续资治通鉴长编·元祐二年十二月

元祐二年十二月

　　十二月庚辰，承议郎、殿中侍御史丰稷为右司谏，朝奉郎杨康国为监察御史。（据刘安世劾胡宗愈章，康国乃宗愈所荐。五年五月，又以工外除。宋圣政记，康国自御史台检法官除。）朝议大夫李杲卿为太府少卿，朝请郎、太府少卿王子渊为京西路转运使，承议郎、知北外都水丞公事张景先为京东路转运判官。

　　枢密院言：“西蕃齐暖城首领兀征声延父母妻子内附。昨阿里骨数欲遣使入贡，不若乘此奖励兀征声延，密谕令据城壁，为汉固守，如能与温溪心同谋并力，以拒青唐，豫为要约，授以爵命，自通贡使。委知熙州刘舜卿措置，勿失机会，先以衣带、仪物与之，使生羌知劝。其附属人有应补授，可以合谋举事，则许之金帛、官职，以结其心。兼许兀征声延招谕未附旧族，听将部族过河北，主领旧地。”从之。（新录及青唐录与此小异，具载后，当考。兀征声延前此未见。青唐录云：“邈川东界齐暖城等处大首领兀征声延闻鬼章已擒，部族震恐，以为汉兵朝夕及己也，遂请知兰州王文郁乞同父母妻子部落一万口内附。刘舜卿以闻，朝廷许之，徙于河州南境，授兀征声延供备库使。”新录删改云：“枢密院言：‘西蕃齐暖城首领兀征声延举其家内附。昨阿里骨数欲遣使入贡，宜乘此奖励兀征声延，密谕阿里骨，令与温溪心同谋并力，以拒青唐；兼许兀征声延招谕未附旧族过河北，主领旧地。’从之。”按：青唐即阿里骨也。今令阿里骨与温溪心同拒青唐，殊不可晓。新录删改旧录，似相抵牾，今只用旧录。）

　　范纯仁言：“臣窃见昨来泾原夏人举国入寇，只为熙河捉获鬼章；又因诸路齐心牵制，所以贼兵早退。其闲有出师虽晚者，亦能斩获立功，共壮朝廷威武。臣虽曾与安焘进呈，得旨：‘将所获五厘已上，各赐茶药，其不及五厘者，更不支赐。’臣再思虑，得冒险深入，血战立功，偶全性命而归，所获虽不及五厘，以其艰危辛苦，必望圣恩垂恤。若全无沾及，必谓朝廷不知其劳，则捐躯为国之心却成虚设。伏望特出圣恩，将昨来应出兵牵制有劳将官、使臣并一例等第支赐茶药，以明陛下知其勤劳，劝其后效。”纯仁又言：“兵士、军校皆有特支，惟蕃汉使臣全无所及。在朝廷安乐之地，至于音乐、伎艺，虽有一日之用，亦必须有沾赐，而冒死出界破敌，往来动经旬浃，都无所及，实为阙典。银合止自五两已上，所费至小，得与不得，所校不多，但以圣恩所赐，人情甚重，臣所以再三论列。”诏诸路牵制将官，虽所获不及五厘，特降等颁赐茶药。用纯仁之言也。（此月二十二日，范纯粹论就赐曲珍等银合，可考。）纯仁又言：“臣近为刘舜卿用李宪例，一面支赐金带、银器等与立功将臣，及误支与走马承受，枢密院与文彦博、三省同议降旨戒约。昨日臣已书底本进入，蒙画‘依’降出。臣再三思之，方委舜卿经营阿里骨并讲珠城及河南一带生羌，理当宽其衔勒，使放心集事。若约束太急，却恐畏罪蓄缩，有误委寄，乞赐圣择。”（刘舜卿事不得其时，行状附不及五厘亦赐银合茶药后，今从之，其听否当考。）

　　壬午，辽主遣宁昌军节度使耶律拱辰，客省使、海州防御使韩懿，来贺兴龙节。

　　乙酉，以大雪寒，赐诸军薪炭钱；再令开封府阅坊市贫民，以钱百万计口量老少给之。

　　权知开封府钱勰言：“本府事务烦，有非次急速，不可阙官。乞朝会、起居轮推、判官在府，并假日轮左右厅各一。如防河、救火，免次日朝会。”从之。

　　丙戌，兴龙节，群臣及辽使初上寿于紫宸殿。

　　己丑，以大寒、上服药，罢集英殿宴。（上服药，据吕公著家传。）

　　壬辰，枢密院言：“兀征声延部族兵七百人、妇女老幼万人渡河南，正要羁縻得所。令刘舜卿措置，时给粮食，质其首领及强梁之家近亲于城中，以防奸诈。仍谕兀征声延勿失河北地，或据讲珠城哩恭宗堡，令河州量事力为援，或乘机难待报者，听以便宜从事。方夏人与西蕃连衡，宜多方经画，严戒边吏，明远斥堠，先事为备，以破奸谋。”从之。

