关于准备粉碎敌人五次“围剿”的命令|项英

关于准备粉碎敌人五次“围剿”的命令

　　关于准备粉碎敌人五次“围剿”的命令(1)

　　（一九三三年八月二十八日）

　　第一，敌情判断：

　　甲、北路敌军——蒋介石订了卖国的塘沽协定[1]后，即调其在北方军队三师一旅南来江西，充实其五次“围剿”的基干军，力求与湘鄂的军阀一致“进剿”，改组自己的军队，构筑工事堡垒、紧张两翼的活动力，特别是进扰闽浙赣、闽赣苏区，企图造成其利于领导并协同其他军阀的“进剿”条件。我们估量敌人这次初次用兵的大概方向如次：

　　一、从抚州[2]沿抚河流域进入房居地带，是为主要作战线。这是北路敌人领导和协同闽粤敌军最有利的一条作战线。

　　二、从永、吉[3]经藤田或富田[4]，趋龙岗[5]地带，为次要作战线。

　　三、从宜、乐[6]出其主力的右面，经东口或经招携，趋东韶、洛口[7]地带，为次要作战线。

　　乙、福建敌军——蔡廷锴[8]在其所属的七十八师在连城惨败后，集结其主力约三师于龙岩、漳平[9]，刘和鼎师[10]分布于延、顺、将、邵[11]地带，卢兴邦师[12]分布于尤、沙[13]地带。我们估量这一敌人用兵的大概方向如次：

　　一、由龙岩区城乃至长汀，为其主要作战线。

　　二、由永、岩[14]经新泉或白沙出河田[15]，为其支作战线。

　　三、由沙县趋归、清[16]，为其支作战线。

　　四、由顺昌经将乐趋泰宁，以及由建阳经邵武趋光泽，为其支作战线。

　　丙、广东敌军——粤敌取进式据安远、寻邬[17]两城后，集结五师兵力于安远、寻邬及武平、上杭地区，集结三师一旅兵力于赣县、信丰、南康、大庾[18]、南雄一带。我们估量这一敌人用兵的大概方向如次：

　　一、分由寻邬、安远、重石[19]以及武平趋会昌，为其主要作战线。

　　二、分由信丰和赣县趋雩都[20]，为其次要作战线。

　　丁、赣江敌军——自湘赣红军击败陈光中师[21]，特别是何健就任西路“剿匪”总司令后，不仅指挥其嫡系刘建绪所部[22]约五师，而且指挥了湘鄂赣及湘鄂的白军，“围剿”我湘鄂赣及湘赣苏区和红军，其在赣江接近我中央苏区者为驻在安福、峡江的朱耀华师[23]，驻在吉安、泰和的李蕴珩师[24]（近已隶于赣江军卫立煌[25]指挥）和驻在万泰的王懋德部[26]。我们估量这一面敌人除协攻我湘赣苏区和红军外，将以李云杰师[27]与王懋德师协同南路敌人沿赣江进攻苏区。

　　第二，作战纲领：

　　我军各军区应一面指挥其作战分区、独立军及独立团，配合地方部队进行游击的战争，以钳制、麻醉、分散和瓦解当地敌军，同时要乘敌人在各种状况之下指挥的失误或协同不紧，同当地的基干兵团转移主要方向，深入□□□□□□□□□。

　　第三，作战地区：

　　基干〔部队〕、各军区之直属基干兵团和作战分区，即按军委规定如下：

　　甲、江西军区所属的作战分区，第×军[28]在北方各地作战，故无直属基干兵团。

　　（一）永丰、广昌划为江西第一作战分区，以独立第四团为基干兵团，其指挥机关设立于东坊、黄陂地域，其指挥要旨如次：

　　A.崇仁、乐安南部至米场一带山脉连接苏区，并依托该地带，向外发展游击，特别向东、北两面游击，游击队破坏两南[29]、宜黄的交通。

　　B.游击队扰乱南丰及宜黄一线上的敌军，配合中央军作战，尤须切断里塔[30]地带，造成游击区域，便于向北挺进游击、发展攻进。

　　C.赤卫军模范营升编，造成强而有力的游击队。

　　D.□□□□□□都县北的地带至宜黄的敌军□□□□□、肃清□□西部残余的地主武装组织。

　　（二）宜黄、崇仁、新淦[31]、乐安划为第三作战分区，以独立第十一团为基干兵团，又因战略需要以及地形关系，在崇、新间另外要组成一独立支队（充实的团），现指挥机关设〔谷冈〕、归峰、西原地区，其指挥要旨如次：

