续资治通鉴长编·元祐元年（1086）正月(4)

元祐元年（1086）正月(4)

　　壬子，刑部修御史台察官功过、岁终考较及比折分等法，并从之。

　　癸丑，太皇太后驾独祈雨。（此据政目增入，实录不书。）

　　甲寅，董毡遣人入贡。

　　丙辰，上幸大相国寺祈雨。

　　内出太皇太后诏曰：“原庙之立，所从来久矣。前日神宗皇帝初即祠宫，并建寝殿以崇严祖考，其孝可谓至矣。今神宗既已升祔，于故事当营馆御以奉神灵。而宫垣之东，密接民里，欲加开展，则惧成烦扰，欲采搢绅之议，皆合帝后为一殿，则虑无以称神宗钦奉祖考之意。闻治隆殿后有园地，以后殿推之，本留以待予也，可即其地立神宗原庙。吾万岁之后，当从英宗皇帝于治隆，上以宁神明，中以成吾子之志，下以安民之心，不亦善乎！”（旧录云：神考始建原庙，严奉祖宗，像设次序，各依礼制，后世不可得以增损。至是承微意，奉神考屈居后殿之列者累年。以此可见奸臣之不忠耶。新录辨曰：此宣仁太后盛德，以成神宗之美，乃以谓奉神考居后殿非诏旨也。自“神考始建”至“不忠耶”五十三字，并删去。）

　　侍御史刘挚言：“臣累具状弹奏宰臣蔡确，乞行罢免，至今未蒙指挥。伏缘朝廷之上，忠邪并立，内外人情不安，臣以微官，备耳目之任，义难苟止。确之罪恶，前后论列已详，今再论安危所系之大体。伏自圣明临御之始，首起司马光，使之执政，于是天下之人，无远无近莫不欢欣厌服，以望苏息。然光以至诚直道独行孤立，所恃者惟圣明特达之知，而庙堂同列，略无诚心助光为善者，不惟不助，而又有妬忌、嫉害之心。夫嫉光者，乃所以害政而利于己也。故每议一事，则须口舌纷纭而后能决；乃政令既下，则内外官吏犹怀疑畏，持其两端，未肯悉心奉行。皆以确之与章惇，乃是前日欺先朝造法作令，倡和护持最坚最久之人也。今乃并据要路，气焰权势震凌中外，又布置朋党，晓夕计谋，以固其位，坐待他日反复变更而执今日之事。此人情所以恐惧，而观望未敢定心专志以事朝廷者，实为两人故尔。上则陛下虽有仁惠之政，为确等所艰难而不得纯被于民；下则士大夫虽有忠义之节，为确所黢制而不得自竭于君。则确与惇之为今日害，岂不大哉？臣不知陛下何惜一言去天下之大害也？今司马光老矣，而病羸已甚，万一事有不幸，光不能支持，则陛下之仁政遂不复立矣，生民之疾苦遂不复苏矣，陛下所用善人君子遂不胜确等陷害矣。善人被祸未足论，而使确等复得志，则肆毒于天下，必愈甚于前日矣。陛下试思及此，则社稷大计，岂可不念之哉！时难得而易失，祸福之间，密不容发，惟望圣慈深思几会，早发神断，罢确与惇，别选德望与光同心守正之人，置之左右，以成就陛下善政，以绥安陛下疲民，使忠义之人，旷然无惧，竭力以报陛下。此事无难，在陛下一言而已。确等不去则朋党立，确等既去则朋党消。盖小人邪党，本以利合，若见朝廷利害已正，则彼自亦随时而化，皆足以为朝廷用矣。伏乞将臣前后论确等章疏，速赐付外施行，早罢确等以辨邪正，臣不胜愤懑、忧国爱君之至。”

　　贴黄：“臣闻确等常在通进司探问臣僚文字，缘于历内尽见抄上数目。今虽蒙圣恩欲全愚臣，故章疏未赐降出，然留中文字，确已知其数，故已疑怒臣等，日谋倾害。臣迹甚危，伏望体察，不若尽出臣疏，付外公行，臣虽被责亦所甘心，免被阴害。”

