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河漕(1) |
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【先朝设海运衙门】 文皇帝靖难后,初议迁都北京,以馈饷艰苦,乃于永乐五年八月下廷臣会议海运。议已定,奏请于苏州府太仓卫设海道都漕运使司衙户,左右运使二员,秩从一品,同知二员,秩从三品,副使四员,秩从四品,经历照磨各首领官及吏,悉依布政司,各沿海卫所,俱属提调。奏既上,太宗如议行矣,又有言不便者,乃命再议,事遂中止。至正统七年三月,又命南京造洋船三百五十艘,由海运赴蓟州诸仓。乃知海运一事先朝未尝一日不讲,究后世习于便安,不复议及,即间有建白者,多旁訾掣其肘。盖虑始甚难,小有蹉跌,罪及首事,即如向年徐尚宝贞明开垦西北水田,终为忌者所阻,况海运乎? 【海运】 元之海运,始于至正之十九年,止于天历之二年,凡受五十年之利。初起时,至燕者四万二千石,及其盛也,遂至三百六十万石。其始建议者为伯颜,任之者为张瑄、朱清,嗣后又设立都漕运万户府,每粮石给价六两五钱,以后香糯白粳以渐加矣。其海道凡三易,最后开新道,从刘家港上船,过崇明放洋,自浙西至京师,不过旬日耳。至元顺帝时,漕河不通,始纳张士诚之降,赖其海道贡米,以活燕京垂绝之命,闽大将陈友定,又从闽广大洋纲运杂货至都下,以暂济危亡,盖海运之利如此。本朝辽东一镇,岁饷专仰给于海运,文皇徒都北京,犹议立海漕都运使,得比布政司,已而中辍,今十三总中,遮洋一总尚为海道设也。议海道自不得不议胶莱,以防海运之阻。隆庆五年,山东巡抚梁梦龙等上海运议曰:“今漕河多故,言者争献开胶河之说,此非臣所敢任。第考海道,南自淮安至胶州,北自天津至海仓,各有商贩往来,中间自胶州至海仓一带,亦有岛人商贾出入其间。臣等因遣官自淮安运米二千石,自胶州运麦一千五百石,各入海出天津以试海道,无不利者。其淮安至天津,以道计三千三百里,风便两旬可达,况舟皆由近洋,洋中岛屿联络,遇风可依,非如横海而渡,风波难测,比之元人殷明略故道,实为省便。大约每岁自五月以前,风顺而柔,过此稍劲。诚以风柔之时,出并海之道,汛其不爽,占候不失,即千艘万橹,保无他患。可以接济京储,羽翼漕河,省挽牵之力,免守帮之苦,而防海卫所犬牙错落,又可以严海禁,壮神都甚便。”事下部覆:海运法废已久,难以尽复,乞敕漕司量拨漕粮十二万,自淮入海,工部节发节省银万五千两,雇募海舟,淮扬商税亦许暂支万五千两充佣召水手。诏从之。既而梦龙等又上海运经理之要四款,如修葺大嵩灵山等卫城池,以壮门户,增复利津等县巡检司弓兵,以资儆备,及禁私从出远洋等事,俱得旨严行。即遮洋一总,为给事胡应嘉议革未久,至是复设。时总漕王宗沐又有海运三大势七便宜之疏更详,并奉俞旨,此非远年事也。 【永平海运】 永平府自嘉靖庚戌虏入之后,增设燕河石门二路,主客兵饷岁需三十万石。而卢龙地瘠,旱涝相仍,又无商估肯至其地,全仰给于挖运,艰苦最剧。抚臣温景葵始倡通漕之议,继之者则抚臣耿随朝,勘议覆奏,谓永平境内,有青、滦二河,青为工颇巨,似不必议;滦自永平西门外经流一百五十四里,而至纪各庄入海,自纪各庄至天津凡四百二十六里,悉傍岸行舟,其中放洋仅一百二十里,沿途有大小沽诸支河,倘中流遇风,随处可泊,宜于纪各庄修造仓廒,事半功倍,可为左辅永利。部议以为然。诏下行之。自是每岁通漕,卢龙一镇稍得休息,而近滦诸邑遂称乐土,时值嘉靖之末。接隆庆初元,主之者华亭相与雷司空礼也。乃知北方转输,一切车马全不足恃,汉唐都关中俱视漕河通塞为盛衰,即故元运道一梗,而国随之。