续资治通鉴长编·元祐二年五月(2)

元祐二年五月(2)

　　丁巳，中书省言：“河北、陕西、京东、京西、淮南，旧分东西、南北两路，每路置提点刑狱官一员，近已并路，以二员共领。州县阔远，遇有盗贼刑狱公事，公移稽滞，督捕巡察不得专一。”诏分路差官及逐司差官检法仍旧制。

　　诏故参知政事吴奎特与一子占射差遣一次。以中书侍郎吕大防、同知枢密院范纯仁言，奎在仁宗朝为知制诰，于嘉祐元年尝上言请立英宗为皇嗣故也。

　　诏：“应官员缘市易增羡酬奨，惟身亡、致仕及得减一年以下磨勘人并免，其余转官、升任、减年磨勘得资者，并各追夺一半，循一资、升一任以磨勘年数比类减之。选人俟改之后，展其循资；已改官并减年磨勘不成一资者，并以磨勘年限对展。内吕嘉问追三官、展四年磨勘，吴安持追两官，贾昌衡追一官。”先是，右司谏王觌乞并行追夺冒赏，诏户部具其事。户部列上姓名，当追夺者凡一百余员。侍御史王岩叟言：“臣窃以黜陟审，则劝沮明，劝沮明，则天下之事省而治道清。一失其当，则欲用以劝沮者，反所以启人心而生祸端也。臣闻罚当罪则奸邪止，赏当贤则臣下劝。不当其罪，适启其所以为奸邪也。故一与一夺，不可以不审。今冒赏之人虽为非义则均，然即而考之，任责有重轻，用事有深浅，为害有多寡，不可不别。前日之赏已为滥矣，今正其罚而复滥焉，则犹为失也。乞免一概镌减施行。”于是尚书省拟定取旨，故有是诏。（去年十一月四日戊午，用王觌言，令户部具冒赏者姓名。王岩叟章，据本集附见。旧录云市易计息旌其劳能，先帝已行赏久矣，至是，乃以为滥，追之。新录辨曰市易之法，缘吕嘉问等奉行失当，为患尤甚。至是，变法追赏，犹为轻典。今删去四十八字。）

　　己未，诏坤成节听臣僚进奉，如兴龙节例。

　　又诏内藏库应内降兑换疋帛等，依左藏库已得旨，估见卖值价供纳。从户部请也。

　　御史中丞傅尧俞、谏议大夫梁焘、侍御史王岩叟、司谏朱光庭王觌、御史孙升韩川，论张舜民不当罢御史，累奏不绝。庚申，诏三省、枢密院召台谏官赴都堂宣谕曰：“朝廷选任卿等为耳目之官，正要别白是非，视听无惑，故自来章奏多所允从。今张舜民所言不当，岂止言文彦博主张刘奉世一事？且如建言乞问罪夏国事，或从其言，岂不为国生事？乃只令解罢言职，盖恐将来更有论奏，难于取信；若复留在言职，恐误视听。今将舜民元奏示卿等，宜详悉之。”

　　尧俞等皆不受命，退而奏疏言：“臣等仰认圣怀，不胜感惧。此非陛下亮舜民之志本在尽忠，而察臣等之心主于惜体，则何以慰藉若此？臣等幸甚！欲报至恩，莫知死所。圣谕谓：‘且如建言乞问罪夏国事，或从其言，岂不为国生事？’臣等详阅舜民章奏云：‘今臣所奏请，不是欲兴师问罪，亦非要终了不封，祇乞止使人，不必如此遄速。’此语甚明，别无他意，惟欲朝廷审慎而已。伏望圣慈更加省览，则舜民之过宜蒙恕矣。既罪之之实不见于文，又罢之之名有伤于体，臣等所以不得不言。愿陛下开达聪明，尽四方之闻见，言责之臣事虽过计，无惜采收，语或小差，亦皆包纳，使人人敢展四体以事君，倾腹心而报国，则臣等之愿也。伏乞降臣等前后章疏付三省公议，早赐施行。”

