宋史全文·淳熙五年

宋孝宗淳熙五年

　　戊戌淳熙五年春二月戊辰，臣僚言：“郡县之政，最害民者，莫甚于预借。盖一年税赋，支遣不足，而又预借于明年。是名曰借而终无还期。前官既借，后官必不肯承。望严戒州县，如有违戾，监司常切觉察。”从之。

　　己巳，臣僚言丁税二弊：“一丁之税，人输绢七尺，此唐租庸调之所自出也。二十岁以上则输，六十则止。残疾者以病丁而免，二十以下者以幼丁而免，此祖宗之法也。比年乡司为奸，托以三年一推排，方始除附。乃使久年系籍与疾病之丁无时销落，前添之丁隐而不籍，皆私纠而窃取之，致令实纳之人无几，而官司所人大有侵弊，此阴附之弊也。若其输纳，则六丁之税方凑成绢一疋，官司纽于久例，利其重价及头子勘合、市例縻费之属，必欲单名独钞，其已纳者，又不即与销簿，重叠追呼，此输纳之弊也。今欲县委丞，置丁税一司，遇岁终，许民庶之家长或次丁立罪赏，自陈其家实管丁若干，老病少壮悉开列于状，将旧簿照，年实及六十与病废者悉除之，壮而及令者重行收附。如隐年者，许人告首。每岁纳足，即与销簿给钞，许钱绢从便送纳。”从之。是月，雨土。

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　　三月辛酉，四川制置胡元质言：“蜀折科之额，视东南为最重。如夏秋税绢，以田亩所定税钱为率，凡税钱仅及三百，则科绢一匹；不及三百者，谓之畸零。其所输纳乃理估钱，则准时直，当承平时，每缣不过二贯，兵兴以来，每缣乃至十贯，是一缣而取三倍也。陛下轸念远民重困，每缣裁定作七贯五百，蜀民欢呼鼓舞，然独成郡自淳熙五年为额减放讫，其它州县，尚有应昨来指挥去处。乞行下约束，诏四川总领所同逐路转运司取见诸州军未尽数减放因依，更相度与裁减。若以岁计却有妨阙，仰公共措置，将诸州财赋通融相补，开具以闻。”是月，以史浩为右丞相。亲试举人，赐姚颖以下及第、出身有差。先是，侍御史谢廓然言：“近来掌文衡者，主王氏之说，则专尚穿凿；主程氏之说，则务为虚诞。夫虚诞之说行则日入于险怪，穿凿之说兴则日趋于破碎。今省闱引试，乞诏有司公心考校，毋得徇私，专尚程、王之末习。”从之。是春，诏会子以一千万缗为一界，寻又诏如川钱引例，两界相沓行。

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　　夏四月辛未，知绍兴府张津奏：“本府支用剩钱四十万贯，起发应副御前激赏支用。”诏令绍兴府将张津所献钱为人户代纳今年和买身丁之半，仍令本府印给文榜，遍下诸县乡村晓谕通知。如人户今年已多纳折帛钱与理充来年应输之数，即不得因而重叠催扰。如稍有违戾，许人户径诣尚书省陈诉。

　　丁亥，诏：“令今后差给事中一员立一司，专一看详天下言利病奏状札子及经朝廷陈乞敷奏者，如有利国便民事，虽其言可采，并先参订祖宗法，委无违戾，方许上籍，一供省览，一留三省，以备举行。如涉兵机，即关密院。”是月，雨土。

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　　五月甲午朔，诏知静江府张栻除秘撰，令再任。以栻久任阃帅，绩效有闻也。

　　庚子，右丞相史浩奏：“臣蒙恩俾再辅政，唯尽公道，庶无朋党之弊。”上曰：“宰相岂当有朋党？人主亦不当以朋党名臣下。既已名其为党，彼安得不结为朋党？朕但取贤者用之，否则去之。且如叶衡既去，人以王正己为其党，朕固留之，以王正己虽衡所引，其人自贤，则知朕不以朋党待臣下也。”浩奏：“陛下此心如止水，如明镜，贤否皆不得遁，故奸邪不敢名正人以朋党。汉党锢、唐白马之祸，皆人君不明，为群邪所惑，遂致如此。”

