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三 《联盟规约》要点略评(4)


  第七,联盟与委任统治。

  国际联盟还没有开幕,先在后台串了一出滑稽喜剧,《规约》第二十二条所规定委任统治各项便是。原来当大战正酣的时候,各国社会党公决议和条件,扯起不赔款不割地两面大旗,威尔逊也自告奋勇,在这两面旗下当个急先锋。到了欧洲,看看形势,完全不是恁么回事,不赔款那面旗,已经悄悄的卷了,连不割地这面旗一并卸下,觉得有点脸红。但英、法、意、日等国已经到嘴的肥肉,如何肯吐出来?何止不肯吐出呢,彼此还要多抢一块是一块,眼看著处分德国殖民地这个问题,协约国间就要打架,这不是给敌人冷笑的资料吗?啊啊!好了好了,五强国里头的一个国,从前有一位湛深法理的什么博士,做了一部书,叫做什么《朝鲜委任统治论》,后来朝鲜问题,不是就此解决了吗?“委任统治”这个名字,体面得很,又正义,又人道,我们何不将委任大权恭恭敬敬的献上国际联盟,那统治大权,我们就可以交易而去,各得其所了。七穿八插,卒至凑上这不伦不类的“第二十二条”,他的详细内容,我也懒得去批评他。简单说一句,这神圣的《联盟规约》,被他玷污了清白了!

  第八,联盟与海洋自由。

  哈哈!我忘记了一件事了,威尔逊大喊大叫的十四条里头,仿佛像有一条叫做什么“海洋自由”,听说是很重大的一个问题。到底“海洋自由”这句话怎么解呢?是否算一个国际公共问题?为什么《联盟规约》中一字不提呢?诸君啊,你问“海洋自由”怎么解吗?我在巴黎看见一段滑稽新闻说:“美国威尔逊太太到伦敦会著佐治第五的太太,威太太高谈阔论,说到海洋必须自由。五太太说,对呀,海水浴场就应该开放让我们女人自由。”这段话虽然打趣得太过刻薄,然而英美两国对于这问题的态度,倒是活写出来了。笑话休提。原来美国为什么参战呢?人人都知道因为对于德国潜艇战略,抗议无效,“海洋自由”这句话,就因为战争时候,交战两造,将公海任意封锁,以致中立国失了航行自由。所以美国要确定国际法上这个原则,做后来的保障。简单说句话,美国这次就算是为“海洋自由”而战了。然则后来为什么闹到虎头蛇尾,竟自一字不提了呢?这并没甚稀奇,全世界的海就是英国的内河,开放到什么程度,理应由这“海王”作主,别人如何能插嘴?威尔逊初到欧洲,英国报纸对于这一条,给他个迎头痛击,过了不多几时,这位老教授嘴里也渐渐没有了这四个字了。后来有人问他:“你的海洋自由主义怎么就拉倒了呢?”他说:“国际联盟成立以后,将来纵有战争,也没有中立国,自由不自由的问题,便不发生了。”这句话对不对?任凭诸君判断罢。

  《联盟规约》要点大略论过了,末后几条,对于各种国际公益事业讲求维持增进方法,用意都是很好呢,不必细论。还有国际劳工一项,尤关紧要,别立一篇论他。如今且将我个人私见对于国际联盟的价值,再说几句,便算这一节的结论。

  我们中国人一年以前,期望国际联盟,未免太奢了,到了如今对于他的失望,又未免太甚了。一年以前,本来威尔逊一班人,调子唱得太高,我们听著了,以为理想的正义人道,霎时可以涌现,以为国际联盟这个东西,就有锄强扶弱的万能力,不独将来的和平靠他保障,便是从前的冤抑,也靠他伸理。其实天下哪里有恁么速成的事,国际联盟是人类的团体,自然不能做“超人”的事业。人类进化,自有他的一定步骤,一方面虽有个向上的目的,循著进行;一方面对于现状,终不免情实缠绵,委曲迁就。试看古来历史上种种文明事业,哪种不是一波三折,才能告成?这国际联盟论虽然酝酿多年,其实中华民国八年四月二十八日,才算他呱呱坠地的第一日,而且生来多灾多难,第一个可靠的乳母(美国),先就和他分疏起来。你想恁么荏弱的婴孩,我们就要把补天托地的事业责望他,不是太过吗?虽然如此,我们对于他却不能失望。因为他总是应运挺生的一个俊物,他纯然是这新时代产出来,他还能产生往后的新新时代;他的生日,总算是人类全体最有荣誉的纪念日。他既已生了,再不会中途夭折,因为人类既已向上进了一步,决不甘心向下再退。他现在的组织虽然不完全,现在的力量虽然很薄弱,都是不要紧的事,慢慢的自然会发荣滋长起来。我们对于他的希望,并不在解决目前局部问题——譬如我们的山东问题,他能够给我们一个圆满的解决,固然最好;就令不能,我们也断不厌弃他。因为他是全世界人类共同缔造的东西,我们既已是世界上一个人,总要尽我们的能力参加著缔造他,扶持他,发育他。我们做中国国民,同时做世界公民,所以一面爱国,一面还有超国家的高尚理想。凡属人类有价值的共同事业,我们总要参预,而且确信我们参预之后,一定能够增长他的价值。至于目前报酬如何,我们都可以不管。因为人类永久事业,并不是一个时期内一部分人计算利益的问题。我们对于国际联盟,既已认为人类进化史上一件大事,我们只尽我们的义务便了。至于有些人看见国际联盟进行得不甚顺手,就疑心这些都是空论,就说今后还是弱肉强食的世界,那可全是梦话了。


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