　　诏：“以度牒五百给都水监。其民户蠲役之半，免起丁；不及半，则就所隶及邻州工役差防河役夫。不足，以雇直募充。”（新录削去。）

　　龙图阁直学士、知瀛州滕元发与龙图阁待制、知成德军蔡京对易。以元发父名与府号同，自陈故也。

　　诏选内侍四人提举卖炭草场。

　　甲午，赐京师厢军诸司人及剩员薪炭钱，其癃老冻馁者，遣官即营中计口给之。畿县贫乏不能自存，及老幼疾病、乞丐之人，应给米豆，勿拘以令。

　　诏刘谊妄上章疏，与宫观。（政目十六日事，当考详增入。三年二月末云云，可入此。）

　　丙申，诏：“将官罢任，枢密院审量，虽年及六十，堪为将者仍旧。”

　　臣僚上言：“伏见熙宁、元丰之闲，并废州县甚多，其大要欲以省官吏、宽力役也。近岁议者颇谓并废州县虽可以省官吏、宽力役，而不能无害者：封疆既阙，则输税租者或咨怨于道途；官吏既去，则为盗贼者或公行于市邑；以至讼诉追呼，皆非其便，此朝廷不得不虑也。故元祐元年二月九日敕：‘废并州县，令诸路转运、提刑、提举司同共相度合与不合并废，具利害闻奏。’缘此诸路已废之州县，并多兴复。今年十一月内，兴复者四处：河南府之洛阳县颍阳县、横州之永定县、涟水军是也。臣愚窃谓兴复州县，若别无大利害，则惟坊郭近上人户便之，乡村上户乃受其弊也。何以知其然也？州县既复，则井邑盛而商贾通，利皆归于坊郭，此坊郭上户所以为便也；复一小邑，添役人数百，役皆出于乡村，此乡村上户所以受其弊也。自元祐元年二月九日降敕相度，几二年矣，其利害明白而不可以不复者，令下之初，皆已复矣；其可以复可以不复者，仍迁延至今。彼坊郭上户倡率同利之人，诱乡村之下户，共为陈请，转运司不从则诉于提刑司，提刑司不从则诉于转运司，前官不听则诉于后官，必至于复而后已。故迁延至于今日而复者，皆非利害明白，不可以不复者也。况自朝廷行差役法，中外莫不以为宜，而论者独以地薄民贫之邑，乡村应役之户不多者难得番休为患也。此虽州县所在利害不同，要之役人不可以更有增添，乃天下之所同也。今诸路方且攀缘前岁一时指挥，而复县不已，增乡村之力役，以利坊郭，臣窃以为非便也。臣欲望圣慈特降指挥，其元祐元年二月九日敕更不施行。”从之。（旧录云：“诏罢复已废州县敕。熙宁闲，裁并州郡县以省官吏、宽力役，至元祐初，任事之臣务以变前为是，多所兴废，一邑增民役数百，困农人以利市贸，议者率以为非，遂蠲此令。”新录辨曰：“罢复已废州县敕已载其实矣，史官之言合删去。”）

　　丁酉，朝奉郎韩治为秘阁校理。

　　己亥，枢密院言天村诸峒蛮侵掠边户，已进兵讨荡。诏胡田听李茂直约束，无辄滋事。（胡田知渠阳军，苏辙诰词，系七月二十四日。李茂直，湖北路转运使。）

　　庚子，诏：“郡县役多，民户不及三番处，以单丁女户等助役钱募州役；尚不及两番，则申户部。”（旧录云：“自复差役法，狭乡下邑有不能番休者，遂降是诏。”新录辨曰：“差役法有不便，诏已革之，无可疑者。史官之言合删去。”）