　　A．赤化库罗〔鸡公〕嶂[32]至甘〔公〕溪一带山脉来接连苏区，并依靠这小山脉将宜黄、崇仁、乐安地域造成强大的游击区域，向各方面挺进游击，破坏两南、宜、崇、乐特别是宜、崇间东北相互之间的交通及其工事，并袭击、阻碍在这一交通线上的敌军，配合我中央军作战。

　　B.由新、崇间紫云山山脉，南连西牛田及富游家山地区，应造成强大的游击区域而赤化之，以连接苏区。同时，将这一区域的游击队中组成基干的独立八支队，起游击队的核心作用，活动于故山山脉东西地带，游击崇仁、新淦之敌，破坏交通，以呼应独立第十一团的行动，便于我中央军作战。必要时并挺进樟树、抚州的中间地带，但对丰城、樟树以东地域须设法派上远殖的游击队。

　　（三）永丰、吉水、公略[33]划为第二作战分区，以独立第三团为基干兵团，现指挥机关设在白沙、水南[34]地带，其指挥要旨如次：

　　A．积极的发展永、吉北部的游击区域，破坏新、永、吉[35]交通，袭击和阻止在这交通线上及赣江上的敌军。

　　B.完全赤化并巩固乌江以南、赣江以东地区，加强地方武装部队，择要构筑支点，对于永、吉及赣江敌军进攻部队采取机动的游击的战斗手段，配合守支点的少数队伍来进行积极的行动，使我中央军无左侧顾虑地来消灭敌人。

　　（四）万、泰、杨殷（均村）[36]、赣县兵团划为第四作战分区，以独立第十二团为基干兵团，因敌情、地形的关系，另外要在兴国以西地区组成一个独立支队（充实的营），现指挥机关要设〔在〕均〔筠〕村附近，其指挥要旨如次：

　　A.兴国西、北两面，万、泰及沿江两边游击的地带，应加强地方部队便于完全赤化而成为巩固的苏区，并确实保持。由赣江沿岸去来河西的交通，密切联系到湘赣省苏区，并设法向遂川以南地带（赣粤两敌结合部）派出远殖游击队。为防止赣江万、泰方向敌人之进攻，应在兴国以西地带成立一个独立大队。

　　B.防止赣州、信丰方向敌军进攻，兴国和雩都特别现在要具有力游击队活动赣州城附近，使上犹江以北、赣江以西的苏区巩固起来，在茅店、江口[37]等处须筑强固的堡垒，以少数强干部队守之。遇敌人进攻此堡垒时，该分区基干兵团应配合地方部队，由北向南突击，以与此堡垒呼应作战，拒止敌人，而便于我基干兵团行动，自主各个击破敌人。

　　乙、粤赣军区直属的基干兵团是第二十二师，其作战分区规定如次：

　　一、信丰、雩都由江西划为粤赣军区，第一作战分区以独立第六团为基干兵团，指挥机关设在新陂、小溪地域，其指挥要旨如次：

　　A.破坏信丰至重石和安远的交通，袭击和侧击安远敌人，特别是该敌向会昌前进时。

　　B.破坏信丰至赣州的交通，袭击和侧击赣、信方向的敌人，特别是该敌向雩都前进时。

　　C．信、康[38]间和信、南[39]间地带，挺进游击并繁殖游击队，造成其为游击区域，向三南[40]、连平派出远殖游击队。

　　D.加强三南并连平远殖游击队。

　　E.扩大、巩固信丰以及安远北部的苏区，在重石北部及濂江、贡河交会的上游，选择适当地点构筑堡垒，以少数兵力扼守，来配合基干兵团、地方部队机动的作战，拒止敌人，以便于基干兵团各个击破敌人。

