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| 三十 盘旋曲折之新疆问题(5) |
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又表示于致王加敏一书: ……以西事论,俄踞伊犁,安集延踞喀什噶尔,均是腴疆。乾隆朝,先平准部,继平回部,而历代防秋更戍之费,至是始免,百数十年享其利,数典忘之。此时关陇既平,余威犹震,不及时规还旧域,其势必折入强邻,以后日蹙百里,何以为国?……注401 至宗棠平定天山北路及吐鲁番,又有库伦大臣上言:“西事今昔不同,虑其阳不与我争而阴助之。宜于天山南北,安置兵勇,招徕农商,为深根固本之计。然后与两大臣从长计议,孰为两大属地,孰为中国版图,当为区分,画定疆界,庶不致与接为构,进退维谷。”廷臣议者,亦皆谓西征耗费过多,乌城、吐鲁番既得,有屯军之处,当众建以为藩篱,借省兵力。宗棠仍不以为然,表示于致陕西巡抚谭钟麟书: 时论以西事耗费至多,意欲中止。不知甘肃、新疆饷额五百余万,历恃协济。今纵停军不进,此五百余万之饷,又岂能少?伊犁南八城膏腴之地,弃而不收,但扼乌鲁木齐以东寒苦瘠薄之区,事何可久。高宗昔辟新疆,原为拓边防,省兵饷而起。当丰享裕大时,尚宜如此,况海上多故,饷竭力殚之日乎。达坂、托克逊、吐鲁番诸城既下,逆夷震慑异常,逆酋帕夏仰药而毙,逆竖海古拉载其遗尸西窜,白逆暂踞开都河,已无可恃,秋凉前进,机有可乘。乃为画地缩守之策,何以固边疆而示强邻。异时追咎贻误之人,老臣不能任也……注402 会总理各国事务衙门以库伦大臣书咨宗棠,宗棠复剀切言之,乃奉明诏: ……关外军情顺利,吐鲁番收复后,南八城门户洞开,自当乘胜底定回疆,歼除丑类,以竟全功。惟计必出于万全,事必要诸可久。吐鲁番固为南路要隘,此外各城,如阿克苏等处,尚有可据之形势否?回酋报知帕夏缚送白彦虎,缴回南八城之说,是否可恃?喀什噶尔逆首依附彼族,尤易枝节横生。伊犁变乱多年,前此未遑兼顾,此次如能通盘筹画,一气呵成,于大局方为有裨。该大臣亲总师干,自以灭此朝食为念。而如何进取,如何布置,谅早胸有成竹。为朝廷纾西顾之忧,其即统筹全局,直抒所见,密速奏闻,以慰廑念…… 宗棠即奏陈统筹全局一折: 窃维立国有疆,古今通义,规模存乎建置,而建置因乎形势,必合时与地通筹之,乃能权其轻重,而建置始得其宜。伊古以来,中国边患,西北恒剧于东南。盖东南以大海为界,形格势禁,尚易为功。西北则广漠无垠,专恃兵力为强弱,兵少固启戎心,兵多又耗国用。以言防,无天险可限戎马之足;以言战,无舟楫可省转馈之烦,非若东南之险阻可凭,集事较易也。周秦至今,惟汉唐为得中策,及其衰也,举边要而捐之,国势遂以不振,往代陈迹,可覆按矣。顾祖禹于地学最称淹贯,其论方舆形势,视历朝建都之地为重轻。我朝定鼎燕都,蒙部环卫北方,百数十年无烽燧之警,不特前代所谓九边,皆成腹地,即由科布多、乌里雅苏台,以达张家口,亦皆分屯列戍,斥堠遥通,而后畿甸宴然,盖祖宗朝削平准部,兼定回部,开新疆,立军府之所贻也。是故重新疆者,所以保蒙古,保蒙古者,所以卫京师,西北臂指相联,形势完整,自无隙可乘。