　　枢密院言：“环庆路差副总管曲珍总领将兵出界，讨荡牵制泾原路作过贼马，计都二万一百人，折外获一千二百一十六级，所获得五厘以上。”诏：“副总管曲珍支四十两银合一具，本路都监支二十两银合一具，将官各支十五两银合一具，部队将、使臣各支八两银合一具，无所获各支五两银合一具，茶药依例随合大小支，仍委本路帅臣就赐。”（二十二日圣旨，范纯粹论列在明年正月七日，今并入此。）

　　经略使范纯粹言：“窃思昔年虽有邻路牵制应援之法，多是兵将官不务公心，不以邻路被寇为己职，或量以小小军马，或故为迂远，徐徐观听，备数塞命而已，故徒劳人兵，了不及事。所以中闲朝廷议论悉罢邻路牵制策应之法，遂致永乐之祸。臣自领漕关中至忝今任，累累论列，二年之闲，方蒙朝廷定议，再立牵援之制。昨来九月初五日晚，得泾原路报贼公牒，臣于是时遣委曲珍已下点兵束装，共在三数时刻之内，翌日长驱出境外三百余里，蹈横山险绝之地，大破贼巢。臣谓泾原贼众到汉界三数日，诸城堡寨被围未几，彼所以解去者，珍之功也。及其还师百有余日，珍等以下杳未闻朝廷略有恤劳。访闻得近下使臣以至列校私相与语曰：‘泾原虽被寇，而兵将集于城中未始出也，尚蒙朝廷遣使问劳，厚有恩赐。我曹解邻道之阨，血战于数百里之外，朝廷必不忘我，姑俟命。’臣虽闻此言而无以应之。今准前项朝旨，止令臣就赐茶药。臣窃谓将佐、士卒之所以有望恩赐者，非三五星白金之谓也。愿朝廷知其劳绩，蒙朝廷一语奖劳，则军中荣耀甚于华衮之赠，人情不远，可以度见。今若但就州帑人给白金数两，则泾原邻例，事体相形，似未副将士之所以私语窃望者，臣恐上则不足以宣朝廷所以劳还之意，下则不足以激将士赴功之心。边境未宁，事系劝沮，所有今来就赐指挥，臣并未敢辄以语人，见封印收掌。欲望圣慈深赐详察，只遣近下使臣依泾原路例，就庆州劳问出界将官曲珍以下大小使臣，乃押赐合得银合茶药，示朝廷劝赏不忘功之意。在朝廷无所增费，而于本路士气有以激劝，稍厌人情，不为小补。”贴黄：“自曲珍以下回军，未闻朝廷别有赏劳。臣愚夙夜以思，欲有所请，则臣系帅领，在己有嫌，欲默不言，则将佐有望。今准前项朝旨，已指定专赐出界将官以下，然后臣可无嫌矣，方敢仰渎圣聪。至于将来曲珍以下赏功恩典，伏望圣慈体念边事未休，牵制应援之法复行之初，珍等乃能竭尽忠力，涉险履危，为朝廷解邻路之阨，似非被寇自为御捍之比。特乞出自宸衷，与珍等例外优赐推恩，所贵今后诸路兵将不以邻路为彼我，共知公心为朝廷了事。”（纯粹此奏从违，当考。三年二月十六日，曲珍乃迁遥防。）

　　朝奉大夫、直秘阁黄廉为左司郎中。廉尝语其子弟：“昨按察川、陛堡政，随事制宜。便于公者，不苟去以为名；害于民者，不苟存以为利。论者未以为然。是岁，遂代前官领茶马事，前日所以绳治人者，皆身当之。在职岁余，法无疐阂不可行者，士大夫乃颇见信。故知无成心以制事，利害则姑听之，在人在己，无闲然矣。”初，陆师闵时，岁计茶息以一百二十万缗，掊克敛怨，无所不至，岁乃得二百万缗。及廉将使事，尽除公私之病，比数年，亦得百二十万缗也。

　　工部郎中盛陶为右司郎中。朝奉郎宋匪躬为正字。匪躬，敏求子，文彦博荐之也。（彦博荐，从政目。）朝奉郎仇伯玉权同管勾陕西等路茶马事兼提举买马。

　　壬寅，左司谏韩川、右正言丁骘进对，太皇太后曰：“大雪，民闲不易，已令散钱，还均济否？”川等对曰：“圣恩周悉，细民幸甚！”

