续资治通鉴长编·熙宁七年三月

熙宁七年三月(1)

　　三月庚子，分命辅臣祈雨。

　　知虔州、都官员外郎刘彝直史馆、知桂州。知桂州、刑部郎中、天章阁待制、集贤殿修撰沈起令于潭州听旨。初，广西转运使张觐言都巡检薛举擅纳侬善美于省地而起不之禁，上批：“熙河方用兵未息，而沈起又于南方干赏妄作，引惹蛮事，若不早为平治，则必滋长为中国巨患，实不可忽。宜速议罢起，治其擅招纳之罪，以安中外。”于是中书请以孙构或康卫代起。

　　时构为荆湖北路转运使，卫知潭州。上批：“章惇不久赴阙，湖北事恐且须孙构照管，康卫不知其为人如何？若熊本可辍以往甚善。”而王安石、陈升之等皆言，本方经画泸州夷事，泸、桂相去绝远，而广西即今须人应接；江淮发运副使张颉、知虔州刘彝恐可使代起，而彝便道趋桂尤近。乃诏遣彝，而又令以前日付起约束付之，且使彝体量起纳善美事。后彝体量奏至，仍命起知潭州。沈起知潭州，乃五月六日事，今并此。刘彝体量云何，实录新、旧本皆不书彝，盖为起隐者。八年十二月二十一日，彝于潭州听旨。

　　辛丑，释河州亡失主将景思立兵校等，仍令自首。上以思立轻敌取败，特有所纵舍，亦不复赠思立官。

　　泾原路经略使王广渊言：“自渭州至熙州运米斗钱四百三十，草围钱六百五十，诸处阙厢军，若差倩义勇之类，骚费尤甚，必大失生业，如支移粮草，乞详酌所以应副。”诏札与王韶。

　　都提举市易司言，近遣试将作监主簿刘默相度置市易务于成都府路，乞借司银十万买茶。从之。

　　壬寅，录系囚，杂犯死罪第降一等，杖以下释之。赐自京至熙河急脚递铺特支钱有差。

　　王安石白上：“将帅利以多杀为功，熙河诸羌但能存恤，结以恩德，全惜兵力专事董毡，即诸羌自为我用；若专务多杀，乃驱之使附董毡，令敌愈强而自生患，不惟非计，亦非所谓仁义之师也。”上以为然，令速谕王韶。

　　先是，上谓安石曰：“蕃部非痛杀不可服。高遵裕讨荡谷口，阨中蕃部，承受问遵裕：‘此无罪！’遵裕言：‘今虽不作过，若有事宜，必先梗道路。’”安石曰：“若如此，宜其扰攘不定。项羽至强，但以多杀，故人相聚而畔。赵充国言，羌人所以畔，亦以汉兵不分黑白，故曰‘抚我则后，虐我则绚’。此古今夷夏之大情。且青唐一族不经诛戮，又陛下厚抚包顺，所以尽力杀贼，乃以恩信结之故也。”上言：“河北事绝未有实，然形迹已露。”王安石曰：“彼汛使来，我戒惧而为备，使彼闻之，亦何所害？但不当非理怒之尔。且如保甲，不可闭匿而成就也。”冯京曰：“此等事不宜仓卒。”安石曰：“因循至今，所以不免仓卒，然亦何尝仓卒？”上曰：“如造车，车未成而腾说已纷纷。”安石曰：“既造进车样，廷试，车非怀握可藏之物，中外共见，如何免人腾说？且此事虽著，亦何所妨。”上患诸将行军都无行阵之法，曰：“据理用兵全未得。”安石曰：“诚如圣旨。若要用兵，先须朝廷因古今之宜讨论法制，然后择将帅授之，兵乃可用。今人人以私意妄相搏击，殊无法制，人命至重，诚宜早计深虑。”

