翰苑集卷五　制诰（慰劳、招抚、处分事）

卷五　制诰（慰劳、招抚、处分事）

　　▼奉天遣使宣慰诸道诏

　　古者天子巡狩之义，以考国典，以观人风。在时多虞，或所不暇，乃命卿士，使于四方，问人疾苦，廉吏善恶，苟副所任，则如亲临。在理平之时，尚资勤恤；当丧乱之际，得无省忧。朕以不敏，肆于人上，抚驭失道，诚感未孚。冦盗繁兴，阻兵拒命，哀哉臣庶，陷于匪人。顾兹田畴，鞠为茂草，不念柔复，遽命徂征。征发兵甲，万里必至，暴露营垒，连年不息。冒于锋刃，继以死伤，茕嫠无依，父母废食。存者积思家之怨，殁者倍异乡之痛。又以军费滋广，公储不充，厚取于人，罔率厥典。科条互设，诛敛无常，农工废弃其生业，商贾咨嗟于道路。军营日益，闾井日空，凋瘵日穷，徭役日甚。以财力之有限，供求取之无涯，暴吏肆威，鞭笞督责，嗷嗷黔首，控告何依？怨气上腾，咎征斯应，疫疠荐至，水旱相乘。罪非朕躬，谁任其责？

　　朕自嗣位，迨今六年，连兵不解，已踰四稔。虽本非获已，义在济人，而事乃重劳，敢忘咎已。皆以朕之寡昧，居安忘危，致寇之由，实在于此。予则不德，人亦何辜，愧恨积中，痛心疾首。昨者改元施令，悔往布新。将反侧获安，则干戈日弭；赋役差减，则众庶就康。还定流亡，与之休息，犹惧思虑未周于庶务，诚感未达于遐方，一理失中，一夫不获，则何以谢天谴，致人和？俾代予言，其在良弼。

　　宜令门下侍郎、同中书门下平章事萧复充山南东西、鄂岳、荆南、江西、淮南、浙江东西、岭南、福建等道宣慰安抚。呜呼！往率乃职，敬敷朕命，慰勉征戍，劳徕困穷。访其所安，察其所弊，淹滞必达，冤滥必申。无惮幽远而不被，无略细微而不恤。洎乎编甿比屋，咸若朕之躬亲，股肱惟良，予则有赖。其诸道将士，并准今年正月一日制，严备疆界，勿使侵扰。仍各令本使本将，速具名衔等闻奏，悉与甄叙。其殊功劲节，超越常伦，别条状绩，当特优奖。百姓除每年两税定额外，自余征率，一切并停，课劝农桑，各令安业。寇难既定，渐息干戈，朕当躬先简约，庶务节省，两税之内，亦更减除。其诸道事缘急切须处分者，即与所在节度观察使商议裁度，务合便宜。其余利害，还日条奏，朕当详省，以择厥中。宣布远迩，咸使闻知。

　　▼收复京师遣使宣慰将吏百姓诏

　　朕获承先顾，付以大器，惧德不类，贻列圣羞，虔恭惕厉，罔敢暇逸。将欲立法齐一，致俗和平，小信未孚，众心遂阻，事理乖当，百度失中，君臣之间，郁堙不达。致寇虽深于罪己，兴戎犹昧于省躬，期靖乱以济人，反劳师而黩武。行者被杀伤之苦，居者重赍送之劳，四海骚然，靡有宁处。京辇之下，杼轴亦空；环列之中，遣戍殆尽。略内以勤远，居安而忘危，贼臣诱奸，乘间窃发。豺狼秽于宫阙，士庶陷于涂炭，作威肆戮，仇视我人，万姓嗷嗷，呼天罔告。有殒踣以抗节，有胁从以假命。

　　且一夫不获，辜实在予。朕君临万邦，作人父母，既不克覆育，又从而咎之，其心愧耻，一食三叹。退舍内讼，介于梁岷，庶乎有瘳，以答谴戒。皇天悔祸，宗社降灵，腹心爪牙，奋谋宣力。元恶稔慝，脱身逃遁，余党归诚，率众款附。埽氛沴而辟阊阖，翦鲸鲵以清郊原，函夏载宁，室家相庆。非将士夹辅王室，非卿士交修予违，军旅叶心，毕命尽敌，岂伊寡昩，克复兴运，戡定大难，载感予怀。宜令吏部侍郎班宏充上都宣慰使，劳问将士，抚绥烝黎，招辑流亡，慰安反侧。朕续整饬法驾，择日还京，告谢于祖宗，请罪于天地，策勋行赏，大报忠烈，铭功永代，与国同休。明宣朕怀，咸使知悉。