　　F.以游击队打破赣江方面要道上的经济封锁线。

　　二、安远、寻邬、筠门[41]划为第二作战分区，以独立第五团为基干，兵团指挥机关设在清平、长安、清溪一带，其指挥要旨如次：

　　A．游击队破坏寻邬、吉潭[42]敌人通平远、大埔、罗浮的交通线，并打破其经济封锁线，繁殖游击队，将这一地带造成游击区域，随时灵活游击寻邬、石漳之敌。

　　B.以挺进游击队破坏安远通寻邬上魏村、冈炎的交通线，在这一交通线附近造成强大的游击区域，游击安远的敌人。

　　C.寻邬、吉潭和安远、重石之敌进攻苏区时，须敏捷打击和阻挠这些敌人，以协助基干兵团作战。

　　D.须沿五华山脉、龙川间派出远殖游击队。

　　E．普遍发展游击队来保持安、邬、门[43]原有苏区。

　　三、会昌、武平河西、上杭划为第三作战分区，以独立第十团为基干兵团，指挥机关设筠村附近，其指挥要旨如次：

　　A.游击武平附近之敌，并从先西北两面逼近武平而赤化之。如敌向筠门岭、会昌和瑞金进攻时，即灵活的以打击或阻挠，以利基干兵团作战，并挺进、破坏武平通上杭的交通，造成游击区域，打破敌人经济封锁线。

　　B.逼近上杭之敌，游击而恢复上杭西、北两面的苏区。如该敌向西、北两面移动时，即灵活打击或阻挠之，并挺进、破坏上杭通武平、岩前[44]方向的交通，造成向南发展的游击区域。

　　C.肃清武、杭西、北两面的团匪，恢复并巩固其政权。

　　D.挺进、打破敌人上杭河的经济封锁线。

　　丙、福建军区直属基干兵团是三十四师。其作战分区规定如次：

　　一、上杭河东、永定、龙岩划为第一作战分区，以独立第八团为基干兵团，指挥机关设在大板附近，其指挥要旨如次：

　　A.巩固杭、永、岩的苏区，保持与华家亭、白砂、旧县苏区之联系，并造成向东面发展的游击区域（在闽粤两敌结合部而威胁两敌侧后）。

　　B.破坏敌人上杭通永定大道，以及龙岩通永定的交通，同时打破南面敌人的封锁线。

　　C．以饶、和、埔、诏、漳[45]的远殖游击队联系协同动作。

　　D.杭、永、岩敌军移动时，须不失时机袭击和阻滞之，以便利基干兵团作战。

　　二、新泉、连城江东划为第二作战分区，以独立第九团为基干兵团，指挥机关设在新泉营溪（目前设新泉），其指挥要旨如次：

　　A.建立、恢复和巩固太平山、赖坊、长校经连城魏地田，以至古田、华亭、白砂连接杭、永、岩苏区（首先肃清内部团匪、土匪，特别是傅××、曹半溪、李××子[46]）和建立地方武装、组织后方，并与第一、三两分区确实联系。

　　B.向宁洋、白沙、梅村，特别在铁山、罗地积极繁殖游击队，造成游击区域，可能时并向大田派出远殖游击队。

　　C.挺进、游击龙岩、永安、宁洋方面之敌，特别是当敌人进攻苏区时，须打击或阻挠之，以利基干兵团作战。

　　三、宁化、清流、归化、彭湃（安远市）[47]划为第三作战分区，以独立第七团为基干兵团，指挥机关可设在清流、归化（目前设在清流城），其指挥要旨如次：

　　A．逐步恢复、建立和巩固建、泰、将[48]南部的官桥、彭湃水南、娄杉铺以南，及夏茂[49]、归化、清流、安、沙[50]，以至大丰山、长校连接苏区的政治与后方及第二作战分区，与闽赣军区的苏区切实打成一片，依次肃清童子兵团匪和建立地方武装。

　　B.向永安、沙县河边及顺昌、南平河边发展游击区域。

　　C.挺进、打击或袭击卢兴邦部进攻苏区的军队。

　　丁、关于闽赣军区作战分区的划分及其他一切规定，由第一方面军指导闽赣军区根据上述一切原则拟定，交由本委员会颁行。但拟定时须计划对闽浙边的景宁、寿宁地带，浙西的武义和遂昌地带，以及江西的东乡、进贤地带派出远殖游击队。

　　第四，各作战区一般的军队区分：

　　各作战分区对敌人的作战，应按当时情况区分出主要方向与次要方向，来指挥一切地方部队在各地区独立发展游击战争。同时，运用直属基干兵团在主要方向起核心作用，开展游击战争，特别注意集结这一兵团的兵力，灵活的转移其突击方向，各个击破敌人。

　　各作战分区一切地方部队，为要巩固苏区、发展苏区，辅助红军作战，在苏区外领导阶级斗争中扩大红军，及打破敌人经济封锁线起见，应区分卫戍部队与游击部队。这些部队行动要旨如次：