　　又言：“臣前日蒙圣恩召赴都堂，令执政宣谕张舜民罢职事，已具别章论奏。臣有亲闻于都堂上与外议所传相契之事，不敢不尽以告陛下。臣之愚忠，以谓有隐而偷荣，不若尽言而得罪。韩维自言，舜民之责是维于帘前奏乞施行，仍云：‘权重权轻，难惜一新进御史。’此维误陛下之听也。若论张舜民则轻，若御史天子耳目之官，朝廷纪纲之任，则不为轻矣。今黜耳目之官，是将塞人主之聪明；隳纪纲之任，是将乱国家之法制。究观历代，惟有蔽言路则启祸源，不闻抑权臣而生后患也。然则师垣之有无，未比宪司之兴废，而维以御史为轻，臣不知其可也。又范纯仁语虽喋喋，不切义理。臣谓韩维所论，岂不上负陛下之望，下失士大夫之心哉？朝廷慰安老臣，当自有道，必使上下无损，老臣可安，乃善谋也。今为之摧风宪，坏纪纲，动天下之心，伤国家之体，而欲以安老臣，使老臣而少知义，其能安乎？陛下意欲安之，不知反所以使之不安也。幸陛下降意思之，恐不若改之为便也。圣人之所以成圣人，由改过不吝尔。吝而不改，恐德日益亏；改而勿惮，则美日益全，惟陛下择之。自古正人端士，谁不欲尽忠于人主，人主亦岂不欲闻尽言，常患执政大臣离闲于中，使明主之初心遂移，忠臣之雅怀不尽，以为痛恨尔。执政之蔽，惟欲人主不信言事官，则得以行其私，陛下不可不知也。舜民一贱士，不能为祸福于臣，臣何苦上违陛下之情，下忤权臣之意，而言之不已？此陛下所当察也。陛下博通书史，观古今治乱之迹熟矣。国家之事，有臣力诤则善耶，无人诤则善耶？臣以言为职，言而不用，亦何面目出入朝廷间哉？愿蒙窜黜，以谢无功。”贴黄：“按舜民本疏论册封夏国主事，但有移文致诘之言，元无兴师问罪之语，而左右之臣便以移文为兴师，诳惑陛下，殊不言边上移文往来，自是常事，安有兴师之理？至如雄州与北人，事无大小，亦朝夕文字相问，何尝有他虞？盖不言用兵，则不足动陛下之心，而激怒圣意，此权臣陷害忠良之深计也。陛下信之，正落其计耳。”

　　又言：“臣等所论张舜民等罢职不当事，宣谕后，又两疏开陈舜民本无罪，由大臣架成，乞赐照察，复许还职，尚未蒙听纳施行。臣等恐进说者以谓御史无已罢复还之体，请举故事，陛下考焉。方开元之初，明皇励精于事，是非明而不可欺，纪纲正而不可乱，典刑无私而不以姑息。事有蒙蔽，不知则已，知而必行，端良得以尽其忠，奸邪无以用其巧。时崔日知为京兆尹，贪暴不法，御史杨玚与御史大夫李杰谋劾举之，杰反为日知先谮罢言职，玚廷奏曰：‘纠弹之司，若遭恐黢，以成奸人之谋，则御史台固可废矣。’上以其言切直，遽令杰依旧视事，贬日知为歙县丞。当时天下不称杨玚之能言，而服明皇之能听；不矜日知之被逐，而喜李杰之复用；不高风宪之自全，而快奸言之终破。明皇不吝改过，而其益如此，史册一书，流美万古。今大臣以是为非，误陛下之听，有甚于日知；御史憃直敢言，忠信获罪，有冤于李杰；言责之臣，守义以争，且多于杨玚；又陛下明圣，十倍明皇。察之宜深，改之宜速，而迟迟如此，此愚臣之所惑也。不知自古设谏官、御史者，欲以顺朝廷之意耶，欲以正朝廷之事耶？若欲其顺意，臣以谓不须置；若欲正其事，则臣以谓不可废。陛下以万乘之尊，与臣论势，臣之言不得而行也；陛下虚方寸之地，与臣论理，臣之言庶几于用也。伏望陛下观开元之所以盛，思明皇之所以贤，圣心略回，破奸言而全风宪，易若反掌矣。臣以尧、舜望陛下，非敢以明皇始勤终倦，遂比全德也。陛下以为可，则乞行臣之言；以为非，则乞罢臣之职。纪纲之地，由臣等不正，以为朝廷羞，得蒙窜斥，以塞至公，臣等之幸也。”