　　又贴黄：“陛下虽用司马光，而反使确等牵制之，故为政将一年矣，虽更制改法，利于民者固多，而大病根本皆在。又天下推行之人，犹怀疑贰，依违不肯尽心，使民不能尽被惠泽也。推行所以怀贰者，以确与惇持权当路，人畏他日反复之祸也。伏望专任正人，早罢确等，则善政可以成，基本既定，后日不可动，乃万世之利也。”

　　又贴黄：“臣昨曾有贴黄奏闻，候罢确日，别弹章惇，今来二人为害一等，皆中外所畏者，臣故于今状同论之。”又贴黄：“确自陛下即政以来，其大罪犯公议者，凡十余事，臣前具状弹奏。今天下大旱，日月已久，灾害已成，陛下焦心忧民，至烦车驾躬行祈祷，而确为首相，正任其责，略不引咎避位，以谢天谴，以厌人心，足以见其欺慢陛下矣。只此一事，自合窜黜。”（挚遗藳以此为第八疏，正月二十七日上。）

　　丁巳，资政殿大学士兼侍读韩维等言：“臣等见进读三朝宝训，其间有祖宗时事与今不同者，盖当是时天下初定，与治平之后事体自别，君臣论议亦从而异。又有祖宗一时处分，难以通行于后世者，欲乞遇有似此等事，特许臣等看详，更不进读。”从之。（旧录云：时欲改革先帝法度，维等以宝训中事有不可上闻者，欲辄不进读。乃是人臣献可替否之意，兼奏陈画旨乃敢奉行，岂可谓辄不进读？自“时欲改革”至“不进读”二十六字，并删去。）

　　河东路安抚使吕惠卿言：“本路太原、汾等一十四州军正税之外，别有和籴之名而未尝用钱，又不得与灾伤检放倚阁及不随赦恩蠲免。今朝廷虽除其积欠而不正其本根，乞专委转运、提刑、提举司访闻民情，立法闻奏。”诏河东路转运、提点刑狱、提举常平司与经略安抚司同共相度，立法以闻。（惠卿家传可考。）

　　中书省言：“元丰六年九月敕，舍人各随所领房命词。今除刑房间有责降牵复及兵房有蕃官迁转外，其余差除并在吏房日常行词，余并无词命。欲令依旧各佥押逐房文字，其命词止依故事，论日分草。”从之。（元丰六年九月乙丑。）

　　户部言相度河北盐法所言，乞废罢见行新法，复行旧法通商，从之。（八年十月十八日己卯，初命范锷同河北漕司相度盐法。王岩叟有奏议，今遂罢新法，悉用旧法也。）

　　广南西路经略安抚司言，宜州溪峒司申莫世忍乞遣人进奉。诏：“许进奉，更不令赴阙。其表状，仰收接投进；所进物，令本司桩管以闻。”

　　司马光、吕公著既迁官，诏閤门，光及公著正谢，特令再拜，不舞蹈；恭谢景灵宫神御，亦止再拜。光寻以疾谒告，是日（二十八日丁巳。）复有诏放正谢及恭谢。光惶恐不敢奉诏，乞竢疾间入谢，依减拜指挥。光自是凡十有三旬不能出，然奏疏相属。（五月十三日，光乃入对延和殿。）

　　又移书三省曰：（移书三省、密院，不得其时，附见正月末，更须考详。）

　　光比日牵强入朝，欲与诸公商议疏事，贡其短拙以求采择，无何上下马不得，至在朝假，谨具咨目如左。当今法度，所宜最先更张者，莫如免役钱。不惟刻剥贫民，使不聊生，又雇得四方无赖浮民，使供百役，官不得力，为今日之计，莫若尽罢免役钱，依旧差役。民间息肩者，什已七八，若虑逐处利害不同，即委诸路转运司及州县具未便事理，申陈朝廷，更为相度，别立一州一县敕施行。第一不可委提举司相度，彼虽本职，藉赖役钱，如鱼之有水，安肯放免？必来沮难无疑也。光见欲作一文字奏闻，若降至三省，望诸公同心协力与赞成，如此行之，可以除久弊、苏疲民。凡法久则难变，此法行之已十五年，下户虽愁苦，上户颇优便，常情议论，已是非一，若不于此际决志改之，恐异日遂为万世膏盲之疾。公家不得用民力，贫民常苦，富民常优矣。朝廷今欲整治天下，苏息疲民，先须十八路各得好监司一两人，忠厚晓事，忧民忘私，使之进贤退不肖，兴利除害。朝廷于本路事有所不知，问之则以实对，委之措置则不致乖方，然后可以倚仗为股肱耳目也。苟非其人，则百事倒置矣。前日所草监司资格及委官荐举文字，不知诸公曾徧见未？若如此可行，则早告进呈施行。然立格为易，守格为难，既出指挥已后，愿诸公坚执此格，勿自隳坏，始为有益也。

