治安策一(贾谊)

治安策一

　　（作者：贾谊）

　　夫树国固，必相疑之势，下数被其殃，上数爽其忧，甚非所以安上而全下也。今或亲弟谋为东帝，亲兄之子西乡而击，今吴又见告矣。天子春秋鼎盛，行义未过，德泽有加焉，犹尚如是，況莫大于诸侯，权力且十此者乎！然而，天下少安，何也？大国之王幼弱未壮，汉之所置傅、相方握其事。数年之后，诸侯之王大抵皆冠，血气方刚，汉之傅、相称病而赐罢，彼自丞尉以上皆遍置私人，如此，有异淮南、济北之为邪？此时而欲为治安，虽尧、舜不治。

　　黄帝曰：“日中必熭[wèi]，操刀必割。”今令此道顺而全安，甚易；不肯早为，以迺[nǎi]堕骨肉之属而抗刭[jǐng]之，岂有异秦之季世乎？夫以天子之位，乘今之时，因天之助，尚惮以危为安，以乱为治，假设陛下居齐桓之处，将不合诸侯而匡天下乎？臣又知陛下有所必不能矣。假设天下如曩时，淮阴侯尚王楚，黥布王淮南，彭越王梁，韩信王韩，张敖王赵，贯高为相，卢绾[wǎn]王燕，陈豨在代，令此六七公皆亡恙，当是时而陛下即天子位，能自安乎？臣有以知陛下之不能也。天下淆乱，高皇帝与诸公併起，非有仄室之势已豫席之也。诸公幸者乃为中涓，其次厪得舍人，才之不逮至远也。高皇帝以明圣威武即天子位，割膏腴之地以王诸公，多者百馀城，少者乃三四十县，惪至渥也？然后七年之间，反者九起。陛下之与诸公，非亲角材而臣之也，又非身封王之也，自高皇帝不能以是一岁为安，故臣知陛下之不能也。

　　然尚有可诿者，曰疏。臣请试言其亲者。假令悼惠王王齐，元王王楚，中子王赵，幽王王淮阳，共王王梁，灵王王燕，厉王王淮南，六、七贵人皆亡恙，当是时陛下即位，能为治乎？臣又知陛下之不能也。若此诸王，虽名为臣，实皆有布衣昆弟之心，虑亡不帝制而天子自为者。擅爵人，赦死辠[zuì]，甚者或戴黄屋，汉法令非行也。虽行，不轨如厉王者，今之不肯听，召之安可致乎！幸而来至，法安可得加！动一亲戚，天下圜视而起，陛下之臣虽有悍如冯敬者，适啓其口，匕首以陷其胸矣。陛下虽贤，谁与领此？故疏者必危，亲者必乱，已然之效也。其异姓负强而动者，汉已幸胜之矣，又不易其所以然。同姓袭是迹而动，既有征矣，其势尽又复然。殃旤[huò]之变，未知所移，明帝处之尚不能以安，后世将如之何！

　　屠牛坦一朝而解十二牛，而芒刃不顿者，所排击剥割，皆众理解[xiè]也。至于髋髀之所，非斤则斧。夫仁义恩厚，人主之芒刃也；权势法制，人主之斤斧也。今诸侯王皆众髋髀也，释斤斧之用，而欲婴以芒刃，臣以为不缺则折。胡不用之淮南、济北？势不可也。

　　臣窃迹前事，大抵强者先反。淮阴王楚，最强，则最先反；韩信倚胡，则又反；贯高因赵资，则又反；陈豨兵精，则又反；彭越用梁，则又反；黥布用淮南，则又反；卢绾最弱，最后反。长沙乃在二万五千户耳，功少而最完，势疏而最忠，非独性异人也，亦形势然也。曩令樊、郦、绛、灌据数十城而王，今虽已残，亡可也；令信、越之伦列为彻侯而居，虽至今存，可也。然则天下之大计可知已。欲诸王之皆忠附，则莫若令如长沙王；欲臣子之勿葅醢，则莫若令如樊、郦等；欲天下之治安，莫若众建诸侯而少其力。力少则易使以义，国小则亡邪心。令海内之势如身之使臂，臂之使指，莫不制从；诸侯之君不敢有异心，辐辏并进而归命天子；虽在细民，且知其安，故天下咸知陛下之明。割地定制，令齐、赵、楚各为若干国，使悼惠王、幽王、袁王之子孙毕以次各受祖之分地，地尽而止，即燕、梁他国皆然。其分地众而子孙少者，建以为国，空而置之，须其子孙生者，举使君之。诸侯之地，其削颇入汉者，谓徙其侯国及封其子孙也，所以数偿之。一寸之地，一人之众，天子亡所利焉，诚以定治而已，故天下咸知陛下之廉。地制一定，宗室子孙莫虑不王，下无倍畔之心，上无诛伐之志，故天下咸知陛下之仁。法立而不犯，令行而不逆，贯高、利几之谋不生，柴奇、开章之计不萌，细民乡善，大臣致顺，故天下咸知陛下之义。卧赤子天下之上而安，植遗腹，朝委裘，而天下不乱，当时大治，后世诵圣。一动而五业附，陛下谁惮而久不为此？