　　又请对延和殿，言：“臣等伏见殿中侍御史吕陶、监察御史上官均初皆称罢监察御史张舜民不协公议，各言曾有章疏论列。陶尝于理检院众坐间自举疏中语，均亦尝于御史厅对王岩叟、韩川口诵其章，并谓四月二十五日进入。臣等信以为然。窃睹今月九日内批圣旨，召臣尧俞、臣焘、臣岩叟、臣光庭、臣觌、臣升、臣川等七人赴都堂宣谕，而惟陶及均不预召。按：御史自来言事不关白长官，臣等非强陶等论列，自是陶等对臣尧俞、臣岩叟言有奏章。今都堂之召既不预数，方疑陶、均未尝有言。如此，乃是公肆面欺，何以保信？窃恐前后所上封章，亦非情实，有误圣听，不敢不奏。伏望令勘会，如果无章疏，乞赐指挥施行。”诏陶、均分析。

　　陶状云：

　　谨按：唐御史大夫李承嘉尝召诸御史责之曰：“近日御史弹事，不咨白大夫，礼乎？”监察御史萧至忠进曰：“台中无长官，御史人君耳目，比肩事主，得自弹事，不相关白。若白大夫而许弹，则弹大夫又不知白谁也？”承嘉默然。盖朝廷本置台谏，欲其人人各出所见，以助聪明。是故前世名卿、伟人，亦无须得同僚交章互言故事。臣伏见近日以来，欲言一事，本台上下往往预先商议，定为一说，以至谏官结为一党，不顾事理是非，务以众力求胜公议，取必朝廷。臣之区区，窃尝患此。

　　乃者，张舜民罢，王岩叟道：“须著理会。”臣始未深思，只见同官因言被罢，亦欲与之辨雪，遂对岩叟云：“也待入个文字。”续往中丞厅，见傅尧俞将出留舜民奏状一纸，令臣读了，臣对尧俞云：“亦待理会。”退而草得奏检数句，乞朝廷保全言路，存留舜民之意，文字首尾未全，尚未录出。次日，在理检院，见王岩叟问臣道：“文字如何说？”臣对岩叟道：“方思量得数句。”遂念云：“舜民天资抗直，遇事辄发，虽思虑小有不密，其心殊无阿附。”盖臣是时有欲论列之意，因岩叟见问，便将上件数句言语说与岩叟，即不曾言四月二十五日进入。其时傅尧俞元不在坐，亦不闻上件语言。

　　臣既而自后反复子细思忖，张舜民自入台以来，言数事大率疏略不可施行，遂记得与舜民同上殿日，见舜民开陈边事，乞罢西夏封册，且令问罪。臣以谓陛下始亲大政，太母垂帘，正宜安静之时，舜民却乞问罪西人，显于国体不便。朝廷罢之，与移一般差遣，不为过当。况众人已有文字，臣更不须论奏。自后来尧俞、岩叟不问臣道文字入与未入，臣亦不曾告之。

　　至今月六七间，到侍御史厅，岩叟将出孙升所撰奏藁一纸示臣，道：“相次会中丞处列名上章。”臣既明知舜民所言不可施行，今长、贰素不谋及连章，一旦忽然牵率，须欲连名上章，恐有雷同朋附之嫌，遂与上官均、韩川往尧俞处，欲说破本末。是时，岩叟已先在彼，臣白尧俞、岩叟云：“此事根本不正，却只论其枝叶，难为协力。见说已有二十余章，若减陶一名，亦不为少。”又白中丞：“侍御但公论时见张舜民所言边事当与未当。”尧俞道：“他又已去，同舍且与爱惜。”岩叟道：“如此更不奉强。”盖舜民是尧俞、岩叟荐为御史，今耻其不称职，力欲率众救之。