　　诏陕西、河东路经略司戒谕诸将，常为出战备，伺候近塞二百里内有屯聚，则出其不意，为倏往倏归之计。（此盖用安焘计，九月十六日。）

　　诏颁元祐详定编敕令式。先是，苏颂等奉诏详定，既成书，表上之曰：

　　臣等今以元丰敕令格式并元祐二年十二月终以前海行续降条贯，共六千八百七十六道，取嘉祐、熙宁编敕、附令敕等，讲求本末，详究源流，合二纪之所行，约三书之大要，弥年捃摭，极虑研穷，稍就编誊，粗成纲领。随门标目，用旧制也，以义名篇，仿唐律也。其闲一事之禁，或有数条，一条之中，或该数事，悉皆类聚，各附本门。义欲著明，理宜增损，文有重复者削除之，意有阙略者润色之，使简而易从，则久而无弊。

　　又按熙宁以前编敕，各分门目，以类相从，约束赏刑，本条具载，以是官司便于检阅。元丰敕则各随其罪，厘入诸篇，以约束为令，刑名为敕，酬赏为格，更不分门，故检用之际，多致漏落。今则并依熙宁以前体例删修，更不别立赏格。又以古之议刑，必询于众，汉以春秋断疑狱，发自仲舒；唐以居作代肉刑，成于弘献；复有因人奏请，随事立条，谳报实繁，去取尤谨。曩时修熙宁敕，止据嘉祐旧文，元丰敕亦只用熙宁前例增损删定，更不修考日前创法改作之意。今则断自嘉祐，至今凡二十余年，海行宣敕及四方士庶陈述利害，参酌可否，互有从违。

　　又以人情多辟，法意未周，须藉增裨，乃为详密。考东都之议，应邵有“臣所创造”之言；按庆历之书，群官有参详新立之例。今来敕令式内，事有未备，与删定官等共同讨论具为条目者，即依庆历故事，注曰“臣等参详新立”。

　　又以法令所载，事非一端，郡、县、省、台，纪纲繁委，前纪所述，皆有别书。魏律则尚书、州、郡，著令自殊；唐格则留司散颁，立名亦异。皆所以便于典掌，不使混淆。其元丰敕以熙宁敕令中合尚书六曹在京通用，并一路、一州、一县事并厘归逐处，若尽收还，虑致丛脞。今合以该五路以上者，依旧敕修入敕令，其余有事节相须，条制相类，可以随事生文，不须别立条法者，虽止该一路、一司，并附本条编载。

　　又有专为一事特立新书，若景德农田、庆历贡举，皆别为条敕，付在逐司。今元祐差役敕先已成书，并近岁专为贡举、出使立条者，既不常行，遇事即用，并已厘出，不使相参。其有一时约束，三省奉行，废置、改更、蠲除、省约，既关治体，须俟佥同，大则奏禀于清衷，次则咨议于执政，既有定论，咸用著篇。又按刑统录出“律内余条准此”附名例后，旁举诸条，各以类见，今亦以敕令中如此例者六十四件，别为一篇。

　　凡删修成敕二千四百四十条，共一十二卷，内有名件多者，分为上下，计一十七卷，目录三卷；令一千二十条，共二十五卷；式一百二十七条，共六卷；令式目录二卷，由明一卷，余条准此例一卷，元丰七年以后赦书德音一卷。一总五十六卷，合为一部。于是雕印行下。（元祐敕令，崇宁元年七月十日诏并行毁弃，今诸州法司亦往往无之，恐因循失坠，乃掇取苏颂表词具载于此。新、旧录并称壬寅日颁行，今从之。明年二月十八日，苏颂等推恩。）

　　监察御史杨康国言：“臣昨于朝堂见百官聚首，共议学士院撰到召试廖正一馆职策题，问王莽、曹操所以攘夺天下难易，莫不惊骇相视。其时臣未有言责，无缘上达，徒自震恐寒心而不忍闻也。此必无人为陛下言其不可之状，致朝廷尚稽窜责。臣今幸遇圣恩，擢置言路，岂敢畏避缄默，偷安窃禄，有孤陛下任使之意哉？且石勒一僭伪之主，犹曰：‘终不学曹孟德、司马仲达狐媚以取天下。’臣为人臣，不忍尽道石勒之语。”撰策题者，苏轼也。（康国云云，据编类章疏乃二年十二月二十四日所奏也。二十八日，赵挺之云云；三年正月十九日，王觌云云。）

　　甲辰，辽主遣瑞圣军节度使耶律仲宣，泰州观察使耶律净，正议大夫、守崇禄卿郭牧，中散大夫、守太常少卿、充史馆修撰姚企程，来贺正旦。

　　乙巳，诏湖北转运使李茂直：“溪峒非元谋为首及徒伴胁从，听其出入，各令以谋捕送为首之人赴官请赏。”

