左宗棠全传六十二　治水(4)

六十二　治水(4)

　　朱家山之开凿，使滁河由浦口直达长江。赤山湖之疏浚，与通济闸之建置，使秦淮河由江宁省城畅达长江，二者因发生一种联带关系。先是，安徽之庐江、凤阳一带，产豆、麦、谷、米甚丰，徒以粮食笨重，不利行远，转有谷贱伤农之象。反之，江宁省城，则以缺乏粮食，而人民待哺情殷。至是，以两河互通，而粮舶络绎，庐凤之粮，得其销路，而江宁省城粮价，随之平减，直接造福平民生计，间接有益地方治安，均非浅鲜。注900

　　光绪九年（1883）秋，山东山水骤发，波及江苏北境，邳与宿迁两县之官堤与民堰，均被伤损。官堤先由漕运总督杨昌濬负责修补，其余民堰与缺口等，则由宗棠用官督民办，以工代赈方式，分别兴修。在邳县境内者，一为修补自山东交界之黄林庄起至邳汛猫儿窝止运河两岸民堰、缺口、水沟及残毁卑薄之处，共四十段。二为修补城乡民堰及武河、沂河缺口，共十七段。三为展挑淤积之艾山河。四为疏通城内之文曲沟，及城外之玉带河。在宿迁县境内者，为堵筑六塘河周长八十余里民堰中最要之二十五段，悉按河工成法，层坯层硪，以期坚实耐久。注901

　　宗棠于江苏水利之治绩，大致如上，统共用银三十六万余两，均于盐票之费项下开支。未治之前，先往察勘，已治之后，复往验看，同时则检阅军队与海防设备。综其在任两年，几常仆仆道途，勤劳殆不下于大禹。兹再将临行时规划之导淮大计，叙以为殿。

　　淮水为古四渎之一，源出河南省之桐柏山，东流入安徽境，潴于与江苏境毗连之洪泽湖。其下游本由江苏安东县入海。金、元以来，黄河自清河县西南清口入淮，淮水下游，遂为黄河所占。咸丰初，黄河北徙，淮水下游亦淤，其干流自清河县合于运河，于是向之入海口一变而入江。故江北之水患，淮水之先与黄河合流，后与运河合流，亦为一因。欲弭江北之水患，对于导淮一事，有种种建议。宗棠亦尝亲往观察研究。会安徽学政徐郙奏请排泗、沂导淮，由大通口入海，盖以两河虽在山东，先本入淮，今又入运也。清廷下宗棠议，宗棠覆奏曰：

　　……臣于光绪九年（1883）十二月三十日，接准军机大臣字寄十二月二十二日奉上谕：“徐郙奏，敬陈导淮办法，以弭江皖水灾，绘图呈览一折。据称江皖两省，水患频仍，亟须排泗、沂为导淮先路，仿照从前抽沟之法，循序疏治，并由大通口引河入海，泄水较易。等语，着左宗棠、杨昌濬按照所奏各节，悉心会商，妥筹办理等因。钦此”查复淮一案，臣宗棠于上年曾经奏明，指拨专款，并委署淮扬海道徐文达、徐州道程国熙勘明禀覆，批令候臣等亲历覆勘，再行商办。正在料理起程间，钦奉前因，臣宗棠即于正月初五日出省，十二日行抵清江，次日会同臣昌濬及徐文达、程国熙，并臣宗棠所带熟悉水利各员，先将湖水出路之张福口河、天然引河、碎石河（按洪泽湖东岸与运河西岸间，开河数道，由西而东，名曰引河，碎石河为张福口河之分支）、吴城、七堡、顺清河等处，周历阅视。再由杨庄循旧黄河，沿途察看至云梯关，并由大通口至响水口，查勘引河入海道路。

　　于二十日回至清江，详加考究，悉心妥筹。窃以北江运河，北受泗、沂之水，西受淮水，其间可以分导入海之处，仅有一旧黄河，本为淮水东趋之故道，亦即今日宣泄泗、沂之要区也。导淮之议，发于前大学士两江总督臣曾国藩。同治六年（1867）七月间，因绅士之禀，奏明试办。光绪六、七等年（1880～1881），前署督臣吴元炳，前督臣刘坤一，踵而行之，而前漕臣张之万抽挑旧黄河及张福、碎石等河，实为导淮权舆。治水必先下游，旧河不通海，则尾闾壅遏，泗、沂不入旧河，则湖水中梗，虽欲出清口、入运河而不能，遑论归海。安徽学政臣徐郙所奏，排泗、沂为导淮先路，洵为确论，与近年所办，大略相同。

