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新疆的政治危机日益严重


  新疆的政治危机日益严重(1)

  (一九四〇年六月二十二日)

  兹将一年来对新省政治情况的观察作概略报告:

  督办在新省的统治,主观上认为应当建立在农牧民众的基础上,故在反帝会[1]的章程中也特别标出以农牧民众为基础,但实际并不如此,督办是依靠枪杆子与侦探等来治理新省的,因此近来政治危机日益严重。具体表现在民族问题与肃反问题上面。

  甲,民族问题:一方面是中国民族最复杂的区域;维族人口占百分之三十,哈族、柯族也占相当数量。在历史上汉族是以残酷的压迫与剥削加在各民族身上,而各民族用暴力手段屠杀汉族的事也发生过多次,至今民族间仇恨并未完全消除。最近又因处理民族问题不适当,更加深这种矛盾。去年镇西哈族逃跑其一,各地哈族也表示不稳,秋天召集蒙、哈、柯代表会,将全部代表扣留,并将一部分逮捕,迫其缴出三民族间的枪支,以后又藉口召集棉业会议,也将代表扣留迫其负责缴枪。不久前,又逮捕哈族领袖沙寸富汉(省委委员兼阿山行政长),可是缴枪问题并未得到好结果,今年二月间,阿山哈族又因拒绝缴枪而发生暴动,政府派军队去镇压,并派飞机去轰炸,屠杀了数百人,而暴动者至今未肃清,还有二百余武装藏在山中作游击行动。今年二月又逮捕维族三领袖,说他们是阴谋案的逸网者。审问的结果,说他们有刺杀督办的阴谋,并说这阴谋各族都有参加,于是又大批逮捕维人。近两月来,又逮捕很多汉人,如杜重远、赵丹、徐韬、史林、张宏与石寅甫、陈及浚等有地位的人,学院学生、各机关公务员、各学校校长和教职员,都逮捕不少,以致迪化有机关无人办公,而在职的人则一身兼数职,什么也办不好。外县也时常发生大批逮捕,最近反动分子造出这种理论,说什么太落后的要逮捕,因他们受帝国主义利用;太先进的也要逮捕,因为他们易受托匪利用。确实最近被捕者中许多是先进分子,这样弄得社会不安,人人自危,都抱着恐惧心理。肃反问题弄得如此严重,原因在于:

  (一)肃反机关“公安管理处”本身有很大的问题,如李溥霖早有日寇奸细嫌疑,李英奇看他行动,也决不是忠实分子。而两李恰恰是督办肃反工作的依靠。而管理处这种系统中更不知埋藏有多少坏分子,如南疆各县几十个公安局长中据说大半是英国奸细,其他工作人员更可想象而知了。近来,南疆各县公安局长虽大半撤换,但新局长据我们外县工作同志报告,也同样是没有保证的。

  (二)至今年二月间维族三领袖被捕后,还继续在各地各机关逮捕了不少维族干部,政府都来宣布他们的罪状,使各族人民异常恐惧不安,特别是维族青年活动分子极害怕政府提拔他们,因为他们所见的事实是提拔得愈快,则逮捕也愈快。

  (三)去年蒙、哈、柯代表大会的决议,规定政府无代价借草场给三族牧民使用,但这决议至今并未切实执行。以迪化说,草场仍为政府机关所占有,这无疑问要引起其他民族不满,认为政府的平民政策是纸上空谈不兑现的支票,是骗人的东西。因此在各方面都较落后的民族,更易被帝国主义、民族中反动领袖所煽动利用来反对政府,来组织叛乱,故英国在南疆,日本在北疆,能布置许多侦探及新省连年内乱不息,都不是偶然的。

  乙,肃反问题,阴谋暴动是督办最害怕的,也是最能迷惑他的。自一九三七年冬天阴谋案破获后,夏季在喀市又发生阴谋陷害案,一九三八年冬天又发生镇西哈民族逃跑与各地哈族不稳消息,去年冬在迪化城防营营长王果到新兵营表示对六大政策不满,对督办有很多批评,特别说督办不信任我们,我怕中奸人的反间计,将此事告知督办,他立即戒严加强守备,并将王果逮捕(我当时提出意见,应注意考虑,不应立即逮捕),认为是阴谋暴动分子。