　　吴充建议乞弃岷州，上曰：“自可守，何须弃。”王安石言：“岷州若弃，必有取而为主者，则阶、秦、熙、河皆受敌。”上曰：“诚然。是于两路胁股间，又生一夏国也。”翌日，边奏木征、鬼章大兵转入岷州。上以为忧，安石与王珪皆言：“彼师已老，必难涉险远攻，岷州保亡虑。”冯京独不谓然。已而奏至，果如安石等所料。安石、珪言岷州保亡虑，据安石日录。

　　上又忧熙河城寨气势未相接，安石曰：“城寨非少，若更增添，即粮馈难给。今此沮败，止缘景思立轻出，非关城寨，但当急抚定蕃部，收其豪杰为用耳。不然，则官军但能备蕃为变，未有力制秉常、董毡也。又蕃部亡蓄积，失田作，饥穷必聚而为寇。但隔商旅即河州供馈，自须倍费。以此计之，不早抚定蕃部，赈其乏绝，使饥穷合而为寇，非得计也。”上令安石速与王韶书言之。四月十二日高遵裕为岷州团练使，以守城功；则贼固尝攻围岷州也。安石、珪之言，当考详。

　　诏灾伤路委监司各分地检计，合兴农田水利及堤岸、沟河、道路栽种林木土功之类可以募夫者，并具利害以闻。

　　又诏：“灾伤州县所发常平仓粮斛不足，令转运司兑那应副。其第四等以下户，应纳役钱而饥贫无以输者，委州县保明，申提举司体量诣实，于役剩钱内量分数或尽蠲之，即不得以故支用有阙。”

　　河北西路察访使曾布，请依邓润甫察访京东例，本路士人有行义为乡党所服，智识才武足备器使者以名闻，遣赴阙；如有可采，即随能录用。从之。

　　知酸枣县秘书丞王正辞巡检，内殿承制郭千并冲替。坐违法令保丁置衣装也。

　　癸卯，诏以旱避正殿，减常膳。

　　甲辰，王韶奏，已领兵自秦州入熙州。上深怪韶轻易，王安石曰：“韶此行不为轻易，西贼在马衔山外，木征在洮西宁河寨左右，韶日行秦、熙境内，若贼入，须有烽火斥堠，安能近韶，若防刺客之类，即五百人不为少。况又沿路城寨所收兵五六千人，何所惧而不进？”因言唐太宗与颉利语事，上曰：“太宗有兵随其后至。”安石曰：“韶去贼远，又已集兵通远，臣窃以为无可虑者。韶昨与臣书，已进呈欲扼要害勿与战，须其人心离溃乃要而击之。且欲以修常诃诺城致贼，皆不为失计。兼累书及累奏，皆言持重，必不肯率易取败。”上令安石作书戒韶，安石谓不须如此。

　　先是，上言韶若入熙州坚守为得计，安石曰：“恐韶不得坚守，必择要害地据而扼之，候其师老人饥，然后讨击，乃为得计。”已而韶报安石书，所计悉与安石同。

　　乙巳，白虹贯日。

　　王安石言，提举编修三司敕式成四百卷，乞缮写付三司等处。从之。

　　新提点秦凤等路刑狱郑民宪言：“奉诏同熙河路经略司相度借助应募弓箭手、买种粮、牛具、造屋及今夏耕种。乞带审官西院主簿舒亶往。”从之。亶，慈溪人也。前为临海县尉，负山濒海，民剽悍成俗，有使酒逐其叔父之妻至前者，亶命执之，不服，即断其首，投檄去。王安石闻而异之，欲召用，会丁父忧，服阕，乃除审官西院主簿。十一月七日，民宪以营田图入对。

　　荆湖北路察访章惇言，邵州新化县已建学，乞下转运司给水田二百亩为学田。从之。

　　诏：“役钱每千别纳头子五钱，其旧于役人圆融工费修官舍，作什器，夫力辇载之类，并用此钱，不足，即用情轻赎铜钱。辄圆融者，以违制论，不以去官赦原。”先是，凡公家之费有敷于民间者，谓之“圆融”，多寡之数，或出临时，污吏乘之以为奸，其习弊所从来久。至是，始悉禁焉。

