匿之罪。尔等既被天灾,复遭人祸,本县若不先行教谕,于心何忍!自经此次出示严禁,倘仍蹈前辙,决不宽贷!尔等良民,身家为重,勿谓本县言之不早也。为此严禁,各宜懔遵毋违!特示。

  又拟晓谕待振各贫户告示曰:

  为出示晓谕事:照得浏阳本年秋旱被灾之地甚广,本县抚绥无方,几致尔等不免流离,夙夜轸念,殊深内愧。幸遇抚部院慈祥恺悌,速发振银;诸义绅宏济为怀,解囊争助。现定期于某月日按口给振,惟地方远近不一,户口贫富不齐,必先查明极贫、次贫之户,方能次第施济。兹叠经谕令各团团总,予限详查具报,至今册未造齐。推原其故,皆由地方刁徒痞棍,冒称极贫,希图领振,无知之辈,靡然从风。以致全团之大,普称极贫之户;有食之家,甘居极贫之名,不思极贫二字,为中人所深耻;而冒振罪名,尤律例所不容。乃无端冒此小惠,犯彼大恶,在中等人家,已为失计;况因此争执吵闹,致令造册稽延。册一日不造齐,则振一日不能发,是使果真极贫之户,嗷嗷待哺,果腹无从,皆此辈刁徒痞棍误之也。

  今与尔等约,如再有前项刁徒痞棍冒称极贫与造册之人为难者,立即严重惩。而果真极贫之户,亦应痛恶此辈稽迟上宪恩惠,阻挠诸绅义举,强争尔等振项,攘夺尔等生计。与官绅为难作对,即是与尔等果真极贫之户为难作对,即不啻设计贻误陷害尔等。尔等即当纠合同为果真极贫之户向之理论。如尚不服,即可捆送来署,或报明本团,由团总捆送本县,立即治以冒振之罪。现今抚部院派到营勇极多,日内当令下乡巡查。如有冒称极贫情弊,在本人固应办;而果真极贫之户扶同隐匿不报,亦即一概停振,以示薄惩。本县言出法随,决无宽容!尔等具有身家,当知自爱,为此出示晓谕,各宜懔遵毋违!特示。

  顾苦无册籍,据以画策。少谷乃夙夜尽智句稽,科以岁销淮盐三十票,粤私五票,硝盐船私等又数票,人岁食盐七斤余,当得百五十万人,又科以岁纳漕粮万四千余石,石应得田若干亩,则丰岁人仅得谷二石五斗有奇。依类以求,所谓户口、农田、百产之数,终朝即周知其大较。其后官中详查,竟不出所料,可谓能矣。

  西人号称中国四万万人,以天下州县均分之,一县应得三十余万人而已。今浏阳赤贫丁数已逾四十万,其全数且百五十万,然则中国人数殆不止四万万,而东南各省尤阗溢不可容矣。浏阳前二十余年,丁口止七、八十万,近乃倍之。而土田先即辟尽,无可复增,一县如此,天下可知。不亟图农桑新法,虽无水旱凶疠,人亦将槁饿以死。浏阳之民,岁仅得谷二石五斗者,惟恃杂粮薯蓣之属延命,聊以不死。可知即大有年,亦不过不死而已,不但无有余也。残喘苟存,藐兹一线,少际偏灾,焉有不沟壑者哉?

  浏阳利源,当以矿产为大宗,特官持例禁,民惑风水,未得遍孚。嗣同于振事,故力主以工代振,为议曰:世所谓以工代振,若修筑、建造等类,皆非以工代振,直是以振代工耳。以工代振者,宜令所作之工可持以易钱,还以供振,流转灌输,无有竭涸,而振之力乃不忧不继,则惟有开矿足以当之。因共唐君绂丞办西乡之金矿,为拟保护金厂告示曰:

  为出示保护金厂事:照得西乡浏水所经一带地方,向产金沙,兹值年岁荒歉,农民失业,常藉淘取金沙,暂敷日食。查金沙本为天地自然之利,于救荒尤为上策,但无人以资统驭,则有利不均;无法以杜争端,则为害尤甚。本县方自愧振济无方,致令尔等不待示谕,自行淘取;再不为尔等编定开厂章程,力加保护,以期广兴大利,免生事端,则本县心益不安。因立保护金厂章程六条,划一于后,尔等其敬听之!

