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| 五十九 对于洋务之一般观念(2) |
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宗棠之洋务思想,似颇随时代而前进。然对于有人声请开采青龙山煤铁矿,仍徇顽固士绅之要求,以其地接近江宁省城,又有从前坟墓为理由,而竟予制止。则似其洋务思想,仍未透彻。电讯、铁路、矿冶,在外洋本非纯属军备范围。然中国当日之敷设电线、铁路、开矿,无不导因于欲充实军备以抵制洋人。换言之,为欲使军报敏捷,故办电讯;为欲使行军迅速,故办铁路;为欲制造船炮有材料与燃料,故开矿。凡此皆当时洋务人员所谓自强之基也。注837 然仿造工作进行缓而程度幼稚,无论如何,一时总难自给自足,其势仍不能不取给于外国。于是采购一事,发生两大问题:一为各国各厂争在中国兜售其所产,各省各营亦向外商选取其所需,而其中枪炮部门、种类既多,子弹不能相互为用,即有有心人士感觉其在国防上之危险。于是由鸿章建议:应向外国调查,就其精良,选定若干种类,以后补充,应限于此范围,此今日所谓标准化也。又采购之途径,先则假手于洋行买办若掮客,嗣则假手于客卿如海关外籍税务司之辈,而国人则始终未窥其底蕴,流弊无穷。于是鸿章又建议:以后应统归驻外使臣或其他人员,就近向各厂家洽办察验,此今日所谓集中制也。注838惟宗棠对此,尚属茫然。其在两江总督任内,于是有下列一段故事,由鸿章报告于总理各国事务衙门: ……李丹崖函称:左相现令德商福克在溪耳订造快船两艘,只求工速价贱,不问其他,海部以为笑柄。又令泰来洋行(即福克)订造鱼雷十二尾,要多机行用。又托上海耶松、祥生两船厂代造浮炮台四艘。均系确论。鸿章过宁沪时,闻人言啧啧。左相偏信德商福克之言,不求甚解。福克只知赚钱,于船械精奥之处,素无分晓。从前胡光墉荐至西征大营,承购军械,已骗多金。近来胡道因其领款浮冒,亦不敢担保。现办船械,皆由福克径赴金陵面订,不较价值,不问精粗,江南财赋虽充实,不免如丹崖所称,枉掷巨资,贻笑外人之处。可否请钧署节钞丹崖函,作为访闻,谆嘱左相:在德国订购之件,径行咨缄丹崖从严考究,是否得用,汇款转发,勿经奸商之手,致贻德人嘲笑,庶于海防军实及中国声名有裨……注839 丹崖,当日清廷出使德国大臣也。总理各国事务衙门如议,致函宗棠。宗棠覆函,于声叙上述三事办理经过情形外,其结论乃云: ……刻下法越之事,和战未定,沿海沿江防务,不能不预为布置。所造之船炮军械,尤望早日成功,俾得分布各口,稍壮声威。法人一闻中国造船购炮,遂多方造谣阻挠。福克原议八个月可成,兹据电禀,本年十二月方可造成,难保非法人暗中嘱托所致。宗棠已责其失信,催令赶造来华。至福克承办西陲军火,历有年所,毫无贻误,曾经保奏赏戴四品花翎。此次监造轮船,招中外之忌,宗棠亦虑其人过于长厚,难免被人欺蒙,又经札委陈兆翱会同监造,谅无讹误。即使将来船不合用,照原约退用,并无异说。今奉函询前因,具征指示周详,莫名钦感。惟其中委曲多端,不但外国浮言最多,即福建轮船局诸学生之于陈兆翱,亦难无猜忌之意,盖皆以染指为快也。语云:近日人心被一利字蚀尽,言之慨然。此时惟有以不睹不闻之法处之而已……注840 按晚清政府向外国采购军需乃至一切工业机械设备,早已成为弊薮。鸿章所报告,其中定多不尽事实之处,自甚显然。宗棠所声辩,亦自有若干真相。惟以宗棠之明察,不知此辈稗贩良心即已被一利字蚀尽,乃欲以不睹不闻之法处之,迹类遁辞护短,且正见其犹昧于洋务。抑宗棠对于德商,原颇信任,在陕、甘、新所用兵器与机械,几全为德商所承办。以是因缘,德商在我国西北,自早已有较大之势力,且尝藏有极大之野心,一面欲由已攫得之胶济路,更要求承造高徐铁路(由胶济线上之高密至徐州)与陇海铁路(经过徐州),一面欲由计划中之三B铁路更经波斯与阿富汗以达新疆西界,此亦研究晚清洋务者所不可不知也。注841 宗棠于商务之思想又何如乎?有一点宜先说明者:当日之商务,不仅指贸易而言,实包含两层意义:一为因充实军备而财无所出,因欲模仿西洋方法,开辟财源,充裕国库;一为中外互市后,中国现银大量流出,而中国工商业受洋人之压迫剥夺,日形衰落,因欲模仿西洋方法,挽回利权,救济民生。如上所述,其先中国以为欲抵制洋人,只须充实军备,即亦有西洋船炮;稍后始发觉洋人之船炮,质量精进不已;且欲造船、炮,须开煤、铁等矿;而与军备相辅者,尚有电讯与铁路等等。一一模仿举办,无此巨额资本。同时,发现自洋商在中国沿海与沿江行驶轮船,航业悉被垄断,机制货物源源而来,土货为之滞销,真有民穷财尽之概。于是中国政治社会虽向讳言利,而若干先知先觉者至是不得不模仿洋人所为,开辟利源,挽回利权,而混括其名曰商务,由图自强而进于求致富。然宗棠于商务,无甚建树,仅在兰州省城时实行用机器织呢(参阅五十七节),第二次在福州省城时倡议用机器制糖而已(参阅五十八节)。在江宁省城时,则曾于具报善后事宜折中,表现其如下之思想: ……水次船户专以揽载为生。自轮船行驶长江,各省亦置备洋轮,以资运用。于是出入江海,华洋相杂,往返如织,贾客争趋,而江船水手尽失其业,无以谋生。故谓兵燹之后,富变而贫,贫者转为极贫,而末流将有不可胜言者。若不亟筹养民之政,专以赈恤为仁,是以乞丐视民,非惟无此政体,亦将何以为继……注842 顾宗棠所筹养民之政,仅限制典当取息,以轻平民负担;广栽林木,供平民燃料,建筑简单房舍,供平民租住而已(参阅六十一节)。诚以中国所患在贫,所谓养民之政无财莫举也。至充实军备所需经费,宗棠仅取给于整理盐务,所得殊有限,并未采用西洋方法,别辟财源。 中外互市后,办理洋务最困难之问题,为缺乏谙习洋务人才。清代官吏之来源:一为皇族;一为门荫;一为科举;一为捐纳;而以科举为正途,为数最多。然科举规定,文员所考试,仅为经义、诗赋,乃至旧时所谓经济之策论。在当时政事性质比较单纯,由科举出身之人,尚堪应付。其刑名与钱谷则因别有幕友所谓师爷者为之,犹今之于专门事务,畀之专家也。至武员所考试,尤为简单,仅有弓矢刀石之表演,向不足重。然办理洋务,则一须谙习外国语言与文字,二须谙习外国技术与制度。中国闭关数千年,宗教与历算而外,向少接受外国学术思想,将安所取得此项人才乎。于是始则用客卿,继则用客卿教习中国人士。 |
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