　　上患修河北守备而北敌疑，以问辅臣。王安石曰：“明告其使，北朝屡违誓书要求，南朝于誓书未尝小有违也。今北朝又遣使生事，即南朝不免须修守备，修守备，缘不敢保北朝信义故耳。若南朝固不肯违誓书，先起事端，如此，则彼亦或当知自反。”上以为然。

　　丙午，太子中允、崇文院校书黎侁为馆阁校勘；权三司使曾布上熙宁新编大宗正司敕，诏付本司施行。

　　知谏院邓润甫言：“御史黄履近罢台职，中外之论，皆以为履言事有所不合，既而传闻履因求对，恳辞台职。且引马援戒兄子之言曰‘吾欲汝曹闻人过失，如闻父母之名’，以此不敢安职。臣恐内外大小之臣，皆务为持循拱嘿而不言人过，如此，四海之人当有受其弊者。惟陛下稽之古人，折之义理，亟令履就职，且以明人臣事君之义。”不报。二月二十三日，履免御史。

　　分遣使臣十人，诸路选募熙河效用武艺高强军人，量增料钱，准备呼使。如经一年愿复归本营者听，每路兵五百人。既而，知雄州冯行己奏缘边州军乞不选募。乃命除诸路兵中选者籍名以闻，未得辄遣外，河北、河东所募兵悉罢。

　　手诏：“累据广西经略司奏，探报交趾聚兵欲犯省地。深虑边臣不量彼已轻出兵，远离城寨迎敌，宜速指挥苏缄，如蛮人敢直来侵犯邕州，仰按兵固守，无得贪功轻敌。”

　　戊申，手诏：“河、洮、岷州为寇蕃部，多是胁从，若更讨荡，是驱使附贼。本路兵力适足备内患，不复能及外寇。今王韶已到熙州，大兵聚集，蕃部必各怀恐惧，令韶乘此气势，招抚搜择强壮，济其粮食，授以方略，责令讨贼自效。若有功即厚酬赏，贵全兵力，兼收蕃部为用。”从王安石之言也。

　　权许州观察推官李公义为卫尉寺丞，右侍禁李希杰不依名次指射差遣，三边借职王尹枢密院与差遣，句容县令耿宪、开封府界提点司勾当公事邹极各堂除差遣。并以用浚川杷铁龙爪疏浚汴河增深推恩也。初，王安石请与公义改京官，上难之，第令转资，安石固请，乃有是命。公义初见六年十一月八日，本志云：五年赏浚川之功，公义与堂除。六年，王安石为上言用杷浚二股河及闭塞鱼肋河之利曰：“今诸埽疏去沙觜，即水自移徙，若不辍工，虽二股河上流，可使行地中。”上乃与公义改京官。按公义改京官，乃七年三月十一日，本志系之六年，误也。与公义堂除，实录亦不载。

　　诏诸军教阅，止令都总管司施行。先是，诏五路自安抚使以下提举教阅诸军、义勇、保甲，岁取旨升黜。而知大名府韩绛言：“诸路安抚使尽兼都总管，训练乃其职事。内提举诸军教阅逐时提振行遣，与诸军供报文字增至一倍，乞教阅诸军责总管司外，义勇等事即依今处分。”故有是诏。当并入二月十一日。

　　秦凤等路都转运使蔡延庆言，今经略司已兼制置粮草，其军须司，乞行减罢，所贵事理归一，州县易于承禀。从之。

　　诏梓夔路察访熊本体问戎、泸、黎、雅间夷人战马，如何设法可买及逐年买数以闻。要见本后如何具奏。

　　庚戌，屯田员外郎、权发遣提点开封府界诸县镇公事吴审礼，勾当公事大理寺丞张景温，殿中丞、前权发遣提点开封府界诸县镇公事刘淑，各减磨勘二年。并以引见开封等县新教保甲也。神宗宝训：五年，王安石言：“吴审理近巡按保甲上番人还，言人多愿且留上番，其较艺得钱多者极歆艳，习学事艺至忘寝食。”上曰：“法当如此。太祖诸营战有功，乃令阖营增俸，此人所以乐战也。今虎翼一营，例给五百料钱，人何所劝。”安石曰：“曩者，非但军人，至于士大夫亦各自计资级，若稍稽留，即生觖望。及陛下稍分别才否黜陟，不复尽用资序，士大夫乃始粗知有劝。”已附五年十二月三日。