若新疆不固,则蒙部不安,非特陕、甘、山西各边,时虞侵轶,防不胜防,即直北关山,亦将无晏眠之日。而况今之与昔,事势攸殊,俄人拓境日广,由西而东万余里,与我北境相连,仅中段有蒙部为之遮阂,徙薪宜远,曲突宜先,尤不可不预为绸缪者也。高 宗平定新疆,拓地周二万里,一时帷幄诸臣,不能无耗中事西之疑,圣意坚定不摇者,推旧戍之瘠土,置新定之腴区,边军仍旧,饷不外加,疆宇益增巩固,可为长久计耳。方今北路已复乌鲁木齐全境,只伊犁尚未收回,南路已复吐鲁番全境,只白彦虎率其余党,偷息开都河西岸,喀什噶尔尚有叛弁逃军,终烦兵力,此外各城,则方如去虎口而投慈母之怀,自无更抗颜行者。新秋采运足供,余粮栖亩,鼓行而西,宣布朝廷威德,且剿且抚,无难挈旧有之疆宇,还隶职方。此外如安集延、布鲁特诸部落,则等诸丘索之外,听其翔泳故区可矣。英人为安集延说者,虑俄之蚕食其地,于英有所不利,俄方争土耳其,与英相持,我收复旧疆,兵以义动,彼将何以难之?设有意外争辩,枝节横生,在我仗义执言,亦决无所挠屈。至新疆全境,向称水草丰饶,牲畜充牣者。 北路除伊犁外,奇台、古城、济木萨,至乌鲁木齐、昌吉、绥来等处,回乱以来,汉回死丧流亡,地皆荒芜。近惟奇台、古城、济木萨商民、散勇、土著民人,聚集开垦,收获甚饶。官军高价收取,足省运脚。余如经理得宜,地方始有复元之望。南路各处,以吐鲁番为腴区,八城除喀喇沙尔所属地多硗瘠,余虽广衍不及北路,而饶沃或过之。官军已复乌鲁木齐、吐鲁番,虽有驻军之所,而所得腴地,尚不及三分之一。若全境收复,经画得人,军食可就地采运,饷需可就近取资,不至如前之拮据忧烦,张皇靡措也。区区愚忱,实因地不可弃,兵不可停,而饷事匮绝,计非速复腴疆,无从着手,局势所迫,未敢玩愒相将。至省费节劳,为新疆画久安长治之策,纾朝廷西顾之忧,则设行省,改郡县,事有不容已者。合无仰恳天恩,敕户、兵两部,速将咸丰初年陕甘新疆报销卷册各全分,及新疆额征俸薪饷需兵制各卷宗,由驿发交肃州,俾臣得稽考旧章,按时势斟酌损益,以便从长计议,奏请定夺…… 嗣奉诏有曰: ……左宗棠所陈统筹新疆全局,自为一劳永逸之计。南路地多饶沃,将来全境肃清,经理得宜,军食自可就地取资。惟目前军饷支绌,近虽借用洋款五百万两,亦是万不得已之举,可一而不可再。若南路一日不平,则旷日持久,饷匮兵饥,亦殊可虑。该大臣所称地不可弃,兵不可停,非速复腴疆,无从着手等语,不为无见。着即督饬将士,戮力同心,克期进剿,并揆时度势,将如何省费节劳,为新疆计久远之处,与拟改行省郡县,一并通盘筹画,妥议具奏。所请敕部将咸丰初年陕甘新疆报销卷册全分,及新疆额征俸薪饷需兵制各卷宗,由驿发交等语,着户部、兵部查照办理,将此由五百里谕令知之……注403 所谓新疆问题,至是彻底解决。由收复乌鲁木齐及吐鲁番,继续进取天山南路八城,不致半途而废。设置行省,亦启其端倪。宗棠尝谓“天下无不办之事,所难者,中外一心耳”。新疆至今日,犹得隶我版图,正全赖当中外一心之一点。注404 |
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