　　查旧河自同治六年（1867）抽挑以后，又经择挑数次，渐疏渐远，河底甚宽，断不能挑至老滩，又多飞沙、陷沙，兼有稀淤，水少之时，易于阻塞。同治十三年（1874）所挑杨庄河头三百余丈，至光绪六年（1880），已经淤高数尺。惟光绪七年（1881）所挑河身，适逢连年大水，冲刷得力，自杨庄至安东佃湖一带，尚属通畅，可以行舟，泗、沂之水，赖以分泄。八、九两年（1882～1883）非常汛涨，犹得从容启坝，以保里下河秋成者，未始不由于此。拟将杨庄以下至汤陈工四十余里，再行展宽加深，并将安东以下湾洲积淤地方，间段开辟。又佃湖营以下至云梯关一带河道较窄，亦应加辟宽深，俾溜势激荡，刷沙攻淤，河身可期渐通。其云梯关下二百余里，河形高仰，且有远年沙滩，昔以全黄之力所不能通者，今欲以泗、沂分流通之，其势良难。查大通口在云梯关下十余里旧黄河北岸，系嘉庆年间漫口，东北流四十里，至响水口，接连潮河，出灌河口入海，河形已具，但嫌浅狭，就此加挑阔深，途捷而工省，两面各有宽滩，容易堤防。旧河既通，出海又便，泗、沂来源，自当大为分减，淮未复而运河已可少安，淮已复而归海无虞阻滞，此排泗沂以为导淮先路，工之宜先办者也。

　　淮水挟两省众流，汇为洪泽湖，本系江皖巨浸。自道光年间，为黄水所淤，北高南下，形如侧釜，由礼字河，趋高邮、宝应湖以入运河者，垂三十年，已成自然之势。今欲导之复故，不啻挽之逆流。自张福口引河起，至大通响水口入海，计程三百五十余里，节节窒碍，非于下游畅其去路，上游塞其漏卮，其不能舍下就高，入黄归海也，明甚。然事在人为，不惜费，不惜劳，天下无不办之事。工事渐施而不可求速，水可分泄而难以全移。查湖边引渠，一为张福口河，一为天然引河，皆北趋陈家集之大冲，至碎石河，以达吴城、七堡，又北而至顺清河口，以接杨庄旧黄河，张福口河六千余丈，宜加宽深，天然引河仅存形迹，更须疏瀹，而吴城、七堡一带，且高于张福口河底一丈六七尺，地势湾曲，又必大加挑挖，以顺其势。诸河既修，湖水果能入黄，然后可堵礼字河，以截旁趋之出路，堵顺清河，以杜运河之夺流。此引淮入海工程，当以次接办者也。

　　湖水不高，不能入黄，太高，不但高家堰、盱眙石工可虑（按在洪泽湖东岸，与运河西岸间，自高家堰至盱眙县界，筑坝数处），运口闸坝难支，且于盱眙五河近湖民田有碍，拟将堰盱智、信、林（家西）等三坝，修复坚整，以泄湖涨。更拟建闸于陈家集下大冲地方，俾湖水操纵由人，多入淮而少入运。但其地沙泥松浮，植基不易，尚须临时察看情形，酌量办理。此又复淮案内宜预筹以善其后者也。

　　臣等详览形势，博访周咨，施治之法，大抵不外乎此。天下无有利无害之水，泗、沂、淮之注于江北，里下河最患苦之。然当播秧之际，则又惜水如金，每相争竞，借令涓滴悉归于海，害则去矣。如灌溉何。臣愚以为疏旧黄河，分减泗、沂已著微效，自当加挖宽深，兼疏大通口，以畅出海之途。复淮各工，仍分年分段，察酌兴办，去其太甚之害，留其本然之利，不急复淮之美名，但求减涨之实效。江北于皖省为下游，下游利，上游自无不利矣。前曾国藩原奏内称，“复渎之大利，不敢必其遽兴，淮扬之大患，不可不思稍减”老成谋国，计虑深远。前署督臣吴元炳，前督臣刘坤一等，奏办导淮，亦皆以循序程功为主，与学臣徐郙所陈，臣等所拟，均相符合。臣宗棠现蒙恩准开缺赏假，但此等要工，何敢漠视，现商定于清江设立复淮局，遴派大员，驻局提调，一面派员估计工程，次第举办，容俟署督臣曾国荃到江，告以所勘情形，以冀事在必成，仰副朝廷轸念东南兴修水利之至意……

　　至导淮工程费，经规定将淮北新增盐运十六万引之课厘，全部拨充，并以十年为完成期云。注902然国筌既到任，即奏陈：

　　……导河复淮，本系应办之事，只以时有缓急之不同，费有盈绌之各别，臣钦遵二月初十日圣训，饬令到任后传谕：“如未兴工，则毋庸遽办，如已兴工，则立即停止。”臣比宣扬圣意，不准兴办，而各处绅商士民，莫不欢欣鼓舞……

　　似朝野皆不乐此事之有成，亦可异矣。顾《新京备乘》载有治淮先论一则：

　　淮北一带，承洪泽之下流，为淮河所浸灌，十年岁事，八九祲凶，告粜告振，岁糜公私巨款无算。清光绪壬午（八年，1882），左文襄督江，有淮绅入谒，文襄喟然告曰：“淮北水灾，始于黄河之夺淮，成于黄河之北徙。自黄夺淮，于是淮水无入海之途。自黄北徙，于是河槽淤垫，淮水不能为故道之归。此虽地势之变迁，然苟以人工挽救，且以历年振款，移作工程之费，一劳永逸，百年之计，无过于此。”某绅亦大韪左议，怂恿左据以入告，其后卒革于部议而止。使当时左议实行，则浚淮复流，已早告成于数十年前，不独振款可省，而淮北且悉为沃壤矣。注903

　　岂所谓是非久而后定者欤。

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