续资治通鉴长编·熙宁五年九月

熙宁五年九月(1)

　　九月丙午朔，兵部员外郎李复圭权判吏部流内铨。复圭前坐生事，责知光化军，于是御史张商英言：“夏人积谋聚兵犯塞之日久矣，与破金汤适相会，非复圭生事也。”故召用之。吏部铨旧制，职官注拟，上下超折不过一资，而选人阂于资序，注拟不行，复圭奏乞通注权入，各理本资俸，选集者便之。复圭奏乞通注，据复圭纪闻，附见，当考。

　　诏以木征弟结吴延征为礼宾副使、镇洮河西一带蕃部钤辖。初，秦凤缘边安抚司言，木征自巩令城败走，结吴延征举其族二千余人并大首领李楞占、讷芝等出降，已量补职名抚遣之，因言延征可遂授一官，使统部族收其用，故有是命。后又封其母实垒卒为永安县太君，赐以器币。新、旧纪于前月甲辰书王韶破木征于巩令城，按甲辰非本日，既因新、旧纪载前月甲辰，仍增奏本，今因结吴延征授官又出之，更须考详。

　　权三司使薛向言：“延、秦、庆、渭等九州旧皆有折博务，召商人入刍粮钱帛，偿以解盐，岁收缗钱一百六十六万，而秦州当四十万。今割秦之古渭寨以为通远军，兼新城镇洮军皆未有折博务，故商旅未行。臣愚以为并边新造之地，宜有储积，以待警急。愿以其事下张诜、张穆之，使并置折博务，仍分十五万与通远，七万与镇洮。”从之。

　　雄州言北界欲以兵来立口铺。文彦博、蔡挺等欲候其来，必争令拆却。上曰：“拆却若不休，即须用兵，如何？”挺曰：“不得已须用兵。”上以为难，曰：“彼如此，何意也？”王安石曰：“或是因边吏语言细故，忿激而为此；或是恐中国以彼为不竞，故示强形；或是见陛下即位以来经略边事，以为更数十年之后，中国安强，有窥幽燕之计，即契丹无以枝梧，不如及未强之时先扰中国，以为绝迟则祸大，绝速则祸小，故欲绝中国，外连夏人以扰我。”上恐其计不及此，安石曰：“敌国事岂易知，苟有一人计议如此，而其主以为然，则遂有此事矣。”上曰：“何以应之？”安石曰：“今河北未有以应，契丹未宜轻绝和好。若彼忿激及示强而动，即我但以宽柔徐缓应之，责以累世盟誓信义，彼虽至顽，当少沮；少沮，即侵陵之计当少缓；因其少缓，我得以修备。大抵应口铺事当宽柔徐缓，修中国守备当急切。以臣所见，口铺事不足计，惟修守备为急切。苟能修攻守之备，可以待契丹，即虽并雄州不问，未为失计。若不务急修攻守之备，乃汲汲争口铺，是为失计。”吴充言：“当爱惜财用，闲处不要使却，缓急兵食最急。”安石曰：“兵食固不可乏，然非最急。今河北连岁丰熟，民间非无蓄积，缓急要兵食，即民间蓄积便是兵食。虽有兵食，以何人为兵；虽有兵，以何人为将；缓急有事，陛下如何应接，一事应接失机，便系中国安危。当扰攘之时，陛下自度应接能昭然无所疑误否？此所以难轻用兵也！”

　　枢密院退，安石白上，宜修河北守备。上曰：“除什五百姓。”安石曰：“独此可以为守备。”上曰：“谁可使？”安石曰：“不得已须令曾布去。”上乃欲韩缜为帅，令了此，然亦不果。安石又白上：“天下事有缓急，如置口铺是生事，人所罕见，故陛下亦以为忧。如河北都无以待契丹是熟事，人所习见，故陛下亦不以为虑。臣以谓人所罕见者乃不足虑，人所习见者乃足忧，足忧宜急，不足虑宜缓。”上以为什五百姓如保甲，悠悠难成，不如便团结成指挥，以使臣管辖。安石曰：“陛下诚能果断，不恤人言骇扰，纵有斩指、断臂，何患，譬如有契丹之患而不能胜，即不止有斩指、断臂之苦而已。即便团结指挥亦无所妨，然指挥是虚名，五百人为一保，缓急便可唤集，虽不名为指挥，与指挥使无异，乃是实事，幸不至火急，即免令人骇扰，而事集为上策。”又白上曰：“秦、汉以来，中国人众，地垦辟未有如今日。四夷皆衰弱，数百年来，未有如今日。天其或者以中国久为夷狄所侮，方授陛下以兼制遐荒，安强中国之事。天锡陛下聪明非不过人，但陛下用之于丛脞，而不用之于帝王大略，此所以未能济大功业也。开国承家，小人勿用，小人所知浅近必不能，济国家须君子，臣以谓陛下待君子当使之无所嫌疑，得自竭尽，乃能济国事。”上以为兵须久训练乃强。安石曰：“齐威王三年酣饮不省事，一旦烹阿大夫，出兵收侵地，遂霸诸侯。人主诚能分别君子、小人情状，济以果断，即兵可使一日而强。”陈瓘论曰：安石劝神考兼制夷狄，则奏曰：“四夷皆衰弱，数百年来，未有如今日。”及论神考包置契丹不得，则又奏曰：“夷狄人众地大，未有如今日契丹。”两对所论，同一契丹，取快而言，乍强乍弱，况随其喜怒而论君子、小人哉！