　　▼平淮西后宴赏诸军将士放归本道诏

　　朕纂奉丕业，托于人上，仁不被物，义不胜奸。颂声蔑闻，暴乱连起。叛臣希烈，窃据淮沂，诚则彼夫无良，亦由朕之不德。抚御之道，失之于初，师旅一兴，绵聫莫解。服劳者从役不暇，受污者无路自新。旱蝗相乘，谷籴翔贵，兵氓馁死，十室九空。通邑化为丘墟，遗骸遍于原野。每念于此，伤心涕流。且自昔劳师，靡有不悔。以虞舜之圣，屈于苗人；汉武之强，弊于戎虏。矧乎德犹不逮，力或未全，我其永怀，求己自警。乃者下哀痛之诏，布宽大之恩，普天载新，殊死必宥。

　　然尚劳师旅，作扞边陲，有累岁弃离家室，有经时不解甲胄。忠虽为国，咎实在予，君人若斯，宁不知愧。赖节将士旅，一其诚心，奋发武威，慎固疆宇，远人思服，元恶就诛，烝黎方致于安宁，役戍永期于休息。懋官以旌善，锡宴以劳旋，赏不踰时，式遵彝典。都统检校司空同中书门下平章事刘从一，宜与子孙一人五品正员官。

　　郑滑节度使、检校尚书右仆射李澄，检校兵部尚书曲环，检校户部尚书李皋，兼御史大夫樊泽等，并与子孙一人七品正员官。都防御使、工部尚书、御史大夫贾耽，都团练使、检校左散骑常侍、兼御史大夫卢元卿，兼御史大夫张建封等，并与子孙一人八品正员官。检校司空、同中书门下平章事李抱真，检校司空、同中书门下平章事李纳，检校尚书右仆射、同中书门下平章事韩滉，检校工部尚书、御史大夫田绪，咸遣士旅，远赴行营，同讨不庭，厥有成绩。

　　抱真、纳、滉，宜并与子孙一人七品正员官，绪与子孙一人八品正员官。应与淮西接界州县本界镇守及诸道赴行营将士等，宜共赐物三十万端匹，以充赏设。度支即约据界首及行营军额，分配定数，逐便支送。仍委本道都统节度防御都团练使即条录功第名衔闻奏，并与甄叙。其行营将士，仍各放归本道，明加宣谕，令悉朕怀。

　　▼授王武俊李抱真官封并招谕朱滔诏

　　三公之职，论道经邦，序五行之和，任百事之理，历代崇重，不常厥官。天祚皇家，茂生才杰，比义齐列，同寅协恭。以德允台阶之望，以勋当井赋之赐，聿应并命，式副具瞻。开府仪同三司检校司空同中书门下平章事使持节恒州诸军事守恒州刺史、充成德军恒冀深赵等州节度观察处置等使琅邪郡王王武俊，秉志沉密，临事能断，忠而致力，勇且有仁。奋发之初，渠魁即戮；危疑之际，大节首彰。

　　开府仪同三司、检校尚书左仆射、同中书门下平章事、潞州大都督府长史、昭义军泽潞磁邢等州节度观察处置度支营田等使、上柱国符阳郡王李抱真，质重气和，内精外朗，智穷变化，守必以常，学本明诚，动有攸利，谋猷屡告，规益孔多。皆勠力尽瘁，志匡王室，陈师鞠旅，同讨不庭。仗大义而万众叶心，体至公而千里同契。合军于呼吸之际，决策于指挥之间，并辔载驰，执桴亲鼔，凶徒殄殪，河右廓清。国家无北顾之虞，奸慝阻南侵之计，时乃同德，厥功茂焉。敷五教而阜人，均九土以居众，俾尔更践，备扬洪休，乃加真实，以贻后嗣。武俊可检校司徒同中书门下平章事，抱真可检校司空同中书门下平章事，赐实封五百户。

　　呜呼！古人有言曰：“惟理乱在庶官。”矧惟辅臣，与国同体，明朕德命，尔其钦承。朕嗣位不明，轻费尚力，谓武可以靖暴慢，谓刑可以惩奸邪，德之不修，乱是用长。士马疲耗，烝庶流离，罪非朕躬，谁任其咎！自去岁遭变，再经播迁，历山川之险艰，知军旅之劳苦，惟省前过，悔恨盈怀，追远事而不及，庶后图之可补。以九庙为重而不惮屈身，以百姓为心而不专私欲。苟可以保安社稷，休息甲兵，弘济苍生，蠲省徭赋，含垢忍耻，予无难焉。朱滔受任蓟门，累著诚绩，委遇既重，封秩亦崇，臣节中亏，自贻伊阻。洎贼泚僭窃上京，兄弟之亲，在法无赦。