　　天下之势方病大瘇。一胫之大几如要，一指之大几如股，平民不可屈信，一二指搐，身虑无聊。失今不治，必为痼疾，后虽有扁鹊，不能为已。病非徒瘇也，又苦蹠[zhí]盭[lì]。元王之子，帝之从弟也；今之王者，从弟之子也。惠王之子，亲兄子也；今之王者，兄子之子也。亲者或亡分地以安天下，疏者或制大权以逼天子。臣故曰非徒瘇也，又苦蹠盭。可痛哭者，此病是也。

　　【注释】

　　1.树国：建立诸侯国。

　　2.相疑：指朝廷同封国之间互相猜忌。

　　3.被：遭受。

　　4.爽：伤败，败坏。

　　5.安上而全上：指稳定中央政权，保全黎民百姓。

　　6.亲弟：指汉文帝的弟弟淮南厉王刘长。谋为东帝：《汉书·五行志下之上》：淮南王长“归聚奸人谋逆乱，自称东帝”。刘长的封地在今安徽淮河以南地区，在长安的东方。刘长谋反后被废死。

　　7.亲兄之子：指齐悼惠王刘肥的儿子济北王刘兴居。乡：向。汉文帝三年（公元前201年）前济北王谋反，发兵袭击荥阳，失败被杀。

　　8.见告：被告发。句指吴王刘濞抗拒朝廷法令而被告发。

　　9.春秋：指年令。春秋鼎盛，即正当壮年。

　　10.行义未过：行为得宜，没有过失。

　　11.莫大：最大。十此：十倍于此。全句意指吴王等诸侯的实力，要比前述亲弟、亲兄之子大得多。

　　12.大国之王：指较大的封国的诸侯王。

　　13.傅：朝廷派到诸侯国的辅佐之官。相：朝廷派到诸侯国的行政长官。

　　14.冠：二十岁。古代男子二十岁时举行冠礼，标志已成年。天子、诸侯则在二十岁时加冠。

　　15.称病赐罢：被以衰病为由罢免。

　　16.丞尉：县官。“丞尉以上”泛指诸侯国之官吏。徧：同“遍”。《汉书》通行本作偏，据《群书治要》改。

　　17.尧舜：上古传说中的圣明之君。

　　18.黄帝：古史传说中的上古帝王。

　　19.熭（wèi）：晒，晒干。两句比喻机不可失。二句见《六韬》太公之语，《六韬》是一部讲兵法的书。

　　20.此道：即前引黄帝话中的道理。顺：遵循。

　　21.全安：下全上安。

　　22.堕：毁弃。骨肉之属：指同姓诸侯王，他们都是皇帝的亲属。抗：举。刭：割头颈。

　　23.季世：末年。

　　24.齐桓：齐桓公，春秋时齐国国君，曾多次大会诸侯订立盟约，成为春秋时第一个霸主。

　　25.匡：匡王，挽救。

　　26.以上三句的假设是说，如果文帝处于齐桓公的地位没有天子之位，没有有利的时机，没有天助，便一定不能成为霸主。

　　27.曩时：从前，以往。

　　28.“淮阴侯”八句：淮阴侯即韩信；黥布即英布，汉初封为淮南王，彭越汉初封为梁王，都因谋反被刘邦所杀；韩信指韩王信，汉初封韩王，后投降匈奴反汉：张敖，汉高祖刘邦的女婿，汉初诸侯王赵王张耳的儿子，袭封赵王，后因与赵丞相贯高谋刺刘邦的事有牵连，改封平宣侯；卢绾，汉初封燕王，后叛逃匈奴，被封为东胡卢王，死于匈奴中；陈狶[xī]，汉初任诸侯国代国丞相，后反汉，自立为赵王，被杀。这些人都为异姓诸侯王。

　　29.亡恙：无病。亡，同“无”。

　　30.肴乱：混乱。肴，同“淆”。

　　31.高皇帝：即汉高祖刘邦。倂起：一齐起兵反秦。

　　32.仄室：侧室。豫：预。席：凭藉。

　　33.中涓：皇帝的亲近之臣。

　　34.舍人：门客。樊哙等曾为刘邦舍人。

　　35.不逮：不及。

　　36.膏腴：肥沃。王（wàng）：封王，动词。

　　37.渥：优厚。

　　38.角：竞争、较量。臣之：使他们臣服。

　　39.身封：亲自分封。

　　40.是：指亲自分封诸侯之事。

　　41.诿：推诿，推托。

　　42.疏：疏远。指相对于亲戚而言，韩信等都是异姓王。

　　43.亲者：指同姓诸侯王。

　　44.“假令”七句：悼惠王，刘肥，刘邦子，封齐王；元王，刘交，刘邦弟，封楚王；中子，刘邦子如意，封赵王；幽王，刘邦子刘友，封淮阳王，后徙赵；共（公）王，刘邦子刘恢，封梁王；灵王，刘邦子刘健，封燕王；厉王，即淮南王刘长，厉是谥号。