　　丁未，诏镇洮军献木及运木蕃部，并优与价钱，仍自今应役使及有所献，并酬其直。

　　诏文思副使李景倩、供备库副使王敞各降一官，坐为成都府路都监所辖兵谋欲行劫而不觉察故也。

　　御史张商英言：“近日典掌诰命，多不得其人，如陈绎、王益柔、许将皆今之所谓辞臣也。然绎之文如□段逐骥，筋力虽劳而不成步骤；益柔之文如野妪织机，虽能成幅而终非锦绣；将之文如稚子吹埙，终日喑呜而不合律吕。此三人者，恐不足以发挥帝宪，号令四海。乞精择名臣，俾司诏命。”不报。

　　先是，上谓王安石曰：“直舍人院文字如许将，殊不佳。”安石曰：“将非但文字不过人，判铨亦多生缙不晓事，为选人传笑。臣怪陛下拔令直舍人院，不知何意。”上曰：“止为将状元及第。”安石曰：“陛下初未尝以科名用人，何独于将如此？”安石又曰：“制诰诚难其人，然于政事亦非急切。”上曰：“说事理不明，不快人意，要当审择。”又问：“起居注见阙，何人可修？”安石曰：“吕惠卿丧欲除。”上曰：“惠卿最先宣力。”安石曰：“非为其宣力，如此人自当擢用。”上曰：“惠卿胜曾布。”此段见日录七月二十七日，今附见。

　　冯行己体量雄州事，以为添差弓手骚扰百姓，百姓怨咨，故引北人巡马过河。上曰：“弓手果骚扰。”文彦博曰：“行己不晓边事，我界内添差弓手，如何乃云创生？”安石曰：“旧无今有，即创生也。”

　　先是，雄州差北界口铺人户借车般银绢，涿州不听。枢密院欲牒涿州，称誓书内明言属南朝口铺，庆历间，北界不合修，请详累牒毁拆。佥以为如此，示以必争。旧口铺犹欲拆毁，即必不敢更立新口铺也。王安石曰：“契丹欲移口铺，其事有无未可知。若果有之，缘张利一生事，故如此。今罢却利一，差冯行己，行己到后，正是北人观其举措之时。若有依前妄占两属地，称是南界所管，又令拆庆历五口铺，即与张利一生事无异，何由使契丹帖息？”彦博固争，以为自来须如此，国不竞亦陵。安石曰：“若要用壮亦柔之，俟其不可柔服然后用壮，即曲在彼，彼或自反，若便用壮，恐不能止其争气。”上以为冯行己初至，正是爱惜人情之时，又恐更生契丹疑惑，遂至交兵。彦博曰：“交兵何妨？”安石曰：“河北未有备，如何交兵无妨？”彦博曰：“自养兵修备到今日，如何却无备？”上曰：“朕实见兵未可用，与契丹交兵未得。”彦博曰：“契丹若移口铺，侵陵我，如何不争？”安石曰：“朝廷若有远谋，即契丹占却雄州，亦未须争，要我终有以胜之而已。”彦博曰：“彼占吾地，如何不争？占雄州亦不争，相次占瀛州又不争。四郊多垒，卿大夫之辱！”安石曰：“太颠、闳夭之徒为文王卿大夫，文王事昆夷不以为辱，以为昆夷强，非由我不素修政刑以致如此故也，要之吾终有以胜昆夷而已。自古大有为之君，其歙要录作翕字。张取与必有大过人者，非特中国，虽四夷之雄亦必如此。冒顿邻国请其所爱阏氏，乃曰与人邻国奈何爱一女子！至请弃地，乃发兵遂灭邻国。其操纵如此，此所以能当汉高也。若但一口铺尺寸之地而必争，恐非大有为之略。”吴充曰：“冒顿至请弃地即必争。”安石曰：“臣所论者，以为当如冒顿知歙张取与，非以为如冒顿争地也。”

