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县长联席会议闭幕讲话(节录)


  (一九四一年三月九日)

  10多天热烈的会议,征粮工作总结、选举运动、经济建设及其他工作布置——胜利的结束了。会议的特点,是大家从深入的实际工作中带来很多新的经验与新的工作方式。因此,会议内容很丰富,使得今后工作更有把握。

  边区征收公粮第三次指示信说:征收公粮完结时,各县要做一详细检讨,这个检讨,是征粮工作的总结,同时是开展与改变其他工作的开端——例如“利用征粮工作中民主的经验来充分准备进行乡县参议会的改选,利用民众爱戴边区和军队的热忱来开展生产运动等”。

  这次会议,正是循着这指示进行。在总结征粮工作中各同志发言,有很多新的材料。特别值得提出的,即大家进一步认识了民主,有出人意外的功用;认识了民众需要民主,不是空谈,而是要和民众切身利害的事实联系;认识了个别干部的确落后于群众,落后的原因由于没有建立监督政府的机关所致;认识了民众对于边区和八路军的拥护非常热烈,个别地区表现不热烈,是工作做得不好,压抑了群众的积极性;认识了知识有用,到处欢迎学生分子,这是说明知识一和实际接触,马上能起总结与指导作用。即是告诉我们富于工作经验而学问不够的同志,非加油学习不可。认识了新的工作方法方式,蕴藏在群众中,取之不尽,用之不竭,只待我们去启发去搜集。个人在房子里是想不出来的。此外,认识了边区虽落后,而群众却有无限的智力与财力,在这里建立模范的民主政治和抗日堡垒,不待外援,完全可以做到。同时还认识了我们工作中有不少缺点,比如征粮工作中,正如边府第三次指示信中说的:“我们工作中不是没有弱点,也许弱点很多。且不讲个别工作不大好的县区,就是做得好的,也有出粮不公平的,出得太重的,干部耍私情的。有的民主只是形式,没有真正发扬人民的公意;有的虽然运用民主了,而因事先调查不周,解释不清,致个别的,仍然委屈……”

  这些,我们已经或正在检查,这次会议中,更使我们警惕着这些弱点不容继续存在。它都不是客观上有何困难,——客观上阻扰我们的困难,如反动势力等边区已不存在或已削弱。——而是由于我们主观的努力不够,这里就更加重了我们今后工作的责任。

  总结已做了,准备新做的,把已做的经验运用和发扬到正在做的工作中去。我们在会议中交换了经验,积累了知识,这是给予今后工作(主要是选举运动与经济建设)的完成与进步的保证。

  会议,不仅给专员、县长同志们很大帮助,也给了边区政府人员以很大的帮助,这是我对这次会议成功的估计。

  这里已经说得很多了,我只想提出下列几点。

  一、健全民主制度是基本

  边区是边区人民的,边区政治要边区人民来议来管,只有边区人民真正来议来管,才能发挥出无限力量。这就是要很好把各级议会的工作做好。一切工作依靠人民、依靠健全的人民代表制度。因此,我们要除去把选举运动与经济建设、抗战动员等工作并列的观念,而是要把经济建设、抗战动员等工作放在选举即民主制度的基础之上。

  二、乡市民主是民主制的基本,“百尺高楼从地起”、地基不结实,上面的宝塔纵修得好,是无用的。我们一切工作的实际在乡市;人民来议国事管国事,最先而且最多的是乡市。发动与健全乡市工作的中心,即是建立乡市民主制。我们不要忘记乡市工作是主要而又是我们最弱的一环。人民不满意的对象多是乡市机关。这一方面由于我们领导不深入,上层作计划,下层打折扣;另一方面,没有抓住民主制做中心,没有要民众起来自己来干。

  这次选举运动,必须用大力做好乡市一级,经济建设、抗战动员必须是乡市选举运动中讨论的中心问题。有了基本的民主制,在这制度上人民来讨论许多保卫边区有益人民的许多基本问题。

  三、认识困难与克服困难

  边区有克服一切困难的条件,但并不是说边区的困难不大或没有困难。日寇和顽固派的经济封锁啦,反动战争威胁的严重啦,文化与生产的落后啦,干部的缺乏啦……我们要不在这些困难面前屈服,必须认识与分析这些困难。知道困难相当大,于是把它当作老虎打;知道困难这敌人是有隙可攻,于是或者各个击破,或者釜底抽薪。总而言之,要把困难踏在脚底下来处理,而不是让困难顶在头上来压人,因此认识困难是克服困难的开始。不认识,初必忽视,继则张皇。兵法讲:“知己知彼,百战百胜”。我们工作,也是如此。