  (一)督办自己曾发出三次布告,该布告恰恰替反革命分子造成挑拨陷害机会助长。事态严重程度,第一个是去冬发出,内容是:“为了防止敌探汉奸,由国内混入新省进行破坏工作,定出对国内来人的限制,和对国内来人冒名顶替与假造履历的处罚办法。”第二个是今春发出的,“号召公务员及民众互相监视,和检举敌探汉奸托匪。”第三个是五月底发出,也是号召切实检举敌探汉奸托匪,并允许直接向他告密,这样在新省复杂环境中,在肃反机关不健全条件下,结果更不知要闹到怎样地步。

  (二)肃反工作方式恶劣,也是促成事态严重的原因,新省侦探等可说布满全省各地、各机关、各县,公安局差不多都是以监视各机关公务员为主要的任务,因此公安局有无上权威,能擅作威福,谁要与它不和,它可以任意报告谁是反政府分子或汉奸走狗,至于证据它可以捏造的,各机关侦探是用收买的那些知识浅陋、政治糊涂的人,侦探每报告一案,可得五毛,或一元、二元奖赏,至肃反机关审问案件办法,都是预先拟好,它所知道的问题,逐条询问,如犯人不承认或不知道的话,即苦打成招。

  (三)一切案件真相,如何究办,是无法确实知道,因他左右无真正帮助他的忠实干部,他所依靠的两李一姜作呼应,一切只能根据他们的报告作判断。

  (四)反帝会与群众运动情形,督办本想把反帝会变成六大政策政治集团,会章都采用党章形式,但因干部关系,反帝会差不多也变成官僚机关,同时又带特务机关作用,有些积极进步会员,在这种情形下,也只好少做事,少说话。至于群众运动,简直谈不上,原有工会被取消,与商会合并,地方学生会被解散,妇女会只是一块招牌,农牧民众根本无组织。

  (五)我们工作同志的情形。近因政治情况日趋纷乱,我们同志一般都感苦闷、消沉,都不愿留此工作,纷纷要求回延。特别因反动分子最近积极向我们进攻,大多数被暗中监视,被侦探跟踪,特别如许亮、胡东、潘同、李志梁等屡次被人陷害、诬告,更使我们同志惶恐不安。我除警告一般同志遇事谨慎,不给反动分子挑拨借口外,曾向督办提到我们同志被人排挤陷害之事,但若反动分子继续造谣陷害,甚至伪造证据来诬蔑我们同志,那有可能使督办怀疑我们真有什么阴谋似的。

  丙,对新省政治问题意见:

  我认为新省政治陷在严重政治危机中,如不急于挽救,前途颇可危惧,新省地位无论对国际关系,对中国抗战上及对我党都非常重要,如让它坏下去,对革命是大损失,且我们有些同志站在政府重要地位,对新省前途不能不负道义上的责任,故我认为我们再不能旁观下去了。新省政治近来陷入危机,原因固与国际混乱局面,国内政治逆流有重大关系,然最直接原因还在新省内部,我们认为危害新省恶势力有四:

  (一)帝国主义(特别是英、日);
  (二)国民党顽固派;
  (三)各民族落后领袖;
  (四)督办手下反动分子。

  这四种恶势力,经常互相结合利用,而其中又以最后一种为最大,因三种不是督办所依靠的力量,而第四种则是他所依靠,包围着他的力量,故我们挽救新省危机,首先必须从新省内部着手,挽救危机,具体方法:

  (一)立即停止逮捕并将扣留各族代表立即遣回。

  (二)重新改组审判委员会(苏联以非公开形式派人参加),彻底清查和清算所谓阴谋暴动案件,揭露肃反机关反动阴谋。

  (三)彻底改造公安管理处及其整个系统结构,并改变工作方式。

  (四)切实执行民族平等政策,实际改善农牧民众生活。

  (五)切实培养和提拔各族干部,开展六大政策,民众运动,建立群众基础,我因远方[2]指示,不能直接提政治意见,上面办法最好由领事向督办提出,我曾向领事提供许多意见,但他未重视。最近他也感到危机,才将新省情形报告远方,并提些意见(大半是我们提供给他的)。我在此处作事困难,眼看着危机日益严重,又不能提意见,可是事情坏了,客观上似乎又不能完全卸脱责任,究竟怎样切盼给以指示。

  【注】

  [1]反帝会:新疆民众反帝联合会的简称。

  [2]远方:指莫斯科。

  (1)这是一九四〇年六月二十二日,陈潭秋给中共中央书记处的报告。


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