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简政不是“减政”


  (一九四一年十一月三十日)

  “精兵简政”,是这次参议会里的有名提案。

  把应做的事减去些不做,把可以用的人裁去些不用,这不是我们的要求。我们待做的事正多;目前的人才尚非常不够我们的需要。

  然而,仅有的人才,没有摆在适当的岗位;可以并在一个机构里办的事而分属几个机构;一个人可以做的事,而常常用几个人。“一个和尚挑水吃,两个和尚抬水吃……”,因为工作制度不够健全,常常同一机关里:有的忙得要死,有的闲得难过。……还有,最重要的,指挥机关不统一,比如动员:政府动员,军队动员,甚至个别机关不经过政府也去动员,致老百姓不知所以;又如上级主管机关书面指示太多,而都集中到乡政府,乡政府人少,文化程度又有限,只好搁着;抗战负担,不免要重,这一点,老百姓是懂得的,但他怕的是次数不定,数目不定……这些现象,确有许多地方存在着,不仅浪费人力物力,同时,障碍着工作的效率和速度的提高。

  老话形容政府好,叫“政简刑清”;形容不好,叫“政繁赋重”。政简不是少做事,恰恰那时候是“百废具举”;政繁不是多做事,而是“治丝益棼”。

  “简政”有很多的道理,不要误认只是“减政”——当然,停止某些不应做的事,裁去多余的人(冗员),也包括在内。

  1941年11月30日

  (载1941年11月30日《解放日报·小言论》无署名)


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