　　丙午，诏诸官司无得受文彦博乞致仕章奏。（御集二十八日、九月十三日诏。）

　　监察御史赵挺之奏：（据编类章疏增入，二年十二月二十八日。）“苏轼专务引纳轻薄虚诞，有如市井俳优之人以在门下，取其浮薄之甚者，力加论荐。前日十科，乃荐王巩；其举自代，乃荐黄庭坚。二人轻薄无行，少有其比。王巩虽已斥逐补外，庭坚罪恶尤大，尚列史局。按轼学术本出战国策苏秦、张仪纵横揣摩之说，近日学士院策试廖正一馆职，乃以王莽、袁绍、董卓、曹操篡汉之术为问。王莽于元后临朝时，阴移汉祚；曹操欺孤寡，谋取天下；二袁、董卓凶焰爇天。自生民以来，奸臣毒虐未有过于此数人者，忠臣烈士之所切齿而不忍言，学士大夫之所讳忌而未尝道。今二圣在上，轼代王言，专引莽、卓、袁、曹之事，及求所以篡国迟速之术，此何义也！公然欺罔二圣之聪明，而无所畏惮，考其设心，罪不可赦。轼设心不忠不正，辜负圣恩，使轼得志，将无所不为矣。”

　　诏：“诸六曹行遣文书，若已有照验，事理明白，而枉作行遣，拖延月日，经十日已上者，手分杖八十，职级上簿，三经上簿，杖六十。郎官上簿事重者，手分降资或降名，并申取尚书省指挥。仍令左右司及六察检点，其官司遇有上件非理会问，不得回报，具事由直申尚书省。”

　　丁未，环庆路经略使范纯粹奏：“奉十二月五日诏：‘西贼攻犯镇戎军，全师而归，深虑别蓄奸谋，宜厚募死士深入探听，或可用闲。契勘环庆讨荡曲六律掌掳到生口，日近渐有首领出汉，令范纯粹先选委自来得心腹蕃官作管事名目，令与投来首领稍稍款熟，饵以所嗜，体量其人可以使入西界探事，即密切入状保明一两人，勿令相知，授与密号，教令用闲，及令节次探报彼中动静，旋具奏闻。’臣窃以谓用闲之策，虽兵家之善计，须时然后行，则可济大事，苟势有未宜，则不徒无益。盖梁氏一族用事国中既已久矣，凡势力之相忌者，颇已遇害，故一国之众及其酋豪，心虽怨忿，而敛手听命，未闻有敢辄动者。彼梁氏者，亦虽有窃据之渐，然犹须挟立威明氏之子以临其众者，盖知国人不附，而诸酋尚可畏也。彼心有所图，而事有未谐，旁有所畏，而众不为用。惟其如此，故虽闲有猖狂，而未能专心致意，以抗中国，在于今日，实中国之利也。今朝廷委臣以术用闲，欲如往日野利之类，臣窃谓野利得众善战，实元昊之腹心，闲而去之，诚为我利。今夏国酋豪，惟梁氏一门而已，凡其中外亲党，靡不持权用事，方叶心同恶，共有深谋，一切闲言固未可入。其余首领，虽幸存者，彼皆置之散地，于国事、兵权无得干预，其粗有权位，许其管勾人马者，不过如威明特克济、沙克星多、贝中彻辰之类三数人而已，是皆梁氏之忌且畏者，方日夜求端，欲得除去，恨无自以发之者。若闲言一出，实梁氏之奇货，彼三数人者不戮则亡，是特为梁氏除仇敌也。仇敌尽除，则梁氏者然后得肆意于边患矣。若谓欲离闲威明之余党，使之怨毒梁氏而内有所图，则余党之怨梁氏固已甚矣，但力有不胜，故敛手于其下而无所为也。臣愚虑如此，未审朝廷之议以为如何。除用闲一节臣未敢轻试外，其选募出汉之人深入探听等事，臣见精审施行。”（实录乃以此十二月五日诏系之明年正月二十五日，恐误也。今从范纯粹奏议。）

　　是冬，始闭汴口。（此据绍圣元年十二月二十七日蔡京云云，并三年正月李仲云云增入。元祐四年冬末，梁焘奏议当考。）

　　是岁，宗室子赐名、授官者八人，断大辟五千五百七十三人。

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