　　一、卫戍部队在配合作战上，应以其基干之一小部分，有时并以独立团、营之一小部，在要道上选险构筑工事（如火力不足则以土围、碉楼之类为宜，同时要了解这些工事并不是过去的死守口子，而是进攻的跳板），拒止进攻苏区的敌人，同时以其主力（其中要以基干部队为核心）适时集结于工事外的适当地点，对攻我工事之敌人的侧背而突击之。这是配合敌后方的游击队和转移打击敌人的独立团、营最有效的战术（如敌侵入苏区时，则应普遍的发展游击战争和坚壁清野等）。

　　二、卫戍部队不仅要赤色戒严、清查敌人间谍、封锁消息、布置防御与巩固苏区的严密组织，而且要尽可能从积极方面以一部出动边境去游击，发动群众的阶级斗争，打击团匪，侦察敌情，才能使巩固苏区的任务容易完成。

　　三、游击队因其任务不同，应区分为下述三种：

　　其一，边区游击队，通常以赤卫军、少先队之模范营的部队任之。其任务是要发动领导边区外的工农劳动群众的阶级斗争，消灭团匪，进行白军士兵运动，繁殖新的游击队，推翻反动统治，建立苏维埃政权，分配土地，健全地方武装，同时要游击敌人，侦察敌情。这种游击队主要是就近发展苏区，并且注意以联欢与欢迎参观来开展白区群众对苏区的同情与拥护，以发展苏区。同时，也是巩固苏区，万不可造成固定物体，被敌人的碉楼、堡垒限制了本身的活动，更不可演成赤白的对立现象。

　　其二，挺进游击队，通常由独立团、营的部队任之。其任务是深入敌人后方交通线（敌人的血管）的地带游击敌人，不断的破坏交通，截夺辎重，来分散、疲惫、麻醉、穷困、瓦解敌军，同时打破敌人的经济封锁线，揭破敌人的任何阴谋与欺骗，宣传苏维埃一切主张和法令，发动白区工农劳苦群众的阶级斗争、白军士兵斗争，繁殖组织新的游击队。这种游击队主要是使敌人腹背受敌，配合红军基干兵团作战，同时也是扩大苏区。

　　其三，远殖游击队，通常由军区或作战分区拣选部队编成的。其任务是：深入敌人远的后方，发动领导当地工农劳苦的阶级斗争，辗转滋蔓的繁殖游击队，将此地域造成广大的游击区域，打入城市作工人运动，并抓住民族危机领导、组织抗日义勇军，进行白军士兵运动，特别要揭破帝国主义与国民党任何阴谋和欺骗，宣传苏维埃的一切主张与法令。这种游击队主要是在敌人远后方造成地方暴动，建立苏维埃政权。

　　第五，侦察和通讯联络：

　　各军区特别是作战分区指挥部，对于所在地域特别是作战线上的敌情、地形，必须有计划的进行间谍侦察（深入敌境的便衣侦察）及部队的侦察（运用游击队），特别要发动工农群众的阶级斗争积极性，随时汇报敌情、地形，也只有敌情、地形都能随时了如指掌，才便于容易袭击和消灭敌军。

　　加紧赤色戒严，断绝敌人交通，特别清查敌人的间谍，破坏敌人的侦察网，并有计划的散布谣言、占领山头放野火、插红旗、布置疑兵以迷惑敌人，更有利于我军作战。

　　各军区和作战分区除利用现有的通讯工具外，应确实建立纵横相互之间以及与红军的递步哨，以保障通信的更加迅速与确实，并须筹设秘密通信所，准备在被敌隔离时仍能保持秘密的通信联络。这样是使作战指挥以及侦察所得材料适应时机。

　　第六，后方设备：

　　军区应指定作战分区适当的后方交通线，并发动群众与合作社，在这一后方交通线上附近的安全的地方，储蓄柴米盐油之类，以便红军到达时购用。特别在作战地区，要将战地工作委员会一切工作适时的健全起来，担任作战的军需运输、打扫战场、收送伤员、押送俘虏、采办粮秣以及送信、引路等工作，使红军在干脆消灭敌人后，尽快转移突击方向，顺畅扩张战果，从容应付敌人残酷的连续战斗。