　　旱势可惧，若春更不雨，必成大饥，不可不预为之备。国家所赖为根本者，莫若农民。农民者，衣食之原，国家不可不先存恤也。欲加存恤，莫若察其乏食之初，早加赈赡，使各安土，不至流移，官费既省，民不失业，此上策也。若已流移，官虽作擘画，散米煮粥，徒聚为饿殍，无益也。为今之计，莫若预先将常平斛斗在州县者，十分中支拨一分，充赡贷米，委州县桩管，许一面支破，常切觉察。乡村人户，有阙食者，许经本县投状，据口数多少老小出给历子，每五七日一次，赴县请领口食，先从下户为始，县亦置簿拘管请到之数。如此救接，直至成熟日，即一切住支，却令还纳所贷元数，更不取利息，如此始是实惠。

　　弋俊已获，未闻赏获之者，其将官讨捕者，不无骚扰，宜早罢之。前日蔡尹来言，开封有巨盗，朝廷有募人能擒之者，赏以班行。今既擒之，止赏以钱，孔子称“去食去兵，无信不立”。圣朝政令，岂当如此？诸公更算其多者。范景仁当仁宗不豫，未有继嗣，天下寒心，莫敢启口之时，独能首建大议以安宗庙社稷，章十九上，除官不拜，可谓以身徇国之臣，其功不在文、富之下，今文、富重赏，景仁独不沾及。又太皇太后亦应知其大功，愿诸公进呈秉国文字时，详为敷奏，乞优与推恩。

　　前日帘前宣谕，上封事异等，宜略加旌赏。此乃圣朝美事。光有看详封事历三卷，官职姓名及所言事，一一有之，愿诸公同于其间选择才识出众者，具姓名敷奏，量加箧异，以成圣志。又遗书枢密院曰：

　　吕大忠言，夏虏乍恭乍骜，由私市公行故也。其延、庆侵疆，有害无用，终当与之。然今日未可与也，俟大忠到官，审察事势，先奏乞严禁私市。不过年岁间，彼必屈服，遣人来祈请，然后朝廷下诏，旷然归以侵疆，赦其罪戾，贡赐往来，一切如故。此策大善，请明公更召见、询访其详。然如光愚见，若只如去夏约束，检门下开拆簿曾行下，则大是悠悠，徒为玩令，一无所益，须别立法云：应汉户、熟户与西人私相交易者，正犯人处斩，妻子送江淮编管。粉壁晓示，许人陈告，实时给系省钱五十贯充赏，本地分巡检、寨主、监押并冲替。仍令经略司、本州常切觉察。如此逐处行却一两个，方能禁绝。

　　若西人如往年兴兵压境，以胁庆州刘忱时，亦莫之听，但坚壁清野，使自弊而去。河东经略司总领二十余州军，边面千余里，地接二边，帅府之重，孰过于此？而以吉甫处之，果能称职否？且如昨者，北敌侵火山地，不与，于初累石时，便令撤去，彼若放箭我射何伤！仍明据道理，紧行文牒，痛加诘责，云“当奏朝廷问诸北朝”。今朝廷亦不共理会，示之以弱，但恐春暖，敌狃于得志，以为南朝易与，大兴徒众，广有占割，朝廷亦坐视无如之何。土地者，国之本，若敌惟意所欲，无问多少，要取便取，成何国家？此由边帅不能防微杜渐故也。渠自乞扬州，诸公何不早许之，别择老成重厚有胆略者以代之。子厚方欲措置熙河，为经久之计，而元帅乃一方头目，其人岂高材英器，忧国忘家者耶！愿早易之，勿致败事。