　　甲辰，进呈庚子宣谕圣语论朋党事，上曰：“唐文宗有言：“去河北贼易，去朋党难。”朕常嗤其言，何至于此？朋党本不难去，若人主灼知贤否所在，惟贤是进，不肖是退，弗问其他，则党论自消。汉、唐末世，朋党皆数十年不能解，以至祸乱，朕常叹之，其患尽在人君之无学，所以听纳之不明也。若能公是公非，惟理适从，何朋党之有哉？使胸中有《诗》《书》，有古今，则党论何从而起？”浩奏：“用人惟论贤否，则自无朋党。只如唐牛李之事，后世之论者谓德裕之党多君子，宗闵之党多小人。然德裕之党，岂无白敏中之倾险？宗闵之党，岂无周墀之直谅？但于两党中用贤者，黜不肖者，则其党自破。”范成大奏：“陛下学力高妙，鉴自圣心，汉、唐史策，所载无此气象。当于前日圣语中增入，以诏万世。”上曰：“汉、唐朋党之论，大抵皆由主听不明，而其原始于时君不知学。”浩奏：“《说命》三篇，专论圣学，如“终始典于学”，如“学于古训”之类。帝王要道。无先于此。”上曰：“善。”

　　辛亥，进呈庚子、甲辰两日圣语，上曰：“前世朋党之兴，尽由人主偏听，及党论既成，亦堕其中，混而为一。朕故推究源流，以立此论。卿等记录详矣。朕观汉、唐之末，时君心术不明，又偏听是非，故奸臣得投其隙，以立党与，遂成祸乱，甚可怜也。每读前代史书，至可喜处则欣慕之，至有不忍观者，则为之掩卷太息。”上又曰：“君子群而不党，和而不同。贤者自然以类聚，虽曰群曰和，然自有不党不同之处，岂皆可指以为朋党邪？”浩奏：“尧舜在位，九官相逊，文武传国，十乱同心，谓之朋党，可乎？”赵雄奏：“人主之听傥有所偏，即所偏之处，臣下必从而趋附之，则党与遂成。今陛下谓朋党尽由偏听，可谓深切著明。”范成大奏：“陛下圣谟正大，可以颁示臣庶，使皆知天子不以朋党待天下之士，则孰不精白一心，以承休德？”上曰：“朋党之论不立，则士大夫可以安心营职，无他顾虑。至于治乱祸福，又有不可尽言者。盖国之将兴，则有所谓天诱其衷，否则有所谓天夺其魄。天人之际，甚可畏也。”是月，诏诸路州县创立场务者皆罢之。

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　　六月庚午，新知南剑州曾植言：“近日公正之道微，请托之风盛。省部之理诉、仓库之出纳、刑狱之决谳、州县之争讼，无一不用关节，欲望百司举职，难矣。乞戒饬百官：若内外皆行公道，毋循私情，其有不悛，行法自近始，庶几百官各扬乃职。”从之。

　　甲申，诏：“可令翰林学士、谏议大夫、给事中、中书舍人各举堪任监察御史二人，以备擢用。遵用祖宗故事施行。”

　　壬辰，诏侍御史亦令荐举。

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　　闰六月丁酉，湖广总领周嗣武奏：“蜀为今日根本之地，自屯兵蜀口五十年间，竭全蜀之力，仅足以供给军费。目今历尾，虽管钱月八百万道，欲望轸念蜀民之力已疲，乞存留在蜀，以备经常急阙之须，是亦富藏天下，维持根本之义。”上曰：“甚善。”又奏：“蜀中钱引自天圣间创始，每界初只一百二十五万余道。至建炎间，依元符之数添印至三百七十余万道，尚未为多。目今见行两界通共四千五百余万道，较之天圣之初，何啻数十倍？今四川总领所又有别造钱银会子接济民间贸易，比折成贯钱引，自是六十三万道。傥岁岁添印，一旦价例减落，则于四川钱引所系非轻。”上曰：“蜀中钱引已多，岂可更有增添？”并从之。大理卿吴交如等札子：“本寺公事勘断尽绝，并无收禁罪人。见今狱空，欲依故事上表称贺。”诏免上表，令降诏奖谕。

　　丙辰，淮东总领言：“高邮宝应田岁被水涝，昔元祐间，发运张纶兴筑长堤二百余里，为涵管一百八所、石堰斗门三十六座，以时疏泄，下注射阳湖，流入于海，故年谷屡登。自残扰之后，尽皆废坏，湖水漫流。今乞专委官同守令于农隙之际，官给米募夫，择湖水冲要去处，建石堰、斗门、函管，察堤岸之损缺修筑填补，庶几公私利便。”从之。明年四月三日毕工，诏淮东总领叶翥核实以闻。是月，兴州都统吴挺言：“令阶、成、西和、凤州并长兴县营田，以三年计之，所得才四万九千余缗，而所费乃一十七万缗。乞令州县召民户请佃，将军兵抽还教阅。”从之。强霓、强震并赠观察使，仍于西和州立庙，赐额旌忠，以知兴州吴挺言霓守环州、震为兵官，并死节，不屈于敌也。利州路复分东、西，以吴挺帅西路兼知兴州，知兴元府程价充东路安抚。