　　赐知岷州高遵裕子士充同进士出身。士充管押蕃部赴阙，诏试出身，而遵裕言寓通远军极塞，乏人照管，乞候边事宁息，遣赴试。遂特赐之，仍令乘驿亟还。

　　诏：熙河死事官亲属欲归乡者，除孝赠外，大使臣以上给路费钱一百五十千，小使臣百千，差使、殿侍五十千，其该说不尽者比类支给。

　　以旱遣官分祷京城、畿内诸祠，其五岳、四渎并委长吏致祭，仍令诸路监司检察巡按所部淹延枝蔓刑狱、审刑大理未断公事，疾速结绝以闻。

　　两浙察访沈括言：“两浙上供帛年额九十八万，民间赔备甚多。后来发运司以移用财货为名，复增两浙预买紬绢十二万，乞罢之以宽民力。”从之。仍令两浙提点刑狱司根究配买因依，劾罪以闻。

　　诏两浙、淮南、河北、京东西、陕西等路灾伤州军逋负官物，权停催理。

　　又诏：“闻镇、定州民有拆卖屋木以纳免役钱者，令安抚、转运、提举司体量，具实以闻。”其后逐司奏，体量得诸县去秋旱灾，以故贫下户亦有拆屋卖钱以给己家粮及官中诸费者，非专为纳免役钱也。王安石白上：“百姓卖屋纳役钱，臣不能保其无此。缘以今之官吏行今之法，必多轻重不均之处，然论事有权，须考问从前差役卖屋纳役钱孰多孰少？即于役法利害灼然可见，在远或难遽见，但问郑、滑则天下事理可知矣。”

　　上又批问安石，百姓为贷市易抵当所钱，多没产及枷锢者，安石对：“自置市易以来，有六户卖抵当纳欠钱，然四人以欠三司钱或以他事折欠故卖产。有纳户教唆，令众人并不须纳钱，且申展限，故送三司枷锢纳钱。若请官钱不立供抵保法，即理不可行，若供抵当，即本备违欠出卖偿官；若不许出卖偿欠，即亦理不可行。两年之间，而卖产偿欠及枷锢催欠，止于如此，乃无足怪。今天下三年一郊，所放欠至一百余万贯，即其卖产偿欠及枷锢催理多少可知，然议者何以不言，陛下何以不怪而问之？”上曰：“人言卖产极多枷锢，乃至无人可监守。”安石曰：“人言必知卖产主名及见枷锢人所在，陛下何不宣示言者姓名，付所司推问？若实有之，市易司蔽匿不言，即罪固不可轻断，若实无此而妄言，不知陛下含容此人于政事何补？”上曰：“言市易扰人不便者众，不知何故致令如此？”安石曰：“文彦博之徒，言朝廷不合言利，此乃为臣而发。其余左右近习诬罔市易，即以吕嘉问首公奉法，与内藏库、内东门司、都知、押班、御药争曲直，其事皆经论奏。又嘉问每事欲尽理，与三司、开封府屡争职事，虽未尝不直，然众怨由此起。向时有言市易赊物后抵当纳欠不足，乃令私下买所赊人物者偿欠。及根究，乃是三司赊粜糯米，如此追逮，直至河北、京西。若市易但有如此一事，必无不上闻之理。今三司如此，陛下亦闻之乎？不知陛下何故乃不闻此，而但闻市易扰人？此无他由，凭附近习与不凭附近习故也。今人臣皆凭附近习，然后免责，一与近习忤，即吹毛求疵，无所措手足，臣恐治世无此事。”

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