　　朕以罪不相及，情有可原，待以如初之诚，广其自新之路。执迷不复，固败是求，蹙丧而归，既困方悟。累献款疏，深陈恳诚，省之恻然，良用悯叹。虽将相嫉恶之志，固所难容；以君上怀柔之情，未忍拒绝。且善莫大于改过，德莫盛于好生，叛而伐之，服而舍之，销难爱人，实惟朕志。宜委武俊、抱真开示大信，明加晓谕。若诚心益固，善迹克彰，朕当掩舋录勋，与之昭雪。宣告众庶，咸使闻知。

　　▼招谕淮西将吏诏

　　朕临御已来，连兵不息，自经播越，方历险艰，耳闻鼙鼓之声，目视杀伤之苦，由是觉悟，悔于兴师。既省已以知非，亦欲人之迁善。至乃岁有再赦，事有屡言，务于抚绥，不惮烦冗。冀朕之诚信日布，冀人之患难日除，每议用兵，恻然不忍。而贼臣希烈，煽祸滔天，虐用其人，仇视厥众。狼心多忌，枭性无亲，以芟伐立威，以猜刻为志，朝为昵比，夕为仇雠，肆其芟夷，蔑若草芥。冯陵汝海，流血盈川；侵轶浚郊，积骸遍野。农耕废业，井邑成墟，积彼妖氛，发为灾疠，萧条千里，无复人烟。朕哀彼生灵，陷于涂炭，苟存拯物，不难屈身。故于首春，特布新令，赦其殊死，待以初诚。

　　使臣才越于郊畿，巨猾已闻于僭窃，酷烈滋甚，呑噬无厌。将相大臣，咸怀愤激，继陈章疏，固请除讨。朕以所行天诛，本去人害，兵戈既接，玉石难分。言念忠良，遭罹胁制，虽欲却陈臣节，厥路无由。受污终身，衔冤没代，沦胥以逞，诚足痛伤。宜令诸道节度使，每欲进军，先加晓谕，今所致讨，唯止元凶，其余胁从，一切不问。如能去逆效顺，因事建功，明设科条，以示褒劝。其以一州降者，便授刺史，封异姓王，赐实封五百户；以一万人已上降者，授刺史，封国公，赐实封三百户。其余各据功效，节级甄升，列爵建官，以俟能者。朗然明信，朕不食言。宣示远人，各令知悉。

　　▼招谕河中诏

　　朔方诸军应在河中、绛州、朝邑将士等，并以义烈继代，勋业冠时，艰虞已来，常济国难。肃宗、代宗再复京邑，皆是朔方将士之功。去岁朕在奉天，凶党攻逼，解围赴急，亦赖此军。言念爪牙，情均骨肉，济朕危厄，感之岂忘。顷以怀光背恩，自生猜阻，荧惑将士，污胁忠良。

　　朕频降诏书，再三晓谕，皆被怀光隐匿，兼亦志有加诬。朕之诚怀，竟未宣布，夙夜自愧，寝食不安。时属严凝，屡颁衣赐，岂以怀光一人拒命，遂令将士俱不沾恩。朕于功臣，义存终始，其朔方及诸军应在河中、绛州、朝邑将士等，今年春冬衣赐，并准二月二十一日敕。缘赴奉天解围功臣等第给钱物，宜令所司并许计料别收贮，待道路通流，即当时支遣。其有归顺者续给。其将士等有先赐实封，一切准元敕，并州给牒，委马燧、浑瑊逐分送付。其差人请受，仍明加宣谕招抚，务令忠义之士，各悉朕意。

　　▼安抚淮西归顺将士百姓敕

　　李希烈首乱淮濆，又侵荥汴，凶威所及，罔不胁从。百姓既罹于网罗，将士兼质其家口，哀我众庶，衔冤莫伸，虽欲归降，何由自达？朕为人父母，不克保安，遂使忠良，横遭胁污，兴言悯悼，思恻深衷。今王师四临，所至克捷，将士百姓，款附甚多。或弃其乡园，或捐其家族，脱身效节，良有可嘉。特宜抚绥，以奖诚效。

　　应淮西界内及郑、汴等州将士归顺者，委所在节度防御等使便与收管，切加存恤，优给资粮，仍各具名衔闻奏，当与甄奖，并给遣衣赐。其百姓从贼界内归顺者，亦委所在观察使刺史量以本道诸色钱物赈给，令得存济。如情愿便住者，即配与死户田宅，使营生业。若欲赴诸州县者，随其所之，当时给文牒发遣，不得止遏，所至之处，准前优赏。率土之内，莫非王臣，虽陷寇中，谅非获已，但能效顺，即是平人，务于招绥，副朕所恤。

