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核办永定河工程款项折


  (同治八年九月二十一日)

  奏为核明永定河工程酌拟办法,请拨款项,恭折仰祈圣鉴事。

  窃维永定河北下四汛堤岸,于五月二十一日漫决,接连伏秋二汛,未克合龙。八月间奏派候补道蒋春元前往署理,筹度兴工,并饬周历下游,详加察勘下口是否疏通,中洪是否无阻,一一勘明,免致此处甫经合龙,彼处又报决口,仍蹈近年之覆辙。兹据蒋春元禀称,自八月二十一至二十五等日,督同文武员弁周历查勘。

  查永定河自南北七汛以下,河道宽至数十里,由道光二十三年至今,所谓下口者或傍南岸而行,或傍北岸而行,或归中道而行,均下抵凤河以达于海,迁徙不常。兹勘得旧傍北岸之河北七头号至三十一号,均系河身宽深,距堤亦远,形势极顺,无如三十一号以下河距堤身太近,其形甚窄,至四十八号以下,并无堤身,水出则漫淹武清、东安,是改归北岸之议,未可举行。其旧行中道之河,若由北七工三四号向望河楼调河头,仍引入中道,距南北两堤均远一线,顺流无所依傍,直达凤河,形势亦顺。无如间段淤垫太长,渐成平陆,有并无河影者,所需经费过巨,是引归中道之议亦未可行。惟近年水傍南堤之河,即系道光二十二年以前之故道,目前水入下口,不能不循此道而行,人力稍觉易施。惟下口既傍南岸而行,则南七各号即系初近下口吃重之地。

  查南七五号同治六年漫口,秋后堵闭,因限于经费,未将拦河大坝修复合龙。之后凌汛涨发,即已鼓裂塌陷,幸去年南四决口,该处未经过水,今年南上合龙,大溜甫过,该处水上埽面与堤相平,岌岌可危。现在堤身受病,堤内坑塘太深,头分引河太窄,是南七之六七号实为下游第一险工。兹据向前第五村之东南隅另挑引河,工长七百丈,下与旧挑之河身相接,并于南七工头二号做一截水大坝,镶埽签桩,工长百丈,撇水入新引河,不入坑塘,仍于坝根两傍作一圈埝,工长千丈,以卫前办之堤。估计土埽各项需银一万六千两有奇。此南七初近下口预防危险,拟办引河坝埝之工也。至龙王庙上下河身甚窄,并未刷宽,须加挑至十二丈宽。窦店窑以下五百丈,亦宜挑宽加深,估需实银一万八千两有奇。其余河槽稍宽,及离凤河较近之区,姑置后图。此疏通下口之工也。南六、南五、北五两岸以上至张家坟西头工段甚长,迂曲过多,水来则壅积难下,以致上游抬高,急应节节挑挖,或裁湾取直,或切坎顺轨,只存南五十七号、北六十三号两处次险之工,其余一切险工,皆已撇去。盛涨来时,或可势同建瓴,径行无滞,估需实银二万二千两有奇。此挑挖中洪之工也。至北下四坝工,均皆蛰陷坚实。惟秋汛以来,金门口刷宽,现尚有十二三丈,应行进占。金门口水深一丈一二尺、一丈三四尺不等,新估背后之土加宽加高,又添做养水盆河头,则须向南展宽,以顺来流。引河又须加挑,以通去路。并前此抢办时用过之费,共估需银二万四千两有奇。此堵合北四决口之工地。此数者,惟北下四汛堵口系属正案,其余皆系另案。然不办中洪,下口则合龙后水势不能下行,不惟新工吃重即凡水经过之处,堤身处处堪虞,四项工程共估需银八万余两。伏乞源源发款,及时赶办。至向来方价料价皆有常例,此次剔除积习,核实力减,以求撙节等情,具禀前来。

  臣查永定河工近年多系由外捐办,去岁经署督臣官文奏请帑项十一万,仰荷圣恩允准。臣春间到工,又于南七、南四引河增拨银二万三千两,已属非常之举。今冬又需专款八万,殊觉糜费过巨。第既据该道暨各员勘明,不办中洪下口,则水势不能畅行,仍恐合龙之后,旋即失事。堤身受病已久,本属在在堪虞,臣不得已札饬核减银九千两,准其一面兴办。至由外劝捐,历年成案皆系由司库借拨现银,再于岁修项下按年摊扣归款,岁修等银久经裁减,又加扣去捐款,则河员之领项愈微,到工之实银愈少,河务所以日坏,皆在于此。

  臣愚以为,欲整顿河务,必须停止摊捐,发给现银,免致厅汛有所藉口,即以作弁兵夫役之气。合无吁恳天恩,饬部拨银四万两下少三万余两,臣即于江南协直项下拨发。今年直隶水旱报灾近七十县,民力穷困,藩库无可动拨,伏希圣慈亮鉴。如蒙俞允,臣当分别办理张家坟一带挑挖中洪,龙王庙以下疏通下口。二者皆多年失修之工,即用部拨之款,其北下四汛堵塞决口,南七六号添做坝埝,系近日应办之工。即用外筹之款,如此区别造报,庶不失慎重帑项之义。所有核明永定河工程酌拟办法、请拨款项缘由,恭折具奏,伏乞皇太后、皇上圣鉴训示。谨奏。


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