　　缘臣是远方寒士，在朝孤立，自辨明朱光庭弹奏苏轼策题，后来尧俞、岩叟常怀恨怒，并不与臣论议。近日又为讲筵臣僚欲于别殿说书，臣独论奏，尧俞自此相见往往不交一谈。数人者，或在台中，或于幕次，多是嗫嚅耳语，臣皆不得预闻，臣亦不敢强去亲之。每询访得朝廷政事及民闲利害，只是自度是非，或言或不言，往往与众不同，亦不可一一告人。今蒙朝旨分析，理尽于此。

　　从来台谏言事，自非怀奸罔上，本无分析之理。盖缘近日因尧俞等言事不当，敕三省召赴都堂宣谕，中外喧传，以为口实，而臣与上官均独免，故尧俞等愈更忿恨，必欲求臣瑕疵，酝酿粉饰，以逞私意，诬臣以公肆面欺。臣以为欺君罔上，则罪不容诛，臣只是不敢比附，而尧俞等乃加臣以面欺之罪。臣前后封章，或留中，或降出，陛下圣明，必已察见情伪，臣更不敢自辨。止是闻舜民罢职之初，思虑未熟，辄对尧俞岩叟道“也待入文字”，“亦待理会”，后来子细思忖，见有不必言之理，恐成轻发，遂不论奏，岂是面欺尧俞？伏乞圣明察其本末。

　　均状云：“臣向闻张舜民以言失实罢台职，尝奏疏乞察其疏直，以开谏诤之路。既而反复思虑，舜民解去台职，以馆职判鼓院，即非窜贬，在朝廷之命未为过误。续王岩叟有实封小简与臣，言：“芸事曾再论否？”臣愚以为人臣论事，各须竭尽己见，不当舍己雷同，所以不能随顺。傅尧俞、王岩叟等再有论奏，并录其简以闻。芸者，舜民字也。”御批：“台谏官论事自当各尽己见，览上官均分析，其闲王岩叟简帖与均言‘芸事曾再论否’，明是须要率众同归己意。若此风寖久，岂不成朋党耶？不知御史台自来言事，许各述己见，为复须相随顺。可令王岩叟分析曾与不曾将简帖与上官均言再论芸事，具诣实闻奏。”并降出张舜民为旱乞治秉常事，尤见舜民之迂疏。（御集五月二十一日有此，今掇取增入。实录云均分析实尝奏疏不妄，乃禁中误不以付外。按御集不载此，当考。）

　　岩叟言：“臣昨因张舜民罢职文字到台，众台官遂来过厅，臣公言风宪既许风闻言事，不当以论大臣一言失实，便罢言职。其上官均等互有此言，元无异论，寻知各有章疏论列。臣每以至诚待同官，不复疑外，后经多日，不知均曾与不曾再言，遂曾将小简子与均云：‘芸事曾再论否？’盖是询问之辞，即无强率之意。又台中章疏，间或相示，皆是同官常事，为与不为，自系其人，即非臣能使之协力。若均从初无文字，臣自不复问。兼臣昨于帘前奏陈时，亦只是乞赐勘会有无章疏耳。”尧俞等又言：“臣等累上封章，论张舜民不当罢言职，及延和殿面奏，不蒙开纳施行。臣等媿负言责，难以冒居，伏望特赐降黜，自今更不敢诣台供职。”（徽录上官均传云监察御史张舜民论边事，因及宰相文彦博，而舜民左迁判登闻鼓院。均言：“风宪之任，许风闻论奏，所以广耳目也。舜民所论得于传闻，使其言是，宜虚心行之；其言非，苟无邪枉附会之意，亦当恕其疏直无他，以开谏诤之路。今以一言之失，遽行罢黜，臣恐自是言者以为戒。愿还舜民职任。”不报。中丞王岩叟、侍御史孙升吕陶约均再论，均谓事小不当再论，岩叟等劾均未尝奏论而罔同列，均缴疏草以闻。岩叟等补外，均迁殿中侍御史。按王岩叟此时但为侍御史，孙升为殿院，吕陶初未尝约均，传皆误也。）