　　代主席　项英

　　副主席　彭德怀　王稼祥

　　[1]塘沽协定，即1933年5月31日，中方代表熊斌和日方代表冈村宁次在塘沽签订的停战协定。协定规定日军占领长城沿线，中国军队退至长城以南。这表明，国民党政府实际上承认了日军占领东北三省和热河的既成事实，将大片中国领土拱手让给了日本侵略军，使华北门户洞开。

　　[2]抚州，今江西临川市。

　　[3]永、吉，指江西的永丰和吉安。

　　[4]藤田，地名，位于江西永丰县城东南。富田，地名，位于江西泰和县城东。

　　[5]龙岗，当时所设之县，位于江西宁都县城西北。

　　[6]宜、乐，指江西的宜黄和乐安。

　　[7]东韶、洛口，均为地名，东韶位于江西广昌县城西北，洛口为当时所设之县，位于广昌县城西。

　　[8]蔡廷锴，时任国民党军第19路军总指挥。

　　[9]漳平，今福建漳平市。

　　[10]刘和鼎师，指国民党军第56师。

　　[11]延、顺、将、邵，指福建的延平（今南平市）、顺昌、将乐、邵武（今邵武市）。

　　[12]卢兴邦师，指国民党军新编第2师（后改为新编第52师）。

　　[13]尤、沙，指福建的尤溪、沙县。

　　[14]永、岩，指福建的永定、龙岩。

　　[15]新泉，地名，位于福建上杭县城东北。白沙，今白砂，位于上杭县城东。河田，位于福建长汀县城南。

　　[16]归、清，指福建的归化（今明溪）和清流。

　　[17]寻邬，今江西寻乌。

　　[18]大庾，今江西大余。

　　[19]重石，地名，位于江西安远县城北。

　　[20]雩都，今江西于都。

　　[21]陈光中师，指国民党军第63师。

　　[22]刘建绪，时任国民党军西路军第1纵队指挥官。

　　[23]朱耀华师，指国民党军第18师。

　　[24]李蕴珩师，指国民党军第53师。

　　[25]卫立煌，时任国民党军北路军第2路军第1纵队指挥官。

　　[26]王懋德部，指国民党军第28师。

　　[27]李云杰师，指国民党军第23师。

　　[28]第×军，此处原件如此。

　　[29]两南，指江西的南城和南丰。

　　[30]里塔，地名，江西南丰县城北。

　　[31]新淦，今江西新干。

　　[32]库罗（鸡公）嶂，“库罗”二字疑误，括号及括号中的“鸡公”二字为编者所加。鸡公嶂，山名，方位不详。

　　[33]公略，当时为纪念黄公略烈士，中华苏维埃共和国临时中央政府所设的一个县，辖区以江西吉安县东南的东固镇为中心。

　　[34]白沙、水南，地名，均在江西吉水县城东南。

　　[35]新、永、吉，指江西的新淦、永丰和吉水。

　　[36]万、泰、杨殷（均村），万、泰指江西的万安、泰和两县。杨殷是当时为纪念杨殷烈士所设的一个县，在今江西兴国县西部。均村位于兴国县城西北。

　　[37]茅店、江口，地名，均位于江西赣州市东北。

　　[38]信、康，指江西的信丰、南康。

　　[39]信、南，指江西的信丰、龙南。

　　[40]三南，指赣南的龙南、全南和定南。

　　[41]筠门，又称门岭，是当时所设的一个县，位于江西会昌县城南。

　　[42]吉潭，地名，位于江西寻乌县城东。

　　[43]安、邬、门，指江西的安远、寻邬（今寻乌）、门岭（筠门岭）三县。

　　[44]岩前，地名，位于福建上杭县城西南。

　　[45]饶、和、埔、诏、漳，指闽西南与粤东边区的饶平、平和、大埔、诏安、漳浦五县。

　　[46]傅××、曹半溪、李××子，原件如此，人名，均为团匪或土匪首领。

　　[47]彭湃（安远市），当时为纪念彭湃烈士，中华苏维埃共和国临时中央政府所设的一个县，辖福建安远（宁化县城北）、泉上（明溪县城西北）、均口（建宁县城南）地区。安远市，即今安远。

　　[48]建、泰、将，指福建的建宁、泰宁和将乐三县。

　　[49]夏茂，地名，位于福建将乐县城东南。

　　[50]安、沙，指福建的永安和沙县。

　　(1)本篇系项英与彭德怀、王稼祥联名签发的命令。根据军事科学院军事图书馆馆藏件刊印。篇题为编者所加。

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