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关于救灾问题给江西省邵式平同志的信


  (一九五二年一月十七日)

  式平同志:

  中南军政委员会民政部转来《中南军政委员会江西灾区访问团工作总结报告》、《江西灾区人民负担情况》暨救济总会江西分会转来《关于吉安、抚州、袁州3个专区的灾情报告》,均收悉。

  江西省1951年虽是“插花灾”,但占常年收入重要部分的中、晚稻平均减产50%以上,重灾民约137万人,某些地区的灾确实很重,未来的春荒和夏荒势不可免。

  看了各方面来的报告,感到你省灾区有下列问题:第一、灾区一般户的负担、捐献及还贷款数目都很大:中南分配你省公粮7.6亿斤,现已完成11.4亿斤,每人平均负担90斤;爱国捐献一般占收入的10%;在归还贷款方面,如上高县水口乡贫农罗时林全年收谷800斤,就还了贷粮400斤。因此,许多人家只剩了很少的口粮。第二、“干部忙于土改”,不免对生产救灾工作的领导放松;“群众等待土改”,打算以斗争果实当口粮。第三、灾区群众合理要求,如:收购土产、调剂食盐、发放水利贷款并加强技术指导、贷肥料、贷耕牛、贷种子、过去贷款分期归还、合作社下乡上山等问题,尚未很好解决。第四、冬季生产似尚未充分的发动起来。因此,建议你们:

  一、要灾区专、县、区、乡各级政府人员把救灾工作当做一件大事,尤其是重灾区,政府负责人要亲自下乡查灾,召集当地干部想办法,各界人民代表会议应以救灾为讨论中心,领导人民为战胜灾荒而奋斗。

  二、大量种蔬菜和瓜豆等早熟作物。

  三、结合长期的防灾建设,有计划的举办水利工程等。

  四、多面发展副业,并帮助其解决原料供给和成品推销问题。

  五、土地改革地区要强调“谁种谁收”政策,免农民因等待而放弃生产。土地改革的斗争果实不要浪费,要及时投入生产。

  六、注意无劳动力的烈、军属和贫苦户的救济。

  七、要宣传节约,干饭改稀饭、3顿改两顿、大家有计算地渡荒。要注意代食品的搜集,如糠菜及其他等。

  八、灾区人民负担过重的,应设法补救。

  九、搞好春耕工作。

  总之,救灾是关系成百万人民的生死问题,我们必须彻底负责。据北方的经验:救灾是一艰巨工作,必得各级政府和人民尽力来做,才能做好。

  你省生产救灾委员会是否已撤消?1949年12月政务院指示要有各级人民政府首长领导的生产救灾委员会,目的在使救灾工作:“领导集中,得到配合,增加效率”。不论你省生产救灾委员会已否撤消,或现由救济分会负责,总之省府首长要亲自领导此事,以免有发生偏差或疏忽之处。

  第一届全国委员会第三次会议提案内有请中央派慰问团到

  江西灾区慰问案。总理嘱电问你省灾况,已于去年12月17电达你省,现正等候省府正式报告。大概春节后可能派人来你省。手此顺致

  敬礼并盼复示!

  谢觉哉 1月17日


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