陈滹沱河水患大概折|曾国藩

陈滹沱河水患大概折

　　（同治八年十二月二十四日）

　　奏为滹沱河改道北流已阅两年，各属被害亟应设法修治，谨陈大概情形，仰祈圣鉴事。

　　窃维直隶有五大河，子牙河居其一，其上游即滹沱河也。该河源出山西繁峙县，入直隶平山县境，经灵寿、正定、藁城等县，下抵晋州。前此滹沱由晋州东行至衡水、武强会合滏阳河，经过献县而后名为子牙河。又经河间、大城、静海等县，由天津县之海河入海。自同治七年秋初，河从晋州、藁城之间改道北徙，遂与滏阳河不复相通。因漫及束鹿、深州、安平、饶阳、肃宁、河间、献县、任邱、保定、雄县、霸州各州县，均被其患，而文安、大城受害最重，俗所称文安大洼者也。

　　维时又值永定河南岸上汛决口未，合下游窜入大清河，致清河日受其累，节节淤浅。臣抵任后，饬永定河道于三月间分段赶修，四月初旬南上合龙。又饬清河道，挖浚清河口、亚古城、龙湾村、张青口各段积淤，并挑浚府河，修建石闸，厥后永定河北岸复决，大清河亦未能一律深通，是微臣抱愧之事，然二河皆能兴工开办，究亦不无裨补。

　　惟滹沱河未能兴工，一则因藩库难筹经费，一则因该河别无去路，是以久未定议而文安被害日深，亟思涸复田业，遂会商大，城两县绅民捐资，集众自行兴办，于该县之东隅开挖进庄引河，由王口归入子牙河，将大洼积水泄去三尺有余，浅处一律种稻，满拟秋收可望，不料六月中滹沱河上游水涨，来源汹涌，其患仍与上年相等，不特文安一邑变为洪湖，即大城、雄县、任邱、饶阳、安平等属亦皆淹没田庐，浸占驿路，小民荡析离居，栖托无所。而滹沱既已北徙，旧河断流，向之由西河运盐至顺、广、正、赵等处者，今则舟楫不通，盐商误运，所关亦巨。且文安与雄县交界有西堤一道，文安则聚众筑塞堵御上游之水，雄县则聚众掘井以泄本境之水，竟用枪炮、器械伤毙文安守堤民夫。七月、九月迭次争斗，两造汹汹，相持不决。现虽经委员弹压劝谕，暂停械斗，而水患未除，争端终不得息，仍恐数县交讧激成巨案，此皆最切之患，不可不急为修治者也。臣数月以来，博采群言。有议改平山县冶河以分其势者。

　　查元时曾辟冶河，自为经流，不与滹沱相合。

　　雍正初年，怡贤亲王亦奏称冶河引入洨河，则滹沱之猛可减，然洨河本入宁晋泊。今泊已淤塞，难容巨水。且滹沱挟水至多，亦不待会同冶河方能为患，是分辟治河未必有益也。

　　有议由雄县之辛庄挑引河入王口盐河者。

　　查辛庄至王口八十余里，皆穿文安之境。文安形同釜底，若道滹沱横贯县境，则永远为患。且迸庄王口亦并不能畅泄河水，以救目前之急。是辛庄引河更不宜挑也。有议从去年新徙之道开浚以复其旧者。

　　查晋州下至武强二百余里，河徙之后一片粗沙，旧道多成平陆，间有河形亦若隐若见，绝少大段槽道，势难开挖，且前明至今，滹沱屡次迁徒，从不能挽由故道而行，诚以河因高壅而决水徙沙停，断难遽还旧观，是故道不能竟复也。有议于南旺村开通引河以达献县回子牙之故道者。臣派员至该处测量高下，人力似尚可施，惟田亩皆膏腴之地，百姓不愿开河，且由献县修治，上游仍然泛滥，盐运仍然不通。此献县之不宜开挖也。有议开王村废闸引滹沱之水分消西淀归入大清河者。