  一曰:尔等在淘金之地,必应举一人总管其事,方能使众人聚而不乱。如无其人,则由本县选派本地公正绅士督办金厂事宜,会同尔等就淘金诸人内公举一人,或公正为众所服,或资本比人独多者,充当总管。既举总管,尔等均应听从总管之言,遇有争执,即请总管剖断;如故意违抗总管,滋生事端,准总管商同督办绅士送署究办;而总管亦不得藉势欺压,致干未便。本县既派督办首士,更不时派近地绅士往来稽查。总管如有不公不法等事,准绅士送究。并准淘金诸人联名在绅士前密陈;由绅士转禀本县查究。

  二曰:开设金厂尤急宜指定地段,从某处起至某处止,由督办绅士会同总管查明具禀存案。上流下流无碍渠坝之处,又不与别厂邻接者,界限丈尺,尚可从宽勘定。左右两岸若遇有碍堤防庐墓者,即不得逾越;田亩园山等项,则须商同业主酌定每月分利若干作为股分,俟业主应允,方准定界。四至界址既定之后,倘敢故意越界淘金,则惟该总管是问,准由督办绅士禀送究办,另举一人充当总管。

  三曰:此处既开金厂,距厂一里之内,无许他人再开。如欲再开,须报明本县候查,是否有碍原有之厂。如此厂利息渐薄,自请更易某处,仍须候禀本县详细踏勘,毋得擅自更易。

  四曰:厂中人夫概归总管约束,则必须造册编伍,方能纲举目张。每百人为一队,由总管派队长一人领之。每队分十棚,每棚十人,派棚长一人领之。有事,督办绅士责总管,总管责队长,队长责棚长,棚长责散夫。名册共造二分,一交总管收掌,一交督办绅士收掌。

  五曰:每人每日所淘之金,均须报明总管,登记数目。开厂若系总管自出资本,或别有股分,则所淘之金由总管交与督办绅士,照时价兑换银钱、谷米,发给人夫每日工食外,自应照资本股分摊分。若人夫均系自食其力,别无股分,则所淘之金,亦由总管交与督办绅士,照时价兑换银钱、谷米,即按各人所淘金数分给各人。但不论如何,总须抽取百分之一归公,以充振项,及督办绅士转运银钱、谷米、火食、夫马一切费用,每月由总管开列出入帐目总数县贴,以昭公允。

  六曰:督办绅士准其搭入股分,无论何人皆准入股,但准驳须由督办绅士酌定。如总管向无资本股分,而办理一月之久,著有成效,毫无贻误者,准每月分众人共淘之金千分之一,作为股分,以酬劳;其原有赀本股分者,不在此例。

  以上六条,皆因保护尔等淘金之荒民起见,念尔等无业可闵,故所立章程,一切从宽,止求简便易行,日后再求精密。现今抚部院在省会设立矿务局,原期开采五金、煤、铁诸矿。尔等开立金厂,果能恪遵上开章程,详请抚部院立案,永远作为尔等产业,地方官无不随时保护。倘若查有侵越、欺朦、争斗、滋事及不守上开章程等弊,立即将该厂封禁,不准尔等淘取。斯时资本既弁,生路全无,岂不追悔无及?本县为此,故不惮谆谆晓谕,令尔等慎之于始。尔等其敬听毋忽。特示。

  进而与少谷谋南乡之煤矿。南乡煤矿前既开采,年饥煤不售罢工,待食者以万计。瓣姜师遂请款屯煤,招民采运,一使少谷主之。矿大开,全活无算,而所屯之煤,亦并得善价。浏阳食货,以薯蓣为大宗,至是苗殆绝,少谷则先事市薯于他县,遍种之,迨苗出而以散诸宜薯而不得苗者。其明年,岁果大熟。义宁公故谓屯煤、种薯为办振奇策,足垂法于将来,而少谷亦由是以农学称焉。

  少谷于农学研核有年,精析微杪,虽老农自谓弗及也。又通医学,故于草木华实,下逮一茎一叶,罔弗辨识。商货工艺,考察尤悉。爰属为《浏阳土产表》,备振务之用,亦俾为治者知所从事,厚生利用,殆庶几乎!