　　门下侍郎韩维言：“臣近见台谏官于都堂，听其所言，大抵以台谏官许风闻言事，不当以一言之失，便行退罢。臣谕以台谏官虽风闻言事，岂不得朝廷考察其言，以知其能否而进退之？文太师年过八十三，先朝旧相，名重四夷，二圣曲加恩赐，不听其去，而新进御史以所无之事，形于奏诋，致其有言，太皇太后若不为主张，使其忿恨引去，岂不于恩礼前后不相称，而又失一威望大臣，可不惜哉？御史以失言之故，罢其职事，尚带馆职，厘务京师，其为责岂不甚薄。太皇太后辨大臣无实之谤，推诚加礼，以尽其心，则为大臣者宜如何报，其于礼岂不甚重哉？又续降御批，论舜民言夏国事，若听其言，岂不为国生事，此又义理明白，灿如日星。如闻台谏章疏至今未止，臣预闻国论，不能厌息浮议，致上烦圣听，日夜惶恐，甚不自安。然熟思之，治天下之要，惟在审义理而已。义理若明，余非所恤。臣愿陛下毋以多言过劳思虑，惟在镇之而已。自余诚恳，候十六日垂帘，更具面陈。”

　　同知枢密院范纯仁言：（纯仁所言，不得其日，今附见韩维后。）“臣闻举直错诸枉，则民服。故陛下临御之初，举用二三正人，而天下悦服，盖有泰卦拔茅连茹汇征之象，所谓上下交而其志同，则陛下得以裁成天地之化，而太平可致也。近日颇有匪人架造谤言，毁黩良善。始以疑似之事，玷污一二忠良，渐兴朋党之名，将以尽逐善类。若陛下辨之不早，必至邪正难分，眩陛下知人之明，失陛下求治之意，浸成遯卦、否卦之象，则是小人道长，亦恐圣功难成。臣伏惟陛下深居九重，博采群议，惟以至公临御天下，故进退百辟，悉用台官、谏官之言。然台谏之所风闻，未必皆善人之好恶，凡所弹奏，亦在深详。臣又闻孔子曰：‘众恶之，必察焉；众好之，必察焉。’又曰：‘乡人皆好之，何如？曰：未可也。乡人皆恶之，何如？曰：未可也。不如乡人之善者好之，其不善者恶之。’大抵善人少而不善人多，则是君子不免为小人所恶，故虽众而必察。若专取善人之好恶，则不善人架造之言易于明辨。”（纯仁奏更详之，或移入王觌贬时。）

　　右仆射吕公著虑言者将激怒上意，致朝廷有罪言者之失，乃奏曰：“伏见陛下自临政以来，开广言路，登用直臣，纳谏之盛，近古未有。然台谏官数人例各供职日久，前后言事既多，不能一一尽中。若以其言失当，便行罢黜，则今日以前，不避绚怨，为朝廷言事不少；欲且一向包容，则虑过当日甚，或向后愈更纷拏，朝廷却不能保全。臣夙夜惟念，欲乞稍与优迁，令解言职，更择有名望学识臣僚，使备谏诤。如此，则陛下于言事之臣可以全其恩意，不至骇动物听。”癸亥，御札：“付吕公著：览卿奏，以台谏官供职日久，欲稍与优迁，令解言职，更择有名望学识臣僚，使备谏事。详卿忠意，深用嘉叹。卿宜先具可罢言职之人，各开坐欲除拟次第，密具实封进入。”公著即依旨条上。明日，复降手札数条，付公著问可否，且言不须别作文字，只于逐条下帖出。奏入后数日，尧俞等皆递迁，盖用公著之言也。

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