国体问题_青年杂志第一卷第二号

国体问题

　　自筹安会倡共和不适于中国之说，致国体问题发生，扰攘至今，两月有余。各省军民长官，既函电交驰，各团体间亦呼号奔走。此外，中外人士之文章言论，更记不胜记。记者就两月以来之经过事实观之，其实际办事上，殆有一定之程序。筹安会自八月中旬以后，始着手请愿运动，联络各省旅京人士。各推代表一人，递请愿书于代法院之参政院，以便国体问题之早决。及九月一日开院，果有王锡蕃、马安良、周家彦、沈瓒绪、沈云沛、李祥、杜俞、李晋泉、张炳华、乌泽声、胡寿庆、陈璧、作毓鼎、罗桑班觉、恒钧、那彦图、蔡铐、丁槎、黄锡铃、赵倜、张作霖、董若璜、曹银、张绍曾、巴勒、球尔拉命坦、朱福铳、吴增辛、王宽、马龙标先后请愿，是为第一次征求民意办法。六日，参政院开谈话会，对于此项请愿书讨论处置之法。查约法、立法院对于人民请愿事件，本有收受之权。但对于国体之请愿，既无限禁之规定，又无收受之条文。代立法院似无收受之理，惟是日总统派杨士琦莅院宣言，既声明总统所见，改革国体，经纬万端，如急遽轻举，恐多窒碍。总统有保持大局之责，认为不合时宜。复言国民请愿，不外乎巩固国基、振兴国势，如征求多数国民之公意，自必有妥善之上法。参政院对于此项请愿书，应筹妥善办法，势不能拒绝不受。于是各参政磋商良久，有主张暂行开议者，有主张暂行搁置者。汪有龄起谓此次请愿，确知有署名之参政五人，究竟合法与否，请先付审查。主席以汪说付表决，得大多数，即指定联芳、梁士诒、宝熙、陈国祥、蔡愕、王家襄、汪有龄、施愚为审查员。际此第一次请愿者，虽有张超南、徐承锦、汪东、安鹏东，因仓卒列名，本人并未预知，声明取消。筹安会之精神，不因之稍挫，更再接再厉。运动第二次请愿，仍由各省原请愿人发起，辉毓鼎、曹银、张绍曾、赵倜、王锡善、金如墉、段芝贵、蓝天蔚、杜俞、沈云沛、朱福铳、梅光羲、黄锡铃、周家彦、陈璧、李鸿祥、郭重光、张凤翻、马安良、杨绩诸、张作霖、佟庆山、乌泽声、胡寿庆、巴勒、球尔拉布坦、李景泉、罗桑班觉、

　　郑宝龄、厦仲阿、旺益喜、董若璜、那彦图、恒钧、王宽、马如珑、江朝宗、吴增辛等陆续递请愿书于参政院。立论均根据于总统宣言之“巩固国基”“振兴国势”二语。十五日，参政院开会审查。二十日，改谈话会为正式会，提出审查报告。各参政均仰体总统宣言所谓“妥善上法”之意。当时审查员联芳、汪有龄，谓国体重要问题，应由宪法解决。邓熔谓请愿舆论，希望从速解决，若待国民会议，手续太繁，请于年内召集国民会议句下。加或另征求民意妥善办法一语，得多数赞成通过，据《约法》三十二条七款，建议政府。二十三日，总统咨复到院，略谓事关国家大计，不得不格外审慎。俟召集国民会议开会，以征正确之民意，是为第二次征求民意办法。逾日，筹安会蝉蜕之请愿团开大会会长沈云沛演说，云“迟延愈久，危险愈多。”孙毓筠提议第三次请愿，全体赞成，遂呈递请愿书于参政院，名之曰：“总请愿”。书中大旨，一面说明不主张国民会议之理由，一面要求另订妥善办法，从速解决。盖自邓参政在院下此转语后，妥善办法迅速解决之呼声日高一日也。二十八日，参政院开例会，对于“总请愿”案讨论。邓熔请付审查，汪有龄谓只论应否起草建议，不必审查。主席付表决，多数赞成。当指定梁士诒、汪有龄、施愚、陈国祥、江瀚、王劭廉、王树楠、刘若曾起草。越四日，即本月二日开会，讨论国民代表大会组织法案，全体赞成。复指定徐绍员等九人为审查员。六日开大会，修正全文。迨二读既完，陈楙鼎请省略三读程序，胡钧请继续开三读会。主席以胡议付表决，众赞成。稍休息，主席以全案付表决，通过由院备文咨请政府公布，略渭各团体代表前后请愿，咸以国民会议开会为太缓，决定宪法职权为太小，为求一迅速之时期与宏大之机关，应即以国民会议初选当选人为基础选出代表，开国民代表大会决定国体。八日，总统以告令公布之。同日并公布国民代表大会组织法案。至十日，总统复颁申令，令京外文武大吏各督饬所属，静候国民之最后解决。是为第三次征求民意办法。近阅京电，国民代表投票，各省定下月十四日截止，次日由参政院开票宣布。果尔，则国体问题之解决，当在此一月内也。

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