  少谷又为《浏阳利弊论》五篇:

  一《团防》,曰:

  道咸以来,莠民潜滋,自粤匪起金田村,蹂躏几遍天下。于是大吏檄各府州县设立团防,坚壁清野,法令森然。顾事久弊生,不肖之徒,至交结官长,勾通吏胥,恃符唆讼,以势凌人,中人之产,以而破家者不鲜。统计四乡各团,惟上东团办法向称得法,虽有凶旱,民不知荒,其以极贫乞振者不过百数十人。北乡各团亚之,今岁转运,亦颇具章程。西南各团,良莠不齐,办理多具私见,以致荒民四煽,坐吃强索之风,倾动一邑;而普安大团之四知团及文市、金刚、大窑、枫林各团为尤甚。其中烟馆极多,游手无业之民,盘踞窟穴,团总置若罔闻。

  尤可恶者,如普迹每岁墟场及各团墟场,赌厂贼窝,纵横无忌,虽经宪示严禁,而刁悍凶顽,目无法纪,其团保亦于中渔利,狼狈为奸,法禁之不修,盖可知矣!闻前此潘有志、陈裕和等匪漏网之由,俱某某释放所致,团防之窳,人心之坏,有不忍言者。故士人自得一衿后,往往觊为团总,以肥其身家。如某某本寒儒,充团总十余年,遂至田连阡陌。其余侵蚀公费及团社积谷者,不一而足。无怪一遇凶荒,遍地棘手,坐以待毙也。窃以谓欲御将来之荒,必自清团防,严公举,杜词讼始。其公为无耻者,非科以重罪不可;其甘为同恶者,非律以连坐不可;而团务始有可理之机也。

  二《书差》,曰:

  府吏胥徒见于《周官》,公廨之不能无书吏,势也。然古之书吏出于士人,今之书吏多市井无赖充之,其弊遂不可胜言。浏邑书吏,权抗官绅,武断乡曲,久成锢习。虽县官严明公正,尚多所蔽;苟遇墨吏,便以若辈为耳目,而昏暮之求,苞苴之进,无所不至。甚至兴讼者,以歇家之通气与否为胜负。近来书吏益横,居然有大小金刚之称。官则倚为爪牙,民则畏如狼虎,不肖之绅衿则引与周旋,而视若兄弟。光天化日之中,豺狼当道,狐兔纵横,长民者视为固然,可胜浩叹!其助书吏为虐者,有差役。浏阳县署差役至千余人,捕班亦数百人,其人满布羽翼于城乡,盗贼匪类,罔不与之为缘。凡一充差役者,则窝赌窝贼,屯留状师,法纪即不能及。甚至占人妻女,侵人田地,遭其殃者,莫之敢校。盖此等差役,往往与书吏中之名金刚者,跫蚷相依,故毫无忌惮,而士民惟侧目重足而末如之何。此非有严断之吏,一清其穴而遏其锋,吏治万无有起色。前此征义堂匪多差役中人。近来陈裕和亦身充差役,可见差役不加洗刷,将来递广其传,流毒未知胡底,是大可忧矣!且即令不至是,而日驱此千百虎狼扰攘闾阎间,小民岂复堪命?是宜殄其渠魁,散其党羽,庶几除目前之害,而消后日之忧也。至更有不书不差而曰门房者,上则假官长之威以肆其要挟,下则通书差之气以广其侵渔。近日有某姓当门房数年,竟获良田至千余顷者。似此钱谷艰难,任若辈之掇取而去安享其成,殊为众心所不慊,是其弊与书差同者也。

  三《豪强》,曰:

