关于部队改编等问题的报告|项英

关于部队改编等问题的报告

　　关于部队改编等问题的报告(1)

　　（一九三八年二月十六日）

　　陈、周、博并转毛、洛 [1] 诸兄：

　　我到湘赣和赣南各地改编部队传达指示，到十二号才返南昌。此间整个情形分述如下：

　　一、江西自从去年取得和平后，各地工作取得一些发展，特别是部队的相当扩大，不可免的磨擦就不断发生。熊式辉[2]及其所属，遂集中视线到我们方面，土豪官僚更乘机进攻。另一方面大造谣言，借端生事，同时将以前“进剿”时由叛徒所集合的党政工作团扩大到各行政区（第一行政区设一分团），布置特务工作，专为侦察我们的行动和组织。近来，更有企图暗杀的计划。当着我们部队还未开拔以前，在赣东、湘赣等地，布置保安团进行威胁，借故挑衅。特别借蒋之密令（全部开赴前方，否则“进剿”），积极借端寻衅，以达到进攻之目的。

　　自从《扫荡报》、《武汉日报》社论发表以后，此间CC[3]更在各方扩大“只有一个信仰和主义，只有一个党和政府，只有一个领袖”等宣传，最大木牌标语到处树立。毛的谈话[4]发表以后，此间反映还未正式表现，将来等熊和范[5]争取一批人从汉口回来后，就必然明了的。

　　二、自熊式辉回南昌以后，他们积极扩大保安团，现已成立二十五个团，还在继续扩充。全省每一行政区设立一个游击支队司令部，搜刮民间枪支，强编民间武装，并到处□□会青帮等，以作他们之助。

　　南昌曾办了一个青年服务团训练班，学生千人，我们的影响在其中很大。熊指为是共产党的，□□将其分散各乡，并用位置和金钱示惠，结果学生不愿去，只得分成几个队到各县做宣传工作。因此，熊等感觉到处有我们的人，并通知各地严密注意我及黄道之活动。目前，熊为培养自己的力量，另办一个地方政治学校，以便分发到各县、区机关服务。

　　目前的形势，他们集中视线对付我们，并感觉处处有我们的活动，十分恐惧。一方面严加戒备，同时从下属进行破坏，因此更使土豪乘机活跃。在各个斗争较深区域，在部队开走之后，大小的事故不可免的要发生。

　　三、江西整个政局当然是十年内战所构成的死闷恶劣的现象，因此比武汉、长沙还要差。政府成分多系熊之同学、同乡、亲朋所把持，完全是做官发财，虽有少数较开明的人，为了吃饭的原故，也只能讲一些风凉话。

　　CC是范争取所领导，范是极端反对我们的。但各县的CC有一些是无所谓，混饭吃而已。

　　最近蒋经国当了保安副处长以后，与熊式辉之旧熊滨为争取权柄发生暗斗甚烈。但蒋对我们无什坏的表示。

　　四、各部队除高、张[6]两部外，新的成份占多数。目前，整编傅秋涛为第一团队，湘赣及赣南合编为第二团队（属陈毅支队）；张鼎丞及闽南、汀瑞[7]合编为第三团、第四团，但人数仅足四个营；黄道部编为第五团，叶飞编为第六团；高部[8]编为第七团，周骏鸣编为第八团（人数仅两个营）；赣东北部队编入第一支队（人数仅百余人），刘英部（人数约四百余），将来准备编入第二支队（张鼎丞）。各个部队新兵现占多数，老的指战员几乎都变成干部，因此干部能力就显示十分弱，特别是军事干部，大多数不能胜任。这在领导部队特别是作战时，要感觉很大的困难。目前又无干部代替，本想抽出训练，但部队就无人领导了。

　　过去，各部队系住各地，缺乏充分的抗战动员，所以在动员开赴前线和开拔中，发生不断的逃亡现象。有些部队扩大多带招兵性质，因此成份上表示复杂，巩固部队和淘汰坏分子的工作也就十分重要了。

　　武器缺乏得很，除高团有千枪，叶飞团有六百余，二团有五百余外，三、四团不到千枪，傅团仅二百，黄道团仅二百余，周团有四百余。因此徒手太多，加以枪支中有很多土造单响、五响，这样去作战，显然太弱。叶[9]弄来五百枪，须在月底才能到来。

　　各部的服装还未补充够，有些还穿着长衫，真不像样，没有办法，已拿一批钱去做了。

　　各部指挥机关不健全，仅有几个光杆负责人。因此，在领导部队、改造部队，曾有心有余而力不足之慨。

　　现在第一支队的两团已开拔，第二支队等接收安庆来枪支后再开动，第三支队正在补充衣服，准备开动。

　　五、各地方工作多有依靠部队为活动靠山，决定部队开动以后，纷纷要求给部队的符号、名义作掩护，不了解利用合法方式作公开活动，游击战争的一套老方法自然运用不灵。因此影响我们工作的开展（如动辄跑到联保保长那里，命令他召集会，或者要他答应活动，完全不了解群众工作的方法和方式），同时，也是下面增加磨擦的一个原因。

　　党的组织发展非常不够，很多地方是恢复与建立党的组织（如湘南、汀瑞、湘赣、闽赣、闽浙赣等），党员数量除闽西、湘鄂赣有相当数量，其他不多。因此，特委除湘鄂赣、湘赣、闽赣、闽东北、赣粤、闽西、闽东外，湘南暂不设立，归赣粤边指挥，汀瑞归闽西指挥。关于城市工作，仅南昌、吉安开始建立。

