不签字后之办法|瞿秋白

不签字后之办法

　　不签字后之办法(1)（一九一九年七月十七日）

　　今中国专使[1]既未签字于德约，则此后，政府所应办者三：一、对德方面　德既签字于和约，则已承认以山东权利让与日本，已正式表示服从协约国之处置。故山东问题[2]已与德无关，而德国对于协约国已绝无战争状态可言。中国亦协约国之一，徒以未签字之故，与德国尚在交战状态中，此于形式上非德不与中国和，而中国未与德和也；故亟宜：（一）对德取消交战状态；（二）同时声明山东之解决，中国另行提出与英、美、法、日讨论时与德国无涉。

　　二、对协约方面　据专使报告，当不签字时，已向和会声明，请保存中国对于山东问题最后决定之权，今亟宜：（一）切实与各协约国磋商，请各国正式表示认可之意，将来国际联盟开会时多一根据；（二）一面先行筹划提出于国际联盟之案，如二十一条及其他密约、庚子赔款、领事裁判权、修正关税等问题提出时，须有手段、有眼光，勿再蹈此项失败之覆辙，单提一问题，一击不中，全局败衄，并此一线希望而绝之也，至奥约[3]签字乃当然之办法。

　　三、对日本方面　高徐、顺济二路[4]仅订草约，国民虽在筹款备赎，而外交紧迫，国际联盟会期在十月十日前，如不能取消，将为日人借口，故亟宜：（一）先行开始交涉，不能坐待款之集也；（二）军事协定[5]本有期限，宜与日本交涉取消该协定，实为二十一条要求中第五号之变相，有碍中国主权者也；（三）更万勿再与日本订立自丧主权之条约。

　　国民所应办者有六：

　　一、上列三项为政府不可一日或缓之办法，而今日政府万不可靠，亟宜联络各省、各界联合会、团体，一致宣言并派代表入京要求政府实行此三项，及随时明白宣布一切外交情形及各项文电，如不得要领，即可表示国民对于政府最后之决心，一面敦促解决南北问题亦为要图。

　　二、联络各地、各界联合会、各团体，即可组织全国各界联合会派代表赴和会：（一）请愿并监视专使；（二）且向和会声明全国国民之意，山东问题必得一公允之解决；（三）一切秘约及二十一条中国国民誓不承认，必须废除，不然是协约国绝中国太甚，中国国民唯有与日人拼命，而决不能负破坏东亚和平之责。

　　三、各国留学生、华侨、华工亟宜组织通信社，若或外交研究会，各就近投稿于外报，最好创设报馆于各国、各地，而华侨、华工更可为其他运动，以示中国国民民意真相，并可激起国外之舆论，冀多少取得英法各国之同情，或可挽救于万一。

　　四、筹款赎路亟宜议定具体办法，着手进行，责成政府随后归还或发铁路股票，如法庭已判决订约当事人之罪，则仍可令其负责。

　　五、抵制日货，坚持勿懈。

　　六、另行长期储金，筹办平民工厂，振兴实业，庶能永久抵制。

　　学生所应办者有三：

　　一、各地学生联合会多出书报，切实研究外交、政治，以为一般社会之向导。

　　二、游行演讲，定期演讲宜永远举行。

　　三、学生储金以为赎路之助，并可为长期储金，与办学生工厂或公共消费社，亦间接提倡国货之办法也。

　　仆素昧于外交大势，兹就愚见所及，有所陈述，不觉所望于政府者太奢，即所望于国民者亦恐太过，然人患不能自立，苟有决心，何事不就，不甘自轻而召侮，海内明达君子，其进而教之。

　　原载一九一九年七月十七日《晨报》

　　署名：瞿秋白

　　注释

　　[1]中国专使，指出席巴黎和会的中国代表团成员陆徵祥、顾维钧等人。

　　[2]山东问题始于一八九八年，当时德国借口曹州教案，派军舰强占胶州湾。次年胁迫清政府签订条约，承认租胶州湾为军港，和在山东修建胶济铁路以及自胶澳经沂州至济南（未动工）的铁路，承认德国在铁路附近三十里内的开矿权。第一次世界大战期间，日本帝国主义趁火打劫，出兵山东，实际接管了德国在山东的权益。一九一五年一月，日本向袁世凯政府提出的《二十一条》秘密条款，其中一项内容就是要求承认日本继承德国在山东的特权。大战结束，英、美、法等帝国主义在巴黎和会对日本的侵略采取姑息政策，公然在对德和约中承认日本的无理要求。只因遭到中国人民的强烈反对，日本的侵略野心才未得逞。

　　[3]奥约，指巴黎和会中战胜国与德国的同盟国奥地利签订的和约。

　　[4]高徐、顺济二路，即计划修建的山东高密至江苏徐州，济南至河北顺德（今邢台）的铁路。北洋军阀政府原答应由德国借款建造。一九一八年九月，应日本帝国主义要求，又与日本密订草约，同意移归日本承办，并由日先垫款二千万日元。在巴黎和会上，日本要求履行此密约，遭到中国人民强烈反对，日本攫取路权的要求终未实现。

　　[5]军事协定，指一九一八年五月十六日北京段祺瑞政府与日本政府签订的《中日陆军共同防敌军事协定》，共十二条。这个协定名义上是协调两国参加对德奥战争（即第一次世界大战）之行动，实际上是侵略中国，并干涉俄国十月革命，巩固日本在中国北满的统治，使日本得以派大量军队进入中国长春以北的中东路附近地区，占领中国东北大片地区。该协定以对德奥战争结束为限，但战争结束后日本并未撤兵。

　　(1)在一九一九年一月至六月举行的巴黎和会上，英、美、法等国无视中国的主权和战胜国的地位，无理决定让日本继承战前德国在山东的特权，遭到中国人民的强烈反对。出席和会的中国代表被迫拒绝在和约上签字。这是作者为此事所写的评论。北京《晨报》刊登本文时，在标题下注明：“瞿秋白投稿”。

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