蕉轩随录·官常

官常

　　彭春洲明经（泰来）有绝句四首云：“灵峰山是小蓬莱，天上将军避寇来。战舰如云无用处，龙舟听令夺标回。千尺风鸢上碧虚，放鸢军赏顶车渠。可怜前日苍黄际，不送围城一纸书。珠江片月出云西，多少人家掩面啼。玉帐宝刀生喜气，素娥流照饼师妻。史书灾异不无端，物祸人妖一例看。叵奈市儿工狡狯，沿街犬戴进贤冠。”

　　按：道光辛丑，粤东海氛不靖。夷兵退后，靖逆将军住雨帽街邓家祠，参赞大臣住观音山蓬莱仙馆，日以龙舟、纸鸢为乐，无耻者至有以美女媚之。第四首则专刺名器之滥，是时羊头关内，羊胃骑都，六品功牌一纸，售洋钱六圆。明经此作，实诗史也。然犹曰一时变异耳，粤西逆寇之兴，穷天下兵力，竭天下财赋，仰赖庙谟广运，将帅成功。十余年间，得以底定东南，虽西北一隅，尚烦天讨，而贼势穷蹙，不难指日荡平。惟宦途流品混杂，兰艾同升，以余耳闻目睹者，如由一布衣费百余金报捐县丞，荐牍一次则知县，蓝翎矣；二次则同知、直隶州，花翎矣；三次则知府矣；四次则监司且加至两司衔顶矣。

　　不特此也，地方官自方面至丞簿，或因挂误，或经甄别，或犯六法之重，辄以军营为开复地，弹章朝挂，军营夕投，此方劾以贪婪，彼旋奖以清直。圣明在上，万不敢稍涉欺朦，第一人之身，或毁或誉，一官之授，或升或降。加之捐输费减，无人不官。即以现在一省论之，佐杂得优差、优缺一二年者，便捐升丞、倅矣；州、县得优差、优缺一二年者，便捐升道、府矣。及时自效，岂乏贤能，但铨政既鲜添注之法，长官亦无位置之方，设钻刺夤缘者虱其间，吏治安得不坏，风气安得不偷耶？

　　近日参劾章疏中，屡有不准投效各路军营之请，封疆大吏，力挽颓波，似乎可以稍息。至饷糈仍亟，捐例难停。愚谓去其泰甚，莫若立止捐纳道、府一条。查一岁之中，各省分发道、府者多不过三五员，以三五员约计之，即一岁十八省中多亦不过六七十员。此六七十员或半捐半保，或签掣指留，尚不能平地楼台，全倾囊橐。现在捐数较从前十分之一二，即以一员五千金计之，统计六七十员，每年亦仅收三十余万金。江、浙为财赋重区，河之南北，山之左右，以及川、湖、闽、广民力渐纾，厘金未撤，此数省中每年但须稍为节省，另筹一款，足抵一年所捐道、府银数。况海关、盐务，颇有赢余，疆臣、监司受恩优渥，但能裒多益寡，不必居掊克之名，区区数十万、百万之费，亦何难料理哉？为政在人，苟能是，岂仅去捐纳道、府之弊，即协饷、月饷、京饷，皆可从容挹注也。或曰：“子之说似矣，捐例势不能尽停，独斤斤争止道、府两途；不禁延路之鄙歌，而专遏阳阿之高唱，可欤？”

　　余曰：“恶，是何言也！君子务其远者、大者。道，观察使也，刑名、钱谷，分布、按之权。府，方面也，察吏、安民，具表率之责。定例京职非膺京察截取，外吏非由大计卓荐，均不得与用。非其人，僚属轻之，绅民侮之。古人讥尸位素餐，矧加以簋不饬耶？停其捐而人之视道、府重，视之重而丞、倅、牧、令必竭其心力，修其政事，期洊跻其位以为荣。人皆可以为尧、舜，讲学家空谈也。人皆可以为道、府，吾斯之未能信矣。吴黄盖为石城长，置两掾，分主诸曹，教曰：“令长不德，徒以武功得官，不谙吏事。”

　　刘宋时淮西北长吏，悉叙劳人武夫，多无政术。嗣临川王义欣请敕选部任得其人，庶不劳而治。以黄盖之勋迹，尚谦抑未遑，以刘宋之偏隅，尚求材佐治。赫赫圣朝，居位者可勿长思远虑乎？记乾隆三十九年吏部奏已革广东龙川县知县汪承澍捐复原官一折，奉上谕：

　　“汪承澍系汪由敦之子，汪由敦为国家得力大臣，朕每追念惋惜。今汪承澍因衙役徐海诈赃毙命，将白役张五一刑求诬服，所犯非但私罪，且以酷被劾，其情尤重。朕之恶酷吏，甚于恶贪官，贪官既永不叙用，岂酷吏转可复令登进乎？且汪承澍今春在盘山接驾，业已查阅原案，使其尚可弃瑕录用，朕彼时即可加恩，何待彼自行捐复？其案情具在，酷虐显然，在外在内，俱难令其复行供职，岂能以汪由敦之故，废公义而曲徇恩施？至汪承澍原拟杖流，论理本不应捐赎，彼时尚因念及伊父汪由敦，又以其母年老，特予矜怜，允从其请。朕办理已未免失之姑息，此时再欲加恩，亦只可令共捐一职衔，俾得顶戴荣身足矣，岂可复令重列仕途，贻害地方？又何以惩酷暴而肃吏治乎？吏部堂官前此为衍圣公孔昭焕奏请开复一案，办理即属错误，仅予传旨申饬，理应稍知儆畏，何得复有此奏？汪由敦系舒赫德业师，今为汪承澍具奏，显系周旋世谊，其余众堂官又从而随同瞻顾，吏部堂官着交都察院严加议处。至现在捐复人员，并著吏、兵二部查核，如有私罪，即奏明扣除，勿仔冒滥。等因。钦此！”

　　呜呼！一县令耳，我高宗准理衡情，不惮反覆周详，谆谆训戒，所以整饬官常者良非浅鲜。有民责者，宜何如愧悚也哉！

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