　　秋八月甲午，内降御笔。诏略曰：“比年以来，五谷屡登，蚕丝盈箱，嘉兴海内，共享阜康之乐。尚念耕夫蚕妇终岁勤动，贾贱不足以偿其劳，而郡邑或弗加恤，使倍蓰以输其直，甚亡谓也。其令诸路监司严戒所部，应民间两税，除折帛、折变自有常制外，当输本色者，毋以重贾强之折钱，若有故违，按劾以闻，重置于法。可令临安府刻石，遍赐诸路监司、帅臣、郡守。”国子博士钱闻诗札子，论：“今日登用武臣，不过于武臣中选用有文采者，欲以此激励武勇，恐反怠其习，将见将帅子弟必有事文墨、弄琴书、趋时好尚以幸进用者。”上曰：“若如此时，朕安得人使？”

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　　九月壬申，幸秘书省，御制诗一首赐史浩以下，赐秘书监陈骏、少监郑丙紫章服。是月，陈俊卿入对。时曾觌以使相领京祠，王拃知阁门事，枢密都承旨甘昪为入内押班。三人相与盘结，士大夫无耻者争附之，于是郑鉴为馆职，袁枢为宗正簿，因转对，数为上言之。俊卿判建康，因过阙入对，宣出赐茶，论觌、抃招权纳赂，荐进人材而皆以中批行之，此非宗社之福。且曰：“陛下信任此曹，坏朝廷之纲纪，废有司之法令，败天下之风俗，累陛下之圣德。”上感其言，因是稍疏觌，于是觌亦觉为上所疏，七年，疽发背死。八年，赵汝愚为吏部侍郎，上章力抵王抃之罪，会抃擅许北使以起立问起居，上悔悟。汝愚因请对论抃，逐之。抃去，独有昪在。朱熹尝因过阙奏事，力为上言之。上曰：“昪乃德寿所荐，谓有材行。”熹曰：“好人若无材，何以动人主？”其后上察其奸，竟抵昪罪。

　　《大事记》曰：曾觌、龙大渊、王抃、甘昪四人，凭恃恩宠，招权纳贿。然四凶之寡，不能以胜元、凯之众，故曾觌、龙大渊之始用事，虽刘度、张震、胡沂、周必大、金安节诸公争之而未胜，而终以陈应求一言而去。曾觌再至，与王抃、甘昪为奸，虽刘珙、张栻、龚茂良、郑鉴、袁枢争之未胜，而曾觌复以俊卿一言而去，王抃以赵汝愚一言而去，甘昪以朱熹一言而去，于此见孝宗之英明，尘翳终不能以滓太清也。于此见乾、淳君子之多，稂莠终不能以害嘉禾也。俊卿之在建康也，是时御前多行白札子，率用左右私人赉送，俊卿因上奏曰：“号令出于人主，行于朝廷，布于中外，古今之所同也。间有军国几密文字或御前批降，则用宝行下，此所以示信防伪也。今乃直以白札传旨，处分事宜于数百里之外，其间亦有初非甚密之事，自可付之省部。今白札既信于天下，则他时缓急，或有支降钱物、调发军马、处置边防，于国家大利害事，其间岂能保其无伪？若严重知体之人必须奏审，则往来之间或失事机。若庸懦无识之人即便施行，则真伪不分，岂不误事？况祗禀文字，只付差来人，或令回申元承受处，到之与否，不可得知，此于事体，尤为非便。”上降手札奖谕，愧谢之言。是秋，进呈三祖下第六世仙源类谱、仁宗皇帝玉牒。

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　　冬十月。先是，历官推九月庚寅晦。既颁历矣，而北使来贺生辰者乃以为己丑晦，盖小尽也。于是会庆节差一日。接伴检详丘密调护久之，北使乃肯用正节日上寿。盖历官荆大声妄改甲午年十二月为大尽，故后天一日也。

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　　十一月庚申，右丞相史浩奏：“陛下事亲之懿，二典所载，诚有所不能及者。如朔望驾朝德寿宫，与夫圣节、冬至、正旦上寿，或留侍终日，或恭请宴游，凡所以尽子之道以天下养者，皆极其至，自宜大书于策，以为万世父子之法。然自陛下登位以来，至是凡十有七年，其间岂无亲闻太上皇帝圣训与夫陛下问对玉音，外庭不得而知、史官不得而书？诚今日之阙典也。欲望陛下以前所闻及自今以后所得太上皇帝圣训、陛下问对玉音，许令辅臣随时奏请，俾之登载日历或宣付史馆，别为一书，则圣子神孙，得以遵承家法，而天下后世，知圣朝慈孝之德之盛。”诏从之。

