新疆的政治危机日益严重|陈潭秋

新疆的政治危机日益严重

　　新疆的政治危机日益严重(1)

　　（一九四〇年六月二十二日）

　　兹将一年来对新省政治情况的观察作概略报告：

　　督办在新省的统治，主观上认为应当建立在农牧民众的基础上，故在反帝会[1]的章程中也特别标出以农牧民众为基础，但实际并不如此，督办是依靠枪杆子与侦探等来治理新省的，因此近来政治危机日益严重。具体表现在民族问题与肃反问题上面。

　　甲，民族问题：一方面是中国民族最复杂的区域；维族人口占百分之三十，哈族、柯族也占相当数量。在历史上汉族是以残酷的压迫与剥削加在各民族身上，而各民族用暴力手段屠杀汉族的事也发生过多次，至今民族间仇恨并未完全消除。最近又因处理民族问题不适当，更加深这种矛盾。去年镇西哈族逃跑其一，各地哈族也表示不稳，秋天召集蒙、哈、柯代表会，将全部代表扣留，并将一部分逮捕，迫其缴出三民族间的枪支，以后又藉口召集棉业会议，也将代表扣留迫其负责缴枪。不久前，又逮捕哈族领袖沙寸富汉（省委委员兼阿山行政长），可是缴枪问题并未得到好结果，今年二月间，阿山哈族又因拒绝缴枪而发生暴动，政府派军队去镇压，并派飞机去轰炸，屠杀了数百人，而暴动者至今未肃清，还有二百余武装藏在山中作游击行动。今年二月又逮捕维族三领袖，说他们是阴谋案的逸网者。审问的结果，说他们有刺杀督办的阴谋，并说这阴谋各族都有参加，于是又大批逮捕维人。近两月来，又逮捕很多汉人，如杜重远、赵丹、徐韬、史林、张宏与石寅甫、陈及浚等有地位的人，学院学生、各机关公务员、各学校校长和教职员，都逮捕不少，以致迪化有机关无人办公，而在职的人则一身兼数职，什么也办不好。外县也时常发生大批逮捕，最近反动分子造出这种理论，说什么太落后的要逮捕，因他们受帝国主义利用；太先进的也要逮捕，因为他们易受托匪利用。确实最近被捕者中许多是先进分子，这样弄得社会不安，人人自危，都抱着恐惧心理。肃反问题弄得如此严重，原因在于：

　　（一）肃反机关“公安管理处”本身有很大的问题，如李溥霖早有日寇奸细嫌疑，李英奇看他行动，也决不是忠实分子。而两李恰恰是督办肃反工作的依靠。而管理处这种系统中更不知埋藏有多少坏分子，如南疆各县几十个公安局长中据说大半是英国奸细，其他工作人员更可想象而知了。近来，南疆各县公安局长虽大半撤换，但新局长据我们外县工作同志报告，也同样是没有保证的。

　　（二）至今年二月间维族三领袖被捕后，还继续在各地各机关逮捕了不少维族干部，政府都来宣布他们的罪状，使各族人民异常恐惧不安，特别是维族青年活动分子极害怕政府提拔他们，因为他们所见的事实是提拔得愈快，则逮捕也愈快。

　　（三）去年蒙、哈、柯代表大会的决议，规定政府无代价借草场给三族牧民使用，但这决议至今并未切实执行。以迪化说，草场仍为政府机关所占有，这无疑问要引起其他民族不满，认为政府的平民政策是纸上空谈不兑现的支票，是骗人的东西。因此在各方面都较落后的民族，更易被帝国主义、民族中反动领袖所煽动利用来反对政府，来组织叛乱，故英国在南疆，日本在北疆，能布置许多侦探及新省连年内乱不息，都不是偶然的。

　　乙，肃反问题，阴谋暴动是督办最害怕的，也是最能迷惑他的。自一九三七年冬天阴谋案破获后，夏季在喀市又发生阴谋陷害案，一九三八年冬天又发生镇西哈民族逃跑与各地哈族不稳消息，去年冬在迪化城防营营长王果到新兵营表示对六大政策不满，对督办有很多批评，特别说督办不信任我们，我怕中奸人的反间计，将此事告知督办，他立即戒严加强守备，并将王果逮捕（我当时提出意见，应注意考虑，不应立即逮捕），认为是阴谋暴动分子。