　　▼甄奖陷贼守节官诏

　　沮劝二柄，国之大纲，奖善惩违，固不可废。顷者贼臣构乱，京邑震骚，惟兹土人，奔窜无所。或从其诱胁，遂染污名；或守以纯诚，竟全贞节。昨所司奏议，但举刑章，坐累者各已条疏，守节者并已甄异。忠正而不报，岂朕意焉。

　　应在京百司及京兆府长安、万年两县，去年十月三日见在职事官，在城陷于贼中潜藏，不受逆命，并诸色前资官被伪署官爵，频遭迫胁，首末不出，事迹昭著，众所明知者，并委御史台访察，勘核其事，勿容虚滥，仍限今月内具名衔事迹闻奏。五品已上及常参官已授替者，委中书门下与处分。六品已下各减三选，不拘考例听集。其未得资被替，非时放选，仍稍优与处分。如已丧亡者，并与追赠，使恩加存殁，以称朕怀。

　　▼令百寮议大礼期日诏

　　朕自迁越，旋于京师，将欲请罪祖宗，告谢天地，所司择日，行有期矣。议者多以大盗之后，人劳匪居，惧愆岁功，请俟农隙。若俯顺群议，则私怀不安；将祗率典章，又疲甿重扰。夙夜忧惕，罔知所裁。宜令中书门下与常参官即详议，折衷闻奏。

　　▼不许诸军侵扰敕

　　李希烈阻兵淮右，虐害烝人，朕哀悯无辜，横遭胁制，若兴师行伐，则玉石俱焚。所以频下诏书，再三开谕，曾无悛革，但益凭陵。忠勇之徒，皆思奋激。朕悔于征伐，务在含容，以一夫无良，遂百姓罹祸，安人忍耻，初是素怀。今东作方兴，麦秋在近，傥行侵抄，深害农功，一方之人，实足矜悯。应与淮西接界州县，各委本道都统节度都防御团练等使，明申前敕，严设堤防，务使农人，遂其耕获。贼若不先侵轶，但自保守封疆，勿令越境，暴犯田苗，及有侵掠。务宣朝化，以洽远人，仍于所在界首，明加招谕，咸令知悉。

　　▼放淮西生口归本贯敕

　　迁徙家乡，分离骨肉，有生之酷，莫甚于斯。朕抚育兆人，庶臻理道，惩过不可以不罚，原情不可以不矜，将推内恕之心，用广自新之路。应从李希烈作乱以来，诸道所有擒获淮西生口，配隶岭南黔中等道，宜一切释放归本道。其投降人等权于诸州县安置者，亦任各从所适。

　　▼令诸道募灵武镇守人诏

　　朕以寡德，君临兆人，忧四鄙之不宁，惧一物之失所。降心以怀戎狄，期息征徭；极虑以绥烝黎，冀遂安辑。今诸夏岳牧，咸能抚封，九姓可汗，荐克敦好，寰瀛之内，其谓小康。爱人虽发于朕心，济理实由于藩辅，岂惟菲薄，所致于兹。然独吐蕃负恩，背盟弃约，尚劳师旅，备御西陲。亦赖方岳同心，简练杰俊，助其防镇，遏彼奔冲。数年以来，边境宁谧。乃眷灵武，实惟雄藩，扼东牧之咽喉，控北门之管键。军悬寇迩，地远势孤，虽无交切之虞，须建久安之策。

　　朕属虑于此，殆今累年，晨思废餐，暮想忘寐。征兵益戍，则惮其劳师；移人实边，又念其离土。朕欲令万姓各遂所安，抑而使人情有不忍，中怀结欎，罔知所从。古人有言：“主忧臣愤。”今朕忧矣，将相牧守，得不与我同其虑哉！此乃忠臣尽规之时，勇士建功之日，苟弘良算，必有其人。宜令诸道节度、观察使，各于本管诸色人中，募能赴灵武镇守者，取其情愿，重设赏科。仍须精选骁雄，薄闲武艺，便以本道诸色钱物给付，仍优厚装束，发赴上都。

　　每道各据所管州县多少通计，每州所募，多不得过五十人，少不减三十人。若欲将家口相随，便给资粮同发遣。如有户贯在州者，蠲免本户差科。其官健到日，朕当超资与官，至镇便替。朕之此意，非务广兵，欲使四方骁雄，俱到塞上，壮边城士旅之气，杜戎丑窥伺之心。方岳信臣，所当相悉，勿令骚扰，副我忧人。

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