  豪强兼并,秦、汉以来已然。然恤贫即以安富,此天地不易之常理,断未有贫民俱溃而能独享其富者。而彼豪强者流,祇知有己,不知有人,平时刻待庄佃,歧视邻里,一丝一粟,视如性命,刺骨之怨,何可胜言!及遇灾荒,复不先事筹防,以消未然,即祸延眉睫,悭吝益甚。且动以民间不荒为词,如议及捐振,必痛斥之曰多事;甚至荒民四煽,张皇迁避,而钱文仍一毫莫拔,此心真令人难解。侧闻邑东某家,有储谷待价至红朽不可食付诸一炬者。又附郭某家,储明钱千万贯,当此钱荒已甚,不肯出一文以相济。且其以谷售贫民盘重利,每谷一石约明年还值,逾常价至六七百不等。似此豪强自恣,惟贪刻薄之利,而无恻隐之心,言之愤恨,而彼自以为得计者,虽糜烂其躯而不恤,此浏邑豪强之弊也。

  四《仓储》,曰:

  仓储之匮,不匮于官,不匮于民,而匮于经理之首事。邑中仓储,道光间凡社仓八十所,储谷二万余石。同治间又捐义仓谷四万余石,其陆续捐置者,尚不在此数。据同治八年钱令详准章程,每岁发领石取息一斗二升,除耗谷及帮脚谷外,其所赢余仍造册报县,一并上仓。经理之人,不得议及薪水;县官查仓,夫马自备,不得借端开销;立法原至周密。由同治至今二十余年,通以余息五升计之,义仓之谷,当得十数万石,社谷更难数计。乃历年报案,谷未闻加多,非由领谷之人或有蒂欠。揆厥所自,实因经理团绅,行则舆马塞涂,食则粱肉满案,任意挥掷,百计侵渔,岁终则捏报开销,以图朦蔽。官长亦视为故事,并不追求,遂至以保护地方之良图,仅供经理之一饱,浏之失计,无逾于此。诚能责成邑令整顿章程,认真办理,其有糜费侵挪者,悉令赔偿,不数年间,当有不可胜食之效。又今年所捐防费钱谷,遇此饥荒,自可悉出振济,稍损民间捐输之费,而团绅视为己有,不肯交出,殊不可解。此项虽非社谷之比,然于荒政有关,故类及之。

  五《商政》,曰:

  浏阳河道浅狭,驿路不通,自来商务不及它邑。然曩时因商致富,岁不乏人,尔年以来,百难一二,而倒闭歇业之外,折本者十且七八,银钱日绌,市面日坏。揆厥所由,实奸商射利,自贻伊戚也。如贩卖洋药,岁计出口钱几百五十万,历年消耗,有出无已。而习俗华侈,日用所须饮食衣服之类,较之往昔,岁增百十倍。进口之货日多,则出口之钱日众。县中除红茶、夏布、油纸、编爆可作抵销外,统计出口犹须百万,财尽民穷,几不成市。爰兴即日票,以济其穷,而本小之店不无受挤,一经倒闭,累及他人。故人不敢接,而票亦难行。本资较大之家,因得乘人之危,假之本而重其息,垄断独登,互相残害。票之不行,实大店不顾大局,欲专出票之利而故吝之,以神其用也。不知大局一坏,市面不堪,银票铜洋,均无一有。试思倒闭之店,必皆由出票而然,向使不至受挤,则虽小店,何故为之。且倒闭者不上二十之一,而受累类皆赀厚有力之人。以此之故,致使钱票两缺,非计之得也。当今日而不急图变法,必至贸易两穷,而生理日蹙矣。虽然,变法之道,不无缓急,其尤急者,曰创立钞票,专利权也;分别钱色,肃商规也;多开矿务,浚利源也;广种罂粟,杜漏卮也。又复求立分销,以资补益。盖自盐引之设,长属各县,多有分局,惟浏独无,迄今统计溢出者不下百数十万金。当此年荒财绌,遍野哀嗷,倘得自设分销局,亦可稍济不逮,故求立分销以资补救,要亦权时急务,不可不力筹者也。五者并得,则庶几生财有道,商政一新,即遇荒年,灾或可逭矣。

  少谷又言,进口之货,惟煤油于浏阳甚有利。缘县产茶油,售值良厚,往以燃镫,不暇外售。煤油值裁半之,以彼易此,而省出茶油,运售出口,出进口相抵,利倍前矣。然出口货又不足敌鸦片之输入,以二十人中吸者一人计之,已不下七万人,人至少岁输出钱十八千,则共输百二十六万千云。

  谭嗣同序。


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