　　彦博曰：“须先自治，不可略近勤远。”安石曰：“文彦博言须先自治固当，若能自治，即七十里、百里可以王天下。孟子曰：‘未有千里而畏人者也。’今以万里之天下而畏人，只为自来未尝自治故也。”上曰：“呼契丹为叔，契丹邻敌乃呼为皇帝，岂是不畏彼？岁赐与金帛数千万已六七十年，六七十年畏契丹，非但今日。”彦博曰：“吾何畏彼？但交兵须有名。如太祖取河东亦须有蜡书之事。”上曰：“患无力，岂患无名！”因言太祖答江南使人事。安石曰：“苟非无力，便取幽燕，不为无名。陛下以尧、舜、文、武有天下，肯终令契丹据有幽燕否？”彦博曰：“要服契丹，即先自治，当令人臣不为朋党。”安石曰：“小人乃为朋党，君子何须为朋党？言天事则有命，言人事则有义，义、命而已，何须为朋党？”彦博曰：“言有义、命者，未必知义、命。”安石曰：“君子、小人情状亦易考。但诞谩无义理，前言不复于后，后言不掩于前，即是小人。忠信有义理，言可复，即是君子。若果是君子，即须同心。盖国所以固，以有人，故曰‘无竞维人’。人所以强，以同心，故纣有亿兆夷人，离心离德，即为武王所胜；武王有乱臣三千，惟一心，即能胜纣，三千人一心，非为朋党也。高宗戒傅说：‘惟暨乃僚，罔不同心，以正乃辟。’高宗非教傅说为朋党。但同心为义，即是武王所称、高宗所戒；同心为不义，即是朋党。若共国不务同心，即国事何由成。”彦博曰：“人所见岂可尽同？”上曰：“天下义理岂有二也？”上卒从安石言，改定牒本。

　　王安石又言：“既立结吴延征，即须处分王韶招捉木征，然后蕃部无向背，专附延征。”文彦博曰：“如此指挥，即须计究竟如何，若木征不受代，须加讨伐，恐用兵未已。”安石曰：“木征以羁旅无助蕃人投夏国，即环庆羌人，夏国尚不敢纳，岂敢纳木征？必须执送无疑。若归董毡，即素有嫌隙，以穷归之，必不得所。其势，招之必降，不降亦何能为。洮东自来无主，如阑遗物，木征尚不能取，今我已占认，彼何能复取？计木征窘，即众不敢附，宽即众未敢叛。”彦博曰：“略近勤远非义，且今已深入险阻，费馈运，不可不计究竟如何。”安石曰：“秦、汉已后，事不足论。如诗称高宗‘奋伐荆楚，深入其阻’，‘如火烈烈，则莫我敢遏’。非是不入险阻；如火烈烈，其师必众，师众必用粮食，非是不费馈运。如镇洮更自是中国地，久为夷狄所据，今来经营，亦自不至劳费。”上以安石言为然。

　　戊申，诏秦凤路缘边安抚司晓谕木征，限一月降放罪，仍优与官爵；不从，即多设方略禽讨，并以内殿崇班及赏钱五千缗募人捕送。用王安石之言也。

　　又诏陕西缘边蕃部地土许典卖租赁。六年五月二十九日，汉户听典卖夷人田。

　　崇仪使、同管勾外都水监丞程昉为西作坊使，大理寺丞李宜之为右赞善大夫，驾部员外郎、知洺州黄秉与堂除差遣，论修漳河之劳也。

　　己酉，宣政使、入内副都知张茂则为宣庆使、入内都知，库部郎中宋昌言、虞部郎中王令图并迁一官，西作坊使程昉为皇城使、端州刺史，论塞大名府永济县决河之功也。

　　先是，新堤之埽六，决者二，下属恩、冀，贯御河，奔冲为一。上忧之，自秋迄冬，数遣使经营。于是人争言导河之利，独茂则等以谓：“二股河地最下，而旧防可因，今堙塞者才三十余里，若度河之湍逆而浚之，又存清水镇河以折其势，则悍者可回，决者可塞，用力寡而收功速。”时议者皆以为非，而转运使且以材乏为忧。上独命茂则等董役，而使昉营材于并河诸州，或取于公，或售于私，人不加赋而诸河之费已给。自五年二月甲寅始事，四月丁卯讫功，而河深十一尺，广四百尺。方浚河则稍稍障其决水，至河成而决口亦塞，故有是命。此朱本所增，盖因河渠志也。新本亦用之。“昉营材于并河诸州，或取于公，或售于私，人不加赋而河费给，”此语更须参考。

