大明兴衰三百年(48)_吴晗

四八

　　洪熙元年（1425）行在都察院右副都御史弋谦告诉皇帝说：“一夫耕作，上农不过百亩，中下之农，仅有其半。除夏秋二税，所存无几，苟再分外侵耗，使民不贫而困者寡矣。”[223]可是警告虽然提出，科买却依旧举行，三年后宣宗也警告他的臣下说：

　　比者所司每缘公务，急于科差，贫富困于买办，丁中之民，服役连年，公家所用，十不二三，民间耗费，常十数倍。加以郡邑官鲜得人，吏肆为奸，征收不时，科敛无度，假公营私，弊不胜纪。以致吾民衣食不足，转徙逃亡。凡百应输，年年逋欠。国家仓庾，月计不足。[224]

　　【[223]《明宣宗实录》卷四下。】
　　【[224]《明宣宗实录》卷三九。】

　　他们也明知“竭泽而渔”不是一个办法。可是还是要图享用，还是要科买，结果是“百姓逃亡，仓廪不足”。

　　在农民方面，土地分配不均和赋税过重是当时很严重的问题。如北直隶的富农与贫农的比较：

　　正统五年（1440）四月庚子，大理寺右少卿李畛奏：北直隶洪武永乐时人稀，富家隐藏逃户，辟地多而纳粮少，故积有余财而愈富，贫家地少而差役繁重，故典卖田宅，产去税存而愈贫。[225]

　　【[225]《明英宗实录》卷六六。】

　　税粮的分配也极不公道，如归有光所记：

　　江右田地不相悬，而税入多寡殊绝。如南昌新建二县仅百里，多山湖，税粮十六万。广信县六，赣州县十，皆六万。南安四县粮二万。三郡二十县之粮不及两县，盖国初以次削平僭伪，田赋往往因其旧贯。论者谓苏州田不及淮安半，而吴赋十倍淮阴，松、江二县粮与畿内八府百二十七县埒，其不均如此。[226]

　　【[226]《震川集》卷二五，《李公行状》。】

　　又有官粮、民粮之别，政府希望减轻农民的负担，减轻或免除民粮，结果却适得其反，又予地主以兼并的机会：

　　旧例应天、镇江、太平、宁国、广德四府一州官粮减半征收，民粮全免以致富家多民粮，下户多官粮，富者愈富，贫者愈贫。[227]

　　【[227]王恕：《王端毅公文集》卷六，《石渠老人履历略》。】

　　官田粮重，民田粮轻；官田价轻，民田价重；地主利粮轻，贫民利价重；故民田多归地主，官田粮重，贫民不能负担，只能逃税，出做流民，王鏊说：

　　吴中有官田，有民田。官田之税一亩有五斗六斗至七斗者。其外又有加耗，主者不免多收，盖几于一石矣。民田五升以上，似不为重，而加耗愈多，又有多收之弊也。田之肥瘠不甚相远，而一丘之内，咫尺之间，或为官，或为民，轻重悬绝。细民转卖，官田价轻，民田价重，贫者利价之重，伪以官为民，富者利粮之轻，甘受其伪而不疑。久之，民田多归于豪右，官田多留于贫穷。贫者不能供，则散之四方，以逃其税。税无所出，则摊之里甲。故贫穷多流，里甲坐困，去住相牵，同入于困。[228]

　　于是有“逃民”，有“流民”。

　　【[228]《王文恪公文集》卷三六，《吴中赋税书与巡抚李司空》。】

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