　　庚午，秘书监郑丙等奏：“所书太上皇帝圣训、皇帝问对玉旨及尊号诏册、仪注之类，乞先载日历外，仍别为一书，自朝廷之为书名颁降。”寻诏其书以《光尧慈训》为名。

　　丁丑，进呈王希吕缴奏：“浙间州县推排物力，至于牛畜，亦或不遗。旧法即无将舍屋、耕牛纽充作家业等第之文，送敕令所看详。人户租赁牛畜，虽系营运取利，缘亦便于贫民。欲依所奏，将应民户耕牛、租牛，依绍兴三年五月六日指挥，并与免充家力，行下诸路州县遵守施行。”上曰：“国以农为本，农以牛为命。牛多则耕垦者广，岂可指为家力，因而科扰？可令检坐绍兴指挥，申严行下，监司常切觉察，如有违戾，按劾闻奏。”

　　戊寅，上宣谕宰臣曰：“卿等皆朕亲擢，凡事尽心，当官而行，勿有所畏。朕既深知卿等，则谗毁之言无自而入。朕观魏徵、王珪之事，唐太宗凡有所言，亦未尝每事皆从。彼皆终其身事太宗。卿等当以魏徵、王珪为法，不得轻为去就。”诏成都一路十六州，除成都自有飞山军及威、茂、黎、雅、嘉州、石泉军系沿边去处，兵备不可抽摘外，自余诸州各选兵官前去，逐州按试勇壮有武艺人抽摘团结，共取一千人作二队，如李德裕雄边子弟。以雄边军为名。从知成都胡元质请也。是月，史浩罢相，授少傅、保宁节度、醴泉观使兼侍读。以赵雄为右丞相，王淮为枢密使，钱良臣参知政事。

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　　十二月辛卯，进呈监司郡守除目。上曰：“郡守得人则千里蒙福，监司得人则一路蒙福。卿等遴选其人，不可轻授。”

　　壬辰，进呈赵彦逾札子，乞将南康军诸处鱼池为放生池，不许租与民户。上曰：“闻沿江之民以鱼为生，今而禁之，恐妨细民。”

　　乙卯，进呈知临安府吴渊札子，乞复置西溪等两处发引栏税。上曰：“关市讥而不征，去城五十里之外，岂可复置栏税？”臣僚言：“昔大观中，尝患内外官司奏辟员阙，差遣多是权要子弟，及易举亲戚，升养资任，非任能责成之意，尝下诏，凡奏辟官，于奏状前，用贴黄具所辟官在朝亲属职位姓名以闻。欲望检举大观已行之诏，应自今有合奏辟官属，必于贴黄前说不系权要子弟、亲戚，庶几公道稍伸，私情尽革，以仰副清朝综核名实之意。”诏从之。是岁，前知雷州李茆奏：“广西盐法，见于已行者日钞，商兴贩也；曰官，自搬卖也。然二者利害不可不究。且官自搬卖，旧系本路转运司主其事，行之既便，岁课自充，诸州亦无阙乏之患。爰自绍兴八年改行钞法，转运司所得仅二分，不能给诸州岁计，至于高折秋苗，民被其害，逐年卖钞，所亏之数甚多。陛下灼见其弊，仍旧拨还转运司，均与诸州，官搬官卖，尽罢折米、招籴之为民害者，止令转运司岁认息钱三十一万贯，其为计甚善，自当确守此法，必为永久之利。臣恭闻光尧太上皇帝在御之日，尝诏诸路提举盐事司不得妄有申请变更盐法。乞申严行下，勿使朝廷良法为妄议者纷更，实一路幸甚。”诏令户部将广西官搬官卖盐法申严行下，常切遵守。刘珙以属疾请奉祠，未报，请致仕。上以珙病亟，遣中使挟侍医以来。珙知疾不可为，亟上遗表，首引恭显伾文，以为近习用事之戒。且言：“今以腹心耳目寄此曹，故士夫倚之以媒其身，将帅倚之以饥其军，牧守倚之以贼其民。朝纲以紊，士气以索，民心以离，咎皆在是。愿亟加摈退，以幸天下。”后谥忠肃。珙，韐之孙、子羽之子也。知庐州舒城县余永锡坐赃，特贷命，编管封州，仍籍没家财。

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