  四、不迁就落后意识

  什么叫做政治远见:必定要发生而还未发生的事,早已看见而做了准备。必定要做而还来不及做的事,早已为他留着地位。什么叫落后意识?不看见前进,古话说:“燕巢危幕”,燕子在梁上砌巢,房子起了火,她还在叫得很快活。政治远见,不是人人都有。因此,有政治远见的人须时刻唤醒意识落后的人,教他做准备。比如不肯出粮,不肯当兵,是老百姓的落后意识。而定要出粮,定要当兵,是必然要到来的事。不出粮,不当兵,边区保不住,老百姓的田产性命都一扫而光。因此,必须在平常时期,说明时局怎样危险,不打倒日本鬼子和汉奸,我们的土地、窑洞、妻子……都不能保。没有足够的兵,没有足的军粮,就不能打走日本鬼子和汉奸。出粮当兵,是自己的事,要时刻准备着。苏联算是太平了,可是苏联人民无日不在动员状态中,千百万的青年常常写信把红军总司令,说我们只等你的命令一到,就马上为保卫祖国而和侵略我们的强盗拼命。

  据说有些同志见老百姓不愿当兵,于是对他说:放心,今年不会扩兵的。见不愿出粮的,说你勉强了这一次。不从积极方面去提醒人,而迁就落后意识。结果,不仅工作效率减低,而且无法应付突然到来的工作。

  这只是一个例子。一句话:必须向前看,不要向后退;必须计算未来,不要只图目前。

  五、向群众学习,创造新办法

  到广大群众中去收集新办法,这就是深入。群众有新办法,但并不一定就完善,有规律,这就需要创造。这次征粮工作,因为深入了,发现了许多新办法,把这些新办法整理起来,作为今后工作的方针,就是创造。拿毛泽东同志话来说:“做群众的学生,同时又做群众的先生。”

  我们这次这样做了,今后还须这样做。比如选举运动我们研究了,到实际做时,必定有些乡做得好,有些乡更好,有些乡不好,我们就得检查做得好和更好的,是用的什么方式,拿来教训那做得不好的地方。又如生产和节约,有同一土地的庄稼,甲家长得好,乙家长得差,用一样多的钱,有的生活好,有的生活差,必得把好的所以能好的办法加以研究,发扬出来。

  老百姓最能创造的,可是常常行而不知。政府人员知识较高,可是多坐在屋子里想,不去实际考查,要求我们的同志深入乡村,听取老百姓的意见,而又能把老百姓的意见整理出条理来。这就叫做“理论与实践的一致”。

  六、学习领导

  我们不单纯是一个战士,而且是一个指挥员。专员、县长政务的责任,应多于事务的责任;一个人跑腿忙,不如领导一些人去跑腿,一个人能干,不如帮助一些人都能干,这是领导的一方面。

  各革命阶级和党派合作的政权,要使不同程度不同思想的人都能在总的政策与方针之下,各竭其力,各供其职,这不是件容易事,要能把握住正确政策,本身工作是模范,还要通晓人情世故才行。这是领导的又一方面。

  此外,从全面看问题,从历史与发展看问题,从具体工作的表现看问题,使得每个计划与行动,都合乎实际。

  我们必须有这样领导的本领,而这些本领也只有在实际工作中才能学到。

  七、越进步越不足

  在这次会议上讲到了许多问题,并不是每个问题都有了解决。没有解决而感觉不到,那就是你还没开步走。如果深入了,觉得有了些办法同时也看见了问题内容的繁复,不是这些办法所能够全部处置裕如,这就是你进步了,也就是你才开始感到不足。毫无疑义,这次会议上我们知道很多东西,也感到我们还缺乏很多东西。知道了不足,是大进步;今后更进步,还会感到更不足。选举运动、经济建设、抗战动员越深入,问题就越多,我们希望问题多,希望今后各县报告能多提问题和意见——从书本上直到乡村里的具体工作,大家说,大家想,互相推动,补益。到下次县长联席会议时,我们将有更多收获,更加高兴。

  (载1941年3月9日《新中华报》署名:觉哉)


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