范仲淹·答窃议

答窃议

　　汉高祖以黄金四万付陈平而不问其出入，时陈平未有功也；唐高祖将斩李靖而恕之，时李靖未有功也，是前代帝王先布之以恩，后责之以效也。我太祖尝谓近臣曰：“安边御众，须是得人心，优惜其家，厚其爵禄，多与公用钱，及属州课利，使之回图，特免税算，听其召募骁勇，以为爪牙。苟财用丰盈，必能集事。虽朕减后宫之数，极于俭约，以备边费，亦无辞也。”命将帅李汉超等十三人分守西北诸州，家族在京者，抚之甚厚，凡军中事，悉许便宜，每来入朝，必召对命坐，赐与优厚，抚而遣之，由是边臣悉富于财，得以养士用间，洞见畨夷情状，每戎狄入寇，必能先知，预为之备，设伏掩击，多致克捷，二十年间，无西北之忧，故兵力雄盛，武功盖世，由此而致也。

　　今滕宗谅为一路经略安抚使兼兵马都部署，以公用钱回图管设使，命将校，并蕃部酋豪，或赠遗官员、游士，而梁坚弹奏滕使过钱十六万贯，有数万不明，及置狱研穷，才用三千余贯，复有所归，无分毫入己，是未见贪吏之状也。宣抚田舍人，朝之端人也，至庆州目击军民蕃部等借留滕侯，遮壅于道，足下何得谓之豺狼？主上仁圣，不深罪宗谅、张亢二人，仍降诏诞告边臣，依祖宗故事，使回图公用一如平日，中宪不知内朝有此诏命，闻群口横议，遂伏阁请加责二人，以正宪律，既下法寺，则宗谅合赎铜而不当去官，是前断已坐亢罪，将公用钱并酒散与军人，当更追一官，又朝廷既已降诏贷之，亦难反汗，足下责我保庇此人，固不敢避。

　　自古文法常害边功，今天子仁圣，有西北之忧，孜孜求人以捍大患，帅臣用度小过，不害边事，居辅弼者固当竭力辨明，恐误朝廷机事为天下之忧，岂暇私于二人哉？昔匈奴辱汉使者盖不一也。唐贤使于贼庭，不辱命者如韩愈、李回，皆成大名。近邵良佐使于元昊，回日改官、赐服色，报其劳也。良佐惧，不可再去，满朝搢绅，无一士请行，朝廷召张子奭，乘驿而至，又选王正伦副之，皆敢行不惧，既不惧矣，观其辨论学术，可为之使，乃遣将命，暨还，得元昊书疏，颇顺于前，愿去号称臣，又能减数节事体。且沙漠穷绝，入不测之地，既能忘生，又不辱命，朝廷擢进两资，不可待以常调也。戎狄素贪，利未厌心，兵扰绝塞，此戎狄之常态，非子奭之过也。今之士大夫高谈时政，皆谓不能拔人，限以资级，使才者多滞，而朝廷乏贤，及见殊命越一等，则嚣然聚议以为过优，何薄之甚耶？

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