　　茂则尝建言：“熙宁二年未闭断二股河北流，有荆家、鹊城、铭、房四埽，在二股河西北，周匝五十余里，大河行流在此堤埽之下。自闭断北流，接续下约，于二股河北岸起立堤防，上流逼近河身，已次东北堤道，远处去河止一二百步或一二里。夏津县东堤河相去差远，其上流北岸第一、第二埽北经恩州界，水涨时溢岸，水至堤脚下，虽已增修堤道盘木岸及卷埽固护，今荆家、鹊城、铭、房四埽在旧堤五十里，可以于房家埽下相度地形高仰处接堤一道，签上北岸新堤，用为遥堤，可以助二股河上流北岸近河新堤，以防决溢，可免大名府及御河至恩、冀、深、瀛等州军水患。”本志五年八月茂则言此在赏功前，今附见赏功后。

　　王安石欲除程昉押班，上不可，曰：“昉固尽力，然性气不中，又好把持人。”安石曰：“陛下聪明，有此一蔽，惟象、共善柔，能窥伺陛下眉睫之间为欺者，陛下乃以为忠良，臣以为害陛下政事乃在此辈人，若刚强孟浪之人必不能害政。今昉功状如此，与一押班固当；若疑不可亲近，第专令在外勾当可也。”上曰：“侍中珥貂，取其温柔。”安石曰：“书以为‘仆臣正’，仆臣要正，亦不专取温柔。况陛下所谓温柔，又或象、共诞谩，非实温柔。”上终不许。

　　枢密院言：“河北义勇虽占籍以万数，然其间老疾小弱甚众。向因灾伤流移，而又权罢教阅，无由见合去留人数。欲因今冬大教，要录作阅字。委官司验试，如实有不任征役之人，并给公凭放免。”从之。

　　上欲修河北弓箭社，曰：“须得人人欣赖乃可为。”王安石曰：“但令豪杰欣赖，即能驱率众人。若要人人欣赖，恐无许多官职财物应副。若豪杰欣赖，驱率众人，众人成俗，则法立而不可废。今召人饮食尚有倦而不赴者，况欲什伍之，使从我进退，岂有人人欣赖之理？如畿内事，以近故为异论所摇，陛下以为疑。如金君卿在江西作保甲，以远故异论不到陛下左右，陛下又何尝疑其扰事？须以道揆，不须听无稽之异论。”冯京曰：“河北义勇十八万自足，何须做弓箭社。”安石曰：“河北义勇收人户不尽，河北有许多地，有许多人，何故只令十八万人习兵为义勇，而不可令尽习兵？”冯京曰：“须是丁多方可令习兵。”安石曰：“弓箭手不知用丁多少。”京曰：“亦须丁多乃入社。”安石曰：“今义勇尚只用两丁，如何弓箭社却要丁多！臣以为用两丁为义勇，更令远出上番，却于民不便，然见今如此施行。”京曰：“臣在太原日，若悫得两丁即令替。”安石曰：“臣读义勇敕，初刺时已或奏称两丁，并已刺尽。见今条贯须单丁乃许替，不知太原何故两丁却许悫替。”

　　上令讨论修弓箭社法，安石曰：“弓箭社部分不如府界保法，当如今府界保法修定。”京曰：“义勇已有指挥使，指挥使即是乡豪，如又作保甲，令何人为大保长？”安石曰：“古者民居则为比，比有比长，及用兵即五人为伍，伍有伍司马，二十五家为闾，闾有闾胥，二十五人为两，两有两司马，两司马即是闾胥，伍司马即是比长，但随事异名而已。今令二丁即为义勇，与两丁之家同籍为保甲，居则为大小保长，征戍则为义勇节级、指挥使，此乃三代六卿六军之遗法。此法见于书，自夏以来至于周不改。秦虽决裂阡陌，然什伍之法尚如古，此所以兵众而强也。近代惟府兵为近之，唐亦以府兵兼制夷狄，安强中国，监于先王成宪，其永无愆。今舍已然之成宪，而守五代乱亡之遗法，其不足以致安强无疑。然人皆恬然不以因循为可忧者，所见浅近故也。为天下决非所见浅近之人能致安强也。”上以为然。兵志云上随欲变三路义勇如府畿保甲。冯京云云据日录，乃是讨论弓箭社法，今从日录。

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