政治之离心力与向心力|李大钊

政治之离心力与向心力

　　（一九一七年四月二十九日）

　　近世之文明，解放之文明也。近世国民之运动，解放之运动也。解放者何？即将多数各个之权利由来为少数专制之向心力所吸收、侵蚀、凌压、束缚者，依离心力以求解脱而伸其个性复其自由之谓也。于是对于专制主义而有民主主义，对于资本主义而有社会主义，是皆离心力与向心力相搏战而生之结果也。

　　中央集权之语即本此向心主义而出，而自治、民治云者，亦即基于离心主义以与之对立而反抗也。最近世界政治之趋势，向心主义之势力日见缩减，离心主义之势力日见伸张，此为不可掩之事实。居今日而犹谋保存此十八世纪遗物之向心主义，乃无异于自绝。例证不远，即在吾国，袁氏柄政，其施设之方，无非为中央集权也，统一也，总统制也。质言之，皆集中于一人之向心主义也。乃向心力之伸张愈亟，离心力之反抗愈烈，压制之程度愈进，解放之运动愈强，卒至向心主义为离心主义所挫，而身亦压毙于二力相轧之下焉。此无他，逆乎世界之趋势，反乎时代之潮流，而欲求功于政治，纵有千百拿破仑与维廉二世，亦将为向心主义最后之牺牲，何况一袁世凯！

　　美国最近之政治的趋势，虽似与此潮流相反，而转趋于向心主义者，实则不然。此殆美国之国情与他国不同，乃有此疑。彼美大总统权力之增加，不惟不足以证向心力之渐强，且足以证其渐弱；不惟不足以示离心力之因此而屈，且足以示其因此而伸。盖美国之政治组织，乃综合地方之利害关系而设立中央政府者。故其立法部非与地方无何关系纯为中央政府之机关，乃利害关系常相冲突之各地方代表机关也。于此而望其全超乎地方之利害为美国全体谋福利，殊不可能，亦非从来美国宪法制定者之所期。而其大总统则以全国为选举区而依国民之普通投票所选出者，为足代表其国民，为能超乎各地方之利害关系，为美国全体谋利益。观于威尔逊氏之政策不必与民主党相同，反为民主党所反对而为共和党所赞助，足以知之。然则晚近美大总统权力之增大，非行政机关权力之增大，乃国民代表机关权力之增大，非大总统本身权力之伸张，乃国民权力之伸张，非向心力之加强，乃离心力之渐厚也。

　　更以观诸俄国，昔固以向心主义极盛闻，而今经此政治革命之风云，离心力之创建于国民思想者，有如日中天之势，民主政治已建基础矣！工党势力达于政治矣！波兰自治矣！芬兰解放矣！妇人及犹太人之待遇逐渐改善矣！无论社会与政治，皆有由向心主义一跃而入于离心主义之势焉。

　　德国立国以向心主义而强，盖合此数多之小邦而成一国，非有坚固之联络不可。然既联合而后，更越其程度以向心主义束缚之、抑制之，则于其政治之进步，不惟无功，且又害之，以致国民不能自由发挥其本能，而为文化之阻梗。今德亦以俄国革命之影响，社会党于议会大声疾呼，以倡言民主政治而不讳。普国选举法已改正而归于普通选举，是其战后向心主义之颓衰，离心主义之盛大，可以预卜矣！

　　独吾东方如吾中国及日本者，向心主义之势力，恒欲依附官僚政治以与离心主义抗，而官僚亦颇欲凭借向心主义以维持其政治上之势力，将来二力之轧轹抗拒，正恐反动之后继以反动，环兴迭起，扰攘不绝，非政治前途之佳兆也。愿东方之政治当局，稍顾世界离心主义之大势而自觉省焉！

　　署名：守常

　　《甲寅》日刊

　　1917年4月29日

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