　　45.布衣：平民百姓。昆弟：兄弟。

　　46.帝制：指仿行皇帝的礼仪制度。

　　47.爵人：封人以爵位。二句所写封爵、赦死罪，都是应属于皇帝的权力。

　　48.黄屋：黄缯车盖。皇帝专用。圜（huán）视而起；向四方看。圜，围绕。起：发生骚乱。

　　49.冯敬：汉初御史大夫，曾弹劾淮南厉王长。

　　50.谁与：与谁。领：治理。

　　51.效：结果。

　　52.负强而动：凭恃强大发动暴乱。

　　53.其所以然：指导致这种局面的分封制度。

　　54.袭：沿袭。这句暗指吴王刘濞。

　　55.徵：徵象，兆头。

　　56.移：改变。这里有趋向的意思。

　　57.坦：春秋时人名，以屠牛为业。

　　58.芒刃：锋刃。顿：通“钝”。

　　59.排：批，分开。

　　60.理：肌肝之文理。解（xiè）：通“懈”，四肢关节、骨头之间的缝隙。

　　61.髋（kuān）宽）：上股与尻之间的大骨。髀（bì）敝：股骨。髋髀泛指动物体中的大骨。

　　62.斤：砍木的斧头。斤、斧在这里作动词用。

　　63.婴：施加。

　　64.迹：追寻。迹前事，总结历史的经验。

　　65.韩信：韩王信。胡：匈奴。

　　66.因：凭借。资：资助，供给。

　　67.用梁：利用封为梁王的势力。

　　68.长沙：长沙王。汉初吴芮被封为长沙王，子孙世袭。在：同“才”。二万五千户，指长沙王所统治的户数。

　　69.完：保全。

　　70.势疏：与皇帝关系疏远。

　　71.樊：舞阳侯樊哙。郦：曲周侯郦商。绛：绛侯周勃。灌：颍阴侯灌婴。

　　72.以：同“已”。

　　73.信：韩信。越：彭越。伦：辈。彻侯：爵位名，后避汉武帝刘彻讳改为通侯，又改为列侯，只享受封地的租税，不问封地行政，也不一定住在封地。

　　74.菹醢：把人杀死剁成肉酱。

　　75.众建诸侯而少其力：多封诸侯国而减弱每个诸侯国的力量。

　　76.使以义：使之遵守朝廷法纪。

　　77.辐：车轮中连接轮圈与轮轴的直木。辐凑，归聚。

　　78.细民：平民。

　　79.割地定制：定出分割土地的制度。

　　80.举使君之：让他们去做空置的诸侯国的国君。

　　81.削颇入汉者：诸侯王有因犯罪.而被削地由汉朝中央政府没收的。因被削之地可能在诸侯国的中心地带，所以下文有“为徙其侯国”的做法。颇，大量。

　　82.为徙其侯国：把这个侯国迁往他处。

　　83.数偿之：照数偿还。即将被没收的土地还给他们。

　　84.“一寸之地”四句：意为天子多封王并非与各诸侯王争利，而是为了稳定国家。

　　85.莫虑不王：不愁不做王。

　　86.倍畔：背叛。倍，通“背”。

　　87.利几：人名，项羽部将，降汉被封为颍川侯，后反叛被杀。

　　88.柴奇、开章：人名，两人均参与淮南王刘长的谋反事件，为之出谋画策。

　　89.乡：向。

　　90.赤子：婴儿。这里指年幼的皇帝。

　　91.植：扶植。遗腹，遗腹子。

　　92.朝：朝拜。委裘：亡君留下的衣冠。

　　93.五业：指上文所说的明、廉、仁、义、圣五项功业。

　　94.谁惮：惮谁，顾忌什么。谁，何。

　　95.瘇：腿脚浮肿。

　　96.胫：小腿。要：腰。

　　97.指：脚趾。股：大腿。

　　98.平居：平时。信：伸。

　　99.搐：抽搐。

　　100.亡聊：无所依赖。

　　101.锢疾：积久不易治的病症。

　　102.扁鹊：人名，春秋战国时的名医。

　　103.蹠戾：脚掌扭折。

　　104.元王：楚元王刘交，刘邦的弟弟。元王之子，楚夷王刘郢客。

　　105.今之王者：指楚王刘戊。

　　106.惠王：齐悼惠王刘肥，刘邦子。

　　107.今之王者：指齐共王刘喜。

　　108.亲者：指文帝的子弟。

　　109.疏者：指从弟、兄子之子。逼：同“逼”。

　　110.“可痛哭者”两句：贾谊《治安策》开首有：“臣窃惟事势，可为痛哭者一，可为流涕者二，可以长叹息者六……”。以上就是“可为痛哭者一”。

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