使永平此议在相嵩当事时,其疏亦必见格,可见海运之难,亦难于虑始耳。 【黄河运道】 景泰四年张秋河浅,漕船不前,河南参议丰庆建议请自淮安之清河口入黄河,至开封府荥泽县河口,转至卫辉府胙城县,泊于沙门,陆挽三十里,即入卫河船运至京。诏下总漕诸臣复议,卒见沮,然山东运道有梗,此亦可备缓急也。是年河南佥事刘清,亦言自淮至荥泽,转入沁河,经武陟县马曲湾,装载冈头一百九十里,引沁水以入卫河。行人王宴亦如清言,欲开冈头置闸,分沁水南入黄河,北入卫河,只费卫辉一府税银粮,便可挑浚。帝命侍郎赵荣同宴相度,还言不便而止。今遥计之,开二百里之沁,不如开河三十里之便也。三人所议大抵皆同,第就中微有曲折小异,然始终不用。盖是时方用徐有贞治河于澶濮间,已稍见功绪,宜其言之不售也。然用之亦未必成,请以胶莱近事验之,是时陈芳洲之权,可得比江陵之十一乎? 按,隋炀帝开水济渠,因沁水南接于河,北通涿郡;此时都关中,欲游幸广陵,固宜取道于此,然借沁通河则明效已见。今以沁水较济汶,固云辽远,然有成迹可循,则预防不虞,亦何惜迂道二三程也?然难与守经者言矣。 【宣大二镇漕河】 宣府、大同二镇,粮饷运道最苦,嘉靖末年,行挖运之法,山谷崎岖,率三十石而致一钟,当事者忧之。时御史宋仪望按其地,疏称桑乾河发源于大同县瓮城驿之古淀桥,会众水而东,入京师之芦沟桥,凡一千里至塞上,在大同则下村稍有乱石,在宣府则黑龙湾有石崖,亦险,但石险不过四十五里,而水自深,即浅者亦盈二三尺,欲加疏凿甚易。时抚臣侯越曾驾小舟自怀来卫,至下村龙湾,俱坦途无沮,又自怀来运米三十石,溯流而上,竟达古淀桥,则河之通济甚便。疏上,下兵部,长部者为聂贞襄豹,极主其议,且云前任都御史赵锦,亦曾使人从桑乾河舟行千里直抵大同镇城,今稍加疏瀹,遂可通漕,又河成可以捍虏骑,其策最善。诏命会工部议之,长部者为欧阳必进,惮于兴役,谓道远费烦,请再加勘明举行。欧与相嵩姻厚,遂遏其议。自甲寅至今六十年,更无人谈及,并不晓塞上有此渠可漕矣。 【汴河故道】 天顺八年七月,都察院都事金景辉言会通河自安山北至临清二百五十余里,仅有汶水,若春月少雨,则水脉渐微,而舟行浅滞。其汴梁城北陈桥,旧有古河一道,北由长垣经曹州,至巨野县安兴墓巡检司地界,乃出会通河,合汶水通临清,每秋水溢,有舟往来其间,唯陈桥迤西一舍许,水道浅狭,水小之际不能流通,请兴工开浚,亦可分引沁水,仍置二闸以司启闭,则徐州、临清二河,均得利济,而会通河之水,亦皆增长,且长垣、曹郓诸处粮税,可免飞挽之劳,而江淮民舟又可由徐之浮桥达陈桥至临清,而无济宁一路壅塞之苦,其利多矣。事下工部,请按实以闻。其后亦格不行。按,景辉所议,则由汴入汶,其遗迹尚存,更不假开凿,仅稍烦疏导之劳耳,比之景泰中三臣建白尤为简便省费。此说当时已置高阁,然亦取给沁水以资漕河,则沁在西北,有济军国多矣。近日范少参一疏,大同小异,可备采择。 【关陕三边饷道】 故太宰倪文毅岳在事时,见关中三镇转输不给,曾上疏云:“今关陕所需,皆出山西、河南,此三省俱近黄河,其中虽有三门、孟津之险,然汉唐粮运皆由此济,即今盐船木筏往来无滞。合计山陜米豆必运至榆林诸仓,河南必运至潼关、陜州诸仓,诸州卫皆濒海通舟楫,可免陆运之苦,况黄河当潼关之地,北运渭河,渭东流接洛河,可通延安,渭西流接泾河,可通庆阳,龙门之上小河径通延绥,稍加修葺,必可行舟。是在按求古迹,何处可避险,何处可陆运,何处可立仓倒运,何处可造船装运,忽惮一劳而永利。事竟不行。 |
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