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一一


  军卫之制,行之百余年而大坏。成、弘间军尚可用,卫弁亦尚自力於武事,正、嘉而后,不可复理,势所必然也。唐变府兵为彍骑,而特重边帅之寄,故虽有渔阳之祸而终得朔方之益,揖吐蕃、回纥而进之而终诎於中国之强。宋与本朝仍旧相沿,惮为改饬。宋之禁军、厢军与卫军略同。禁军,团营也,厢军,卫所也,皆散武备於腹里也。夫唯军卫聚屯於边,其身家托焉,而又沐浴於刚劲之气,则莫之劝惩而自练习於武勇。若散屯於腹里,使其黠者游文墨歌舞之中,其陋者龌龊於鸡豚园池之利,心厌甲胄,而神气俱为之疲苶,欲其不化而为惊麏缩蝟,不可得已。且兵聚则勇,散则怯,故东汉自平乱以后,置屯黎阳,所以聚之於勇武之乡也。天下皆有兵。而天下无兵矣。腹里之所防者,盗贼耳。其始发也,良有司率机快健捕制之而有余;藉令其啸聚渐众,移边兵而讨之,亦易尔,乌庸是郡郡而置军乎!洪、永间分列卫所,颇以迁就功臣而处之善地,遂以坏一代之军政。即以屯田言之,使屯於腹里而耕民所可垦之田,何若屯於边而垦民所不耕之土乎!制腹里之盗贼,以民兵而已足。畜厚威於边,不特夷狄莫之敢窥,腹里之奸宄,亦隐然有所畏詟而不敢逞。南循海澨,接南宁、太平,绕黔、滇、建昌、黎、岷,遵九边尽于登、莱,皆用武之区。中间要害如徐州、虔南、偏沅、郧、夔、潼关,亦可扼险而收土著丁健之用。沿海则水师训习之地也。环绕以固中区,为诗礼耕桑之域。运天下於掌,而处九州如一室,莫便於此,勿为袭赵宋褊忌之计,以自翦羽翼而成禽也。


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