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| 江宁暂缓开关查案另筹办贡折 |
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（同治四年二月二十七日） 奏为酌度江宁现在情形，应暂缓开关，请旨饬查成案，筹款办贡，仰祈圣鉴事。 窃江宁城外向设两关：曰龙江，曰西新。例由织造兼司榷务，并征城门进出货税。每年额征龙江工关税银及铜斤水脚银五万七千六百七两零，盈余银五万五千两；西新户关税银及铜斤水脚银四万一千三百七十六两零，盈余银三万三千两，共征正余银十八万六千九百八十三两有奇。除开支关署应销各款外，照例将所征银两按两季解京。自咸丰三年江宁城陷，织造退处江北，计两关停征税课十有二年。逮同治元年五月，曾国荃驻军雨花台，杨岳斌、彭玉麟水师分布江面，二年攻克九洑洲，上下游货物渐通，乃在距城西南数十里之大胜关设卡抽厘，为凑发各营军饷之用。 上午六月江宁克复后，十一月举行乡试，商民稍稍安集，又在城中添办门厘，专给上江两县耕牛籽种之用，他事不准动用分毫。凡此两处厘金之所收，即昔年两关税课之所出也。然地方元气过伤，商民疲困，城中试办一月，旋即改为半厘，月仅收钱一千余串。大胜关尚能月收钱三、四千串。至正月则收数较少，不过收钱一千五百余串。若遽撤卡设关，断不能足额征之数，相去悬远，加以衙署多所开销，胥吏从而苛索，并恐所征不敌厘卡之数。臣查上年杭州北新等关开办之后，征解寥寥。经左宗棠专折奏停，仰蒙俞允。江宁蹂躏日久，其凋敝较杭州为尤甚，而城门进出皆须收税，更恐商民闻风裹足，有碍于招集流亡之政。应请援照浙省奏案，暂无庸开关征税。俟城市复业，各路商贾偕来，由臣体察情形，再行奏请设关，以复旧制。 至织造衙门年例额办上用、官用缎匹及各项活计工料，军兴以来，久经停运。目下省城既复，纵机户星散，不及如常开织，而本年乙丑大运，亦应由织造松瑞按照部派数目，量为采买运解，以应官府至急之需，而尽职分当为之事。惟此项经费，现据松瑞请向藩库筹拨。无如藩署文卷全失，臣处又无案可稽。及考之《会典》事例，亦仅载一条云：江宁织办缎纱，照杭州之例，每年于藩库现存银内先支二万两，余俟派文到日找给等语。臣拟即令藩司万启琛遵《会典》所载，拨银二万，解交松瑞，先行购办。而所办年贡共需用银若干，向由何款拨解，相应请旨敕下户部。内务府查明成案具奏，行文到臣，遵照酌核办理。 其织造及所属各员养廉薪资，并书吏匠役纸张饭食等项，亦宜妥筹津贴。拟并照浙江奏定章程，另由厘金项下按月提银一千两，归该织造支用，自行汇案题销，以资办公而重款项。 所有江宁请缓开关，查案另筹办贡缘由，理合缮折陈奏，伏乞皇太后、皇上圣鉴训示。谨奏。 |
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