　　（一）督办自己曾发出三次布告，该布告恰恰替反革命分子造成挑拨陷害机会助长。事态严重程度，第一个是去冬发出，内容是：“为了防止敌探汉奸，由国内混入新省进行破坏工作，定出对国内来人的限制，和对国内来人冒名顶替与假造履历的处罚办法。”第二个是今春发出的，“号召公务员及民众互相监视，和检举敌探汉奸托匪。”第三个是五月底发出，也是号召切实检举敌探汉奸托匪，并允许直接向他告密，这样在新省复杂环境中，在肃反机关不健全条件下，结果更不知要闹到怎样地步。

　　（二）肃反工作方式恶劣，也是促成事态严重的原因，新省侦探等可说布满全省各地、各机关、各县，公安局差不多都是以监视各机关公务员为主要的任务，因此公安局有无上权威，能擅作威福，谁要与它不和，它可以任意报告谁是反政府分子或汉奸走狗，至于证据它可以捏造的，各机关侦探是用收买的那些知识浅陋、政治糊涂的人，侦探每报告一案，可得五毛，或一元、二元奖赏，至肃反机关审问案件办法，都是预先拟好，它所知道的问题，逐条询问，如犯人不承认或不知道的话，即苦打成招。

　　（三）一切案件真相，如何究办，是无法确实知道，因他左右无真正帮助他的忠实干部，他所依靠的两李一姜作呼应，一切只能根据他们的报告作判断。

　　（四）反帝会与群众运动情形，督办本想把反帝会变成六大政策政治集团，会章都采用党章形式，但因干部关系，反帝会差不多也变成官僚机关，同时又带特务机关作用，有些积极进步会员，在这种情形下，也只好少做事，少说话。至于群众运动，简直谈不上，原有工会被取消，与商会合并，地方学生会被解散，妇女会只是一块招牌，农牧民众根本无组织。

　　（五）我们工作同志的情形。近因政治情况日趋纷乱，我们同志一般都感苦闷、消沉，都不愿留此工作，纷纷要求回延。特别因反动分子最近积极向我们进攻，大多数被暗中监视，被侦探跟踪，特别如许亮、胡东、潘同、李志梁等屡次被人陷害、诬告，更使我们同志惶恐不安。我除警告一般同志遇事谨慎，不给反动分子挑拨借口外，曾向督办提到我们同志被人排挤陷害之事，但若反动分子继续造谣陷害，甚至伪造证据来诬蔑我们同志，那有可能使督办怀疑我们真有什么阴谋似的。

　　丙，对新省政治问题意见：

　　我认为新省政治陷在严重政治危机中，如不急于挽救，前途颇可危惧，新省地位无论对国际关系，对中国抗战上及对我党都非常重要，如让它坏下去，对革命是大损失，且我们有些同志站在政府重要地位，对新省前途不能不负道义上的责任，故我认为我们再不能旁观下去了。新省政治近来陷入危机，原因固与国际混乱局面，国内政治逆流有重大关系，然最直接原因还在新省内部，我们认为危害新省恶势力有四：

　　（一）帝国主义（特别是英、日）；
　　（二）国民党顽固派；
　　（三）各民族落后领袖；
　　（四）督办手下反动分子。

　　这四种恶势力，经常互相结合利用，而其中又以最后一种为最大，因三种不是督办所依靠的力量，而第四种则是他所依靠，包围着他的力量，故我们挽救新省危机，首先必须从新省内部着手，挽救危机，具体方法：

　　（一）立即停止逮捕并将扣留各族代表立即遣回。

　　（二）重新改组审判委员会（苏联以非公开形式派人参加），彻底清查和清算所谓阴谋暴动案件，揭露肃反机关反动阴谋。

　　（三）彻底改造公安管理处及其整个系统结构，并改变工作方式。

　　（四）切实执行民族平等政策，实际改善农牧民众生活。

　　（五）切实培养和提拔各族干部，开展六大政策，民众运动，建立群众基础，我因远方[2]指示，不能直接提政治意见，上面办法最好由领事向督办提出，我曾向领事提供许多意见，但他未重视。最近他也感到危机，才将新省情形报告远方，并提些意见（大半是我们提供给他的）。我在此处作事困难，眼看着危机日益严重，又不能提意见，可是事情坏了，客观上似乎又不能完全卸脱责任，究竟怎样切盼给以指示。

　　【注】

　　[1]反帝会：新疆民众反帝联合会的简称。

　　[2]远方：指莫斯科。

　　(1)这是一九四〇年六月二十二日，陈潭秋给中共中央书记处的报告。

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