　　查大清河地势较高，不惟不能多消滹沱积水，且恐引西淀之水灌入文安大洼，是开王村闸未必有益也。迭经委员查勘，迄无定议，最后派委清河道，费学曾、候补道陈重前往细勘，另筹修治之法。访得藁城南楼村迤南，尚有乾隆五十九年迄咸丰元年滹沱间行之故道，自稿州东门外起经晋州，赵州、宁晋之境，计共河路一百八十里，至冀州邵村下会滏阳，河形尚存，其下游且间有宽至二十余丈，深至一丈余者，虽亦多有游平，若就此施功，尚可著手。该道等于九月履勘、绘图、贴说、会同禀覆。臣批令会商藩运两司酌筹款项，设法兴办，并饬令再赴藁城一带覆加勘估。

　　兹据费学曾等于十一月底回省，勘得藁城新徙河口，水深一丈，面宽七十一丈，接连两岸老坎、嫩滩共长三百一十丈，拟筑大坝以堵塞之，高二丈五尺，底宽十五丈，顶宽五丈，两旁依次递减，惟旁无堤埝，筑坝无处生根，拟接修土捻长九千一百五十丈，计五十余里，以遏旁溢而固坝基。其引河之新开者，拟自藁城东门外坝前起，至陈村旧河首止，裁湾取直，共长一千一百六十丈，以下接入旧河，间有平滩至晋州界止，连前共长九千七百三十四丈，拟挑宽二十丈至十余丈不等。又晋州境内工长一千二百八十丈，藁城境内工长四百丈，赵州境内工长三千四百五十丈，晋州境内工长二千八百五十丈，宁晋境内工长九千二百七十丈，约计估银二十万两有奇。该道等所以不能确估定数者，据称专就引河坝埝工料计之，其数尚不过十七万两，惟坝埝所占之民田，若民间索取地价，则多寡难以预定。

　　又引河所经之处应纳地粮，有从前除额今未升科者，有从前缓征今已起征者，现在皆成熟地，若民间求索地价，则多寡尤难预定。论大河官工之常向无价买民地之理，此费本属可省，然亦须察看舆情，权衡事势乃能定局。臣本拟于明年二月兴工，急拯文安等处之灾，惟经费太巨，前在天津与运司商酌，拟令挪垫银十万两，将来按引摊捐，数年归款，此外尚短十万余两，无从筹措。而访诸众论，皆称修治滹沱河系毫无把握之事，或谓该河性善迁徙，即就《束鹿县志》而论，自顺治至乾隆百年之间，已徙二十五次。一县如此，他县可知。

　　迁徙即无定所，修筑亦属徒劳。或谓滹沱河剽悍激烈，不受约束，堤防愈坚，冲决愈甚。且其下有伏流，往往水尚未至，土已进裂，居民见而预避，不久即有横流经过。筑堤埝于伏流之上，断难久峙。或谓滹沱河挟沙最多，质本硗薄，性最松浮，从前怡贤亲王修治之时，亦系旋开旋淤，今仅筑埝浚河，勉救目前，仍非经久之计。若必远筑长堤，大开引河，不得不议岁修。即有岁修，必设汛官，将来日增无穷之费，而水害仍不能免。

　　臣正虑筹款之无著，而闻此数说者，又恐巨款付之一掷，不得不徘徊瞻顾。然念文安之沦为巨浸，雄县之互相斗争，及西河盐船之别无运道，又不忍置之不问，反复焦思，迄无长策。兹拟改于明年八月秋收后筹定经费，再行兴办。理合先行具奏，请旨敕下部臣核议。此虽疆吏之责，本不必重烦廷议，惟水患迫近畿郊，当此众说纷纭，或办或否，或别有良图，得在廷臣工讨论裁夺，则是非得失，可以折衷至当，而迟至明秋则筹款购料等事措置亦觉暇豫。所有滹沱河改道北流，亟应设法修治缘由，谨会同兼管顺天府尹臣万青藜、府尹臣王榕吉恭折具奏，伏乞皇太后、皇上圣鉴训示。谨奏。

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