周官新义·卷二天官二(2)

卷二天官二(2)

　　大司徒令于教官曰：“各共尔职，修乃事，以听王命，其有不正，则国有常刑。”小宰令于百官府曰：“各修乃职，考乃法，待乃事，以听王命，其有不共，则国有大刑”者，大司徒令于教官，则所谓修乃事者，自其教官之职事也。小宰以宫刑宪禁令，考乃法，则所以避禁令也；待乃事，则其事有待乎王宫之政令焉故也。共所以事上，正所以临下。在宫则戒以不共，在府则戒以不正，亦各其所也。为宫刑，而令独曰“国有大刑”，则以宫刑宜严于官府。今律，宫殿中所坐，比常法有加，亦是意也。

　　小宰先正群吏，然后可以举邦治。其举邦治也，欲人各职其事，故分职以辨之；为其辨之有不能举也，故又联事以合之。有辨有合，则官府之治，无不举矣，于是听万民之治。所谓群吏之治者，以听万民之治为主；听万民之治矣，于是弊群吏之治焉。若夫以法掌戒具，赞币爵，祼将、含襚、币玉之事，则皆其分职联事所治也。至于受群吏之要，赞冢宰受岁会，令群吏致事，则所治终焉。观治象以宫刑宪禁，则所谓终则有始也。

　　宰夫之职，掌治朝之法，以正王及三公六卿大夫群吏之位，掌其禁令。

　　治以致其事者，吏也。谓之三公六卿大夫群吏之位，则此群吏非大夫以上也。小宰掌王宫之政令，凡宫之纠禁，而宰夫掌治朝之法，则所谓政也，以正王及三公六卿大夫群吏之位。掌其禁令，不言政及纠者，正治朝之位，则所谓政也，以法正之，则纠在其中矣。

　　叙群吏之治，以待宾客之令，诸臣之复，万民之逆。

　　下有事则治乎上，上有事则令乎下。大宰尊于宾客，故大宰以礼待宾客之治。宾客尊于群吏，故小宰叙群吏之治，以待宾客之令。复，有报乎上也。逆，有言乎上也。上言而令之，下听而行之，所谓顺也。下有言乎上，则逆矣。

　　掌百官府之征令，辨其八职：一曰正，掌官法以治要；二曰师，掌官成以治凡；三曰司，掌官法以治目；四曰旅，掌官常以治数；五曰府，掌官契以治藏；六曰史，掌官书以赞治；七曰胥，掌官叙以治叙；八曰徒，掌官令以征令。

　　掌官府之征令，辨其八职者，有官府，则有所征令矣；有征令，则有所掌治，不可以不辨也。正，其属所取正者也。师则教其属者也。司则自各司其职事而已。旅则众而有所从焉。数，一二三四是也。合众数而为目，合众目而为凡，合众凡而为要。要则月计，凡则旬计，目则日计。旬计则宰夫所谓旬终正日成是也。一二三四之数，府史之所掌也，而旅治之。目则旅之所掌也，而司治之。凡则司之所掌也，而师治之。要则师之所掌也，而正治之。此官府之八职也。故治至于要而止。

　　若夫会，则正之所掌也，而王治之矣。故大宰受百官府之会，而诏王废置；废置在王，则王治之矣。王省惟岁，亦谓此也。凡治官府，以法为主。成则以待万民之治，常则听官治而已。故正掌官法，师掌官成，旅掌官常，司亦掌官法者，正掌官法，以正其属，司掌官法，则贰焉而已。

　　掌治法以考百官府、群都县鄙之治，乘其财用之出入。凡失财用物、辟名者，以官刑诏冢宰而诛之；其足用、长财、善物者，赏之。

　　不言以法而言“掌治法”者，宰夫所考虽及百官府群都县鄙之治，然其事则治官之事，其法则治官之法而已，五官所自考，则弗预也。所谓县者，县师所掌闲田之县也。宰夫所考及于百官府群都县鄙，则大宰小宰所谓官府都鄙，其为百官府群都县鄙可知矣。不言会其财用而曰“乘”者，以一二三四乘之，则谓之乘；总会其数，则谓之会。欲知其总数，则宜言会；欲知其别数，则宜言乘。今此欲知其失财用物辟名足用长财，故言“乘其财用之出入”。失其所藏之货贿，则谓之失财；非所用而用焉，则谓之失用。所失之物，非货贿也，则谓之失物。辟名，则其出入名不正而已。足用者，用无不足而已。长财，则所藏者又有余焉。善物，则所作所受又无不善。夫物有不可谓之财，而财亦有物也。言失财用物，则失物非财，以其既言失财故也。言善物，则财亦物也，以其未尝言善财故也。所诛非特治官之属也，故曰“以官刑诏冢宰而诛之”。诛以诏冢宰，则赏可知矣。

　　以式法掌祭祀之戒具，与其荐羞，从大宰而眂涤濯。

　　其与荐羞，则以式掌之。戒与涤濯，则以法掌之。

　　凡礼事，赞小宰比官府之具。

　　小宰以法掌祭祀、朝觐、会同、宾客之戒具，军旅、田役、丧荒亦如之。七事者，令百官府共其财用，所谓官府之具者，此也。祭祀，则吉礼之事也。军旅、田役，则军礼之事也。丧荒，则凶礼之事也。所谓凡礼事者，此也。

　　凡朝觐、会同、宾客，以牢礼之法，掌其牢礼、委积、膳献、饮食、宾赐之飧牵，与其陈数。凡邦之吊事，掌其戒令，与其币器财用，凡所共者。

　　牛羊豕谓之牢，米禾薪刍谓之委积，夕食谓之飧。牢生可牵，谓之牵。牢礼，则大行人掌各牢礼之等数是也。牢礼之法，则其掌之又有法焉。委积，则上公五积之属是也。膳，则殷膳大牢之属是也。献，则上介有禽献之属是也。饮，则壶四十之属是也。食，则食四十之属是也。飧，则飧五牢之属是也。宾之飧牵，则有司所共；赐之飧牵，则王所好赐。陈数，则以爵等为之牢礼之陈数是也。

　　大丧、小丧，掌小官之戒令，帅执事而治之。三公六卿之丧，与职丧帅官有司而治之。凡诸大夫之丧，使其旅帅有司而治之。

　　“与职丧帅官有司而治之”，则帅宰夫职丧之属官与其府史治之。“使其旅帅有司而治之”，则使宰旅帅其府史治之。

　　岁终，则令群吏正岁会；月终，则令正月要；旬终，则令正日成；而以考其治。治不以时举者，以告而诛之。

　　告，或以告于上，或以告于下，故不言所诏，而曰“以告而诛之”。以告而诛之者，不待三岁大计而诛之者也。

　　正岁，则以法警戒群吏，令修宫中之职事，书其能者与其良者，而以告于上。

　　宫正稽其功绪，纠其德行，岁终会其行事，然后宰夫得以考其会，而正岁书其能者良者以告于上。良者书之，贤可知矣。

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