　　原来被失的地区，仅兴国有发展，和谈后，其他各地仅有一些关系和少数组织。但一个最中心的问题，就是过去党员十分之九以上都是自新过，现在又来积极找我们，兴国就占大多数。这一问题，必须有一妥善办法解决。目前，熊式辉及一般土劣官僚正从各方找自新自首分子（党政工作团），来团结他们，向我们进攻。目前我们的态度暂不宣布，仅要他们参加群众工作、填表，否则叛徒就可借此号召团结他们，那就对于我们不十分有利。

　　六、游击区无论党、军干部都十分的弱（除闽西、湘鄂赣），对于党的政策了解十分差，加以过去游击中个人集权领导，结果没有把一般干部的创造性、积极性发扬起来。因此表现十分的散漫和不紧张的精神，学习的情绪不高，使地方工作不能迅速开展。

　　陕北来的干部大部分是好的，但劳苦功高，享乐倾向，缺乏艰苦工作的精神，思想回家，特别是闹钱等等，表现得或多或少有。因此在地方中也发生逃出消极现象，在陕北来的也逃跑了两个。

　　为了建立四军和开展地方工作，都必须加强得力干部到各部队和各特委中才好，使领导机关健全，一方面教育，一方面在工作中有正确领导，推进工作迅速开展。

　　七、分局[10]到现在还未正式的把组织弄好，有计划的去指导各地工作。曾山同志找到湘赣、赣南一次，日内即可返南昌，黄道不久可来。方方不能调来，因为张、谭、邓[11]都随队。方方再走，闽西就失了重心。振农[12]同志工作精神不紧张，也缺工作计划。自到南昌后，闹老婆的问题，直到今天还未闹清楚（影响不好）。他的工作能力也弱，这个同志单独负一个特委确实不够，我准备黄道来后调到赣东北去。这样一来，分局确成问题，仅曾山与黄道两人（黄还要兼南昌特委），当着我们部队出动以后，地方纠纷更多，工作第一步的指示是关系整个工作的开展，分局现有的力量仅仅是勉强应付日常工作，不能把江西（北）的工作局面打开，这是值得考虑的一个问题。

　　八、党、军经费均成问题，军队的增补两万元还未完全批准。党费每个特委最低要一千七八百元，多到三千元（闽西），但长江局所批五千元还不够闽西和另一二个特委经费。目前四军自身难顾，何能帮助分局，必须先设法增加一万元的经费才行。

　　目前，我们的工作，我的意见如下：

　　一、努力集中部队开赴前线，避免正面冲突。努力在各方面开展统一战线，特别是利用各县区保联与我们接近的关系，巩固统一战线，开展下层的群众工作。

　　二、党的工作，应该是公开工作与秘密工作的分开和正确联系，以保证在任何意外事变而不致遭受打击。

　　三、争取一切抗日分子与我们站在一边，竭力避免继续过去国共的对立现象和冲突，转为大多数抗日力量，反对少数坏分子和不抗日者，特别争取一切前方和地方的武装，建立统一战线和我们的工作。

　　四、以毛的谈话作为目前宣传纲要，向各方面进行宣传解释，联系我们部队的出动，证实我党的态度，揭破一切谣言和阴谋。

　　五、加紧对于干部的教育，使明确了解党的政策，转变我们一切工作方式，正确运用党的策略。

　　六、分化叛徒，争取普通自新自首分子的善意中立，以削弱反对者的进攻力量。

　　七、巩固部队，建立部队正规生活，保持我们的传统精神，提高战斗力，争取在抗战中的大小胜利，仍然是我们当前的中心工作。因此，我认为目前我们要以全力到部队中去工作，准备随部队行动一个相当的时期（约三个月到半年）。

　　八、中央应派一个最得力的领导人来负分局领导责任，否则分局的力量不够应付当前的局势。因为这个时候是我们将来工作开展的一个关节，部队与地方都如此。

　　九、部队中要调一批较强的军政干部来，使力量加强，争取部队在短期内坚强起来，同时加强一部较强的地方干部，去加强各特委更为必要。

　　十、你们切实设法帮助一批钱给我们添购武器，这是将来生利的本钱，本钱不强所生的利息也不多。这一点，不单是为四军前途，而且是为当前抗战的发展都有意义的。

　　这是我个人的意见（因为分局同志不在家），你们有何指示？望告。并请长江局和中央经常给我们的工作指示才好，一切情报和消息也望常能供给。

　　致布礼

　　项英

　　二月十六日夜

　　[1]陈、周、博、毛、洛，即陈绍禹、周恩来、博古（秦邦宪）、毛泽东、洛甫（张闻天）。陈绍禹，即王明，时任中共中央书记处书记；周恩来，时任中共中央政治局委员、中央军委副主席；博古，时任中共中央政治局委员。此时，陈、周、博均为中共中央长江局领导成员。

　　[2]熊式辉，时任国民党江西省政府主席。

　　[3]CC，指以陈立夫、陈果夫为首的国民党特务组织，“中国国民党中央党部调查统计局”的英文缩写。

　　[4]毛的谈话，即毛泽东1937年10月25日《和英国记者贝特兰的谈话》。

　　[5]熊，指熊瑾玎，当时任《新华日报》总经理；范，指范长江，当时任《大公报》记者。

　　[6]高，指高敬亭，时任新四军第4支队司令员；张，指张鼎丞，时任新四军第2支队司令员。

　　[7]汀瑞，即福建之长汀、江西之瑞金的简称，这里指闽赣边游击区红军游击队。

　　[8]高部，指高敬亭领导的原鄂豫皖边游击区红28军。

　　[9]叶，指叶挺，时任新四军军长。

　　[10]分局，指中共中央东南分局。

　　[11]张、谭、邓，指张鼎丞、谭震林、邓子恢。

　　[12]振农，即涂振农。

　　(1)本篇系项英写给中共中央长江局并转中央和军委领导人的报告。根据中央档案馆馆藏件刊印。篇题为编者所加。

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