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缴驳青苗法疏 |
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〈元祐元年八月〉 臣伏见熙宁以来,行青苗、免役二法,至今二十余年,法日益严,刑日益峻,盗日益多,谷帛日益轻。细数其害,有不可胜言者。今廊庙大臣,皆异时痛心疾首,流涕太息,欲已其法而不可得者。况二圣恭己,唯善是从,免役之法,已尽革去。而青苗之事,乃犹因旧稍加损益,欲行抮臂徐徐月攘一鸡之道。如人服药,病日益增,体日益羸,饮日益减,而终不言此药不可服,但损其方剂变其汤而使服之,可乎?熙宁之法本不许抑配,而其害至此;今虽复禁其抑配,而其害固在也。农民之家,量入为出,缩衣节口,虽贫亦足。若令分外出钱,则费用自广,何所不至?况子弟欺谩父兄,人户冒名诈请,如诏书所云,似此之类,本非抑勒所致。昔者州县并行仓法,而给纳之际,十费二三。今既罢仓法,不免乞取,则十费五六,必然之势也。又官吏无状,于给散之际,必令酒务设鼓乐倡优,或关扑卖酒牌子,农民至有徒手而归者。但每散青苗,即酒课暴增,此臣所亲见而为之流涕者也。二十年间,因欠青苗至卖田宅兼妻女投水自缢者,不可胜数。朝廷忍复行之欤?臣谓四月六日指挥以散及一半为额,与熙宁之法初无小异,而今月二日指挥犹许人户情愿,未免于设法网民,使快一时非理之用,而不虑后日催纳之患。二者皆非良法,相去无几也。今者已行常平粜籴之法,惠民之外,官亦稍利,如此足矣,何用二分之息以取无穷之怨。或云议者以为帑廪不足,欲假此法以赡边用。臣不知此言虚实,若果有之,乃是小人之邪说,不可不察也。昔汉宣帝世西羌反,议者欲民入谷边郡以免罪。萧望之以为古者藏富于民,不足则取,有余则与。西边之役,虽赋户口敛以赡其乏,古之通义民不以为非,岂可遂开利路,以伤既成之化?仁宗之世,西师不解,盖十余年,不行青苗,亦何妨害?况二圣恭俭,清心省事,不求边功,数年之后,帑廪自溢。有何迫急,而以万乘君父之尊,负□债收利之□,锥刀之末,所得几何?臣虽至愚,深为朝廷惜之。欲乞特降指挥,青苗钱今后更不给散,所有已请过钱候丰熟日分作五年十科,随二税送纳;或乞圣慈念其累岁出息已多,自第四等以下人户与放免。庶使农民自此息肩,亦免后世有所讥议。兼近日谪降吕惠卿告词云:首建青苗,力行助役。若不尽去其法,必致奸臣有词,流传四方,所损不细。所有上件录黄,臣未敢书名行下。〈《历代名臣奏议》卷一一八〉 |
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