戊戌政变记附录三光绪圣德记(2)

附录三光绪圣德记(2)

　　第三章群僚士民皆许上书

　　国朝天泽极严，君臣远隔，自内而公卿台谏，外而督抚，数百十人外，不能递折。其庶僚名虽许由堂官代递，士民许由察院代递，而承平无事，大臣亦希谏书，故壅闭成风。庶僚士民既不上书，堂官察院亦不肯代递，故虽有四万万人，实数十资格老人支拄掩塞之而已。圣祖世宗时，各道尚间有递折者，嘉道后则绝无之。故疾苦如山，积弊如海，九重万里，无由闻知。向来譬之如十七重浮屠，层层塞隔，虽有才人志士，扼腕嗟叹，而敌患民隐，无由达于上听，良言嘉谟，无由入告于后。即以恭亲王虽为亲藩，位犹人臣，而士夫不能见，不能上书。故在总署三十余年，聪明绝人，而万国情事不能解。舆图亦未能详考，盖尊贵太甚，壅蔽必多故也。余若宰相、大臣、督抚、司道，皆士民所不能上书者，盖蔽塞甚矣。即前朝间有太学生上书，亦绝无民人上书者。皇上乃欲尽知民隐，欲尽觇天下人才识，破尽壅塞，荡开堂壁，既劝开报馆以求昌言，复许藩臬道府上折，既许群僚及州县递奏，并许士民上书，又恐诣阙为难，听在外由州县封递，非徒国朝所无，亦千古所未有，考通史而不得见者也。于是怀才抱志之士，望风云集，咸得吐胸臆纾实学于圣主之前，九流并凑，百孔同和，上备嘉纳，见之施行，真千古未有之盛遇也。四万万人中，凡有疾苦，凡有积滞，凡有才贤，孰不呈露破除于圣主之前乎？广闻见而决积壅，通下情而达民隐，坐一室而知四海，不窥户牖而知天下，非圣人而能若是乎！

　　第四章豁达大度

　　国朝堂陛既严，又承平日久，权臣和珅、穆彰阿之流，以督责钳群臣之口。奏折中一字之失，一画之误，体裁少谬，非徒严谴，有得重祸者。故群僚畏谨恐不自保，石庆马五尾之获罪也久矣。当群僚上书之日，多出草野，不谙奏折体式，或有官衔在上，或称职不称臣，或称呈不称奏，体裁杂沓，上皆不问，明降上谕曰：“吾欲觇举国人才识耳，体式何责焉？”至有野民渔人上书，用二尺之长条，称及皇上亦不抬头，皇上笑而置之。求言之深，求才之切，宽小故而举大谊，大度容人，盖自古所未见焉。

　　第五章日昃勤政

　　承平日久，大臣皆以资格进用，偷惰度日，阻隔言路，章奏日希，入直即退。既许群僚及士民上书后，都察院每日递折数十，各署亦然，折厚有至百数十开者。上鸡鸣而起，日晡乃罢，犹不能尽。上乃自阅其要者，余令谭嗣同四京卿入军机览阅，然每日犹不能毕。或请少加制限，上终不倦，不肯限制，此又自古所无。先是章奏或少，上端坐穆思前日之折，斟酌施行。退朝则考读西法新政之书，日昃不遑，其勤政如此。

　　第六章求才若渴

　　唐宋皆五日一朝群臣，明世见大臣犹希，神宗乃至二十九年不见臣下。国朝立法，每日必召群臣，不间寒暑。皇上求才若渴，海内豪俊，日有荐举。每日除枢臣、大臣及值员外，召见荐举人才，垂问勤勤，或过一二时许称旨者擢用。拟开懋勤殿以谋议制度，用外国通才以备充顾问，考数月内荐举之多，为国朝所未见，上之求才若渴如此。

　　第七章破格用人

　　资格用人，至国朝而极矣。汉人举孝廉为郎，擢议郎为守，入朝即可为三公。我朝则御史九转乃致五品卿，侍郎则左右遍历乃能陟都宪，编检郎曹十余年乃得补缺开放。若循资久者皆至大僚，以是士气阘萎。夫汉武帝、明太祖擢用英豪，皆有不次之擢以厉士气，故人人有进取之心。皇上于袁昶、岑春煊一言，皆超授藩司；王照不畏强御，则以主事而擢四品卿；江标督湖南学政倡新政有声，则擢四品卿；黄遵宪官湖南有声，则擢三品卿，使日本；郑孝胥召见称旨，则由同知超授道员。若四军机，则杨锐以内阁侍读，刘光第以刑部主事，谭嗣同以知府，林旭仅以会试举人中书，并授四品卿，参预新政。参预新政者，实为宰相矣。其徐致靖、王锡蕃以少詹学士作署礼部侍郎，固为超授，即李端棻以仓督授礼部尚书，尚是超擢，以礼尚多由兵、刑、工三部推移，无有由侍郎上擢者也。若袁世凯之由按察使擢侍郎，吴懋鼎、端方、徐建寅以道员擢三品卿，皆不吝通爵显官，以待天下之士。令士气耸动，人人有拔用之望，相与讲求，即康有为以主事召见，已为咸丰以来四十余年未有之创举。若以主事专折奏事，尤为国朝旷典所无，其破格以待天下之士，实有汉武帝、明太祖之风。高武远跖，可以为开创之规模焉。

　　第八章明罚敕法

　　二品大臣以上，向请命于西后，上无权焉。然明罚敕法，尚有雷霆振厉之风，以壅塞言路之故，尽褫礼部全堂尚书侍郎六人，逐敬信李鸿章出总署，实有大明黜陟之力。无权犹如此，若有全权，则守旧迂谬之人，必难偷惰取容者矣。荣禄深畏英明，自恐不保，故及于难。然深宫隔绝，无人与谋，不知外事，但观英断，已合武人志刚之义，可以见英绝之才矣。

　　第九章用人不惑

　　皇上信用英贤，不摇于疑谤。翁同龢为上二十余年之师傅，尊信固矣。康有为以一新进小臣开保国会事，潘庆澜、黄桂鋆、李盛铎三人言之，上不及问，召见一次。而尚书许应骙，御史文悌叠攻之，上皆不惑，且因此而罪许、文。大学士孙家鼐亦有言，其余谗谤之说，或诬其自为教主，自为民主，不可听闻，上皆不惑。湖南举人曾廉请杀有为，又诬引梁启超言行一切民主民权之说，加诬以《扬州十日记》攻满洲之言，上非徒不惑，尚虑西后见折而怒，特命谭嗣同条条议驳，长至千余言，乃以折呈西后。及西后听谣谤欲害有为，上即促令出上海以俾之行，其曲折保全之意，绝出人意表，又非徒不为谗间所入而已。湖南抚臣陈宝箴，学臣江标，臬臣黄遵宪，绅士谭嗣同，皆为湖南旧党士大夫攻，都御史徐树铭、御史黄均隆前后劾之，其后劾者叠起，上非徒不问，江、黄皆超擢京卿，陈宝箴又特旨嘉奖，于是言者少息。上之用人不疑如此。

　　第十章从善如流

　　士无贵贱，凡有献纳，莫不降旨立行，从善如转圜。九十日中，新政无数，去数千年之积弊，虽向来英君令辟，临政数十年，可书之事，未有皇上九十日之多者，岂非绝世间出之圣主哉？

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