　　御史所言保甲罢按阅，甚当，宜从之。彼得三时务农，岂顾此微茫赏物？而省国用不少，但与逐旋置库，量留金帛。遇冬教时，委令、佐选绝艺，赏以银楪子、银盌、彩缎；如与人班行，虽云猥贱，亦是国家命官，岂可如泥土与人？其出等事艺、及正长教人及分数，欲更不与班行。正长所以鞭挞保丁，只为未及分数，未赏故也。

　　前日见驾部来白：沙苑地狭不能容京西所送骒马，且彼无牡马，徒多养骒马何为？但使之积死可惜耳！欲令京西未发者，皆烙退印还民，已发者令沙苑估价出卖如何？若可取，望早指挥，然监牧亦不可不一面早差官相度兴复。汉、唐都长安，故养马多在汧陇、三辅之间；国家都大梁，故监牧在郓、郑、相、卫、许、洛之间，各取便于出入。今宜且复近处一二监，各有旧基故也。

　　子厚常言军赏误，何时当与裁减改正？边人立小功者宜勿赏，此宋璟所以安开元也。

　　封事太约一篇止有两幅，吏去其签，子厚欲有去取，既难得会议，彼亦有大利害，但请子厚欲去者去之，余令进入，贵早结绝。

　　又手书与吕公著曰：“自晦叔入都，及得共事，每与僚寀行坐不相离，未尝得伸悃愊，虽日多接武，犹隔阔千里也。今不幸又在病告，杳未有展觌之期，其邑邑可知。光平生有国武子疾，好尽言以招人过，遇庸人时，或妄发以取恨怒，况至交益友，岂敢反怀情不尽乎？晦叔自结发志学，仕而行之，端方忠厚，天下仰服，垂老乃得秉国政，平生所蕴，不施于今日，将何竢乎？比日以来，物论颇讥晦叔谨默太过，此际复不廷争，事有蹉跌，则入彼朋矣。愿勉旃勉旃！光诚不肖，岂敢以忧国为己任，然昨日富家之谕，已上闻矣。光自病以来，悉以身付医，家事付康，惟国事未有所付，今日属于晦叔矣。”（昨日富家之谕，不知何事，当考。与三省、密院咨目及吕公著书皆不得其时，今附见谒告论役法后，更须考详。见欲作一文字，即二月六日依奏札子。前日所草监司资格及委官荐举文字，此未见。二月八日，诏举司措置存恤饥民。弋俊，三月二十六日陕漕言，弋俊等在虢州、南阳县。韩维论范镇文字，二月十日。旌赏封事异等、吕大忠禁私市、择人代吕惠卿、易熙河帅、罢按阅保甲、复监牧、裁减军赏，此数事当细考施行月日，或讫不曾施行。）

　　戊午，复瀛州束城镇为县。

　　是月，右谏议大夫孙觉言：“臣窃见汉陈平对文帝曰：陛下使待罪宰相。宰相者，上佐天子理阴阳，顺四时，下遂万化之宜，外镇抚四夷，内亲附百姓，使卿大夫各得其职也。丙吉见牛喘，问之，掾史谓丞相失问，吉曰：‘方春少阳用事，未可大热。三公典调和阴阳，职当忧，是以问之。’两汉大灾异，罢免宰相者，以其责在燮理之地。太宗朝，李昉以霖霪百余日，阴阳乖戾罢。仁宗朝，王曾以昭应宫灾罢；梁适以苛慝并作、变异重仍罢。水旱过常，为大灾变，为宰相者，当任其责，宰相不以为任，则谁当任之？今自皇帝陛下、太皇太后陛下亲政以来，所以便安元元，有所更易者，其事不一，下至闾巷小人，山海殊绝之处，莫不讴歌而鼓舞。然而阴阳未和，旱气太甚，经冬无雪，春又不雨，弥数千里，粟麦失种，此其为忧不一日二日而已也。将恐编户乏食，盗贼群起，良民受害，浸为远近之忧。皇帝陛下、太皇太后陛下亲出祈祷，忧勤切至，徧走群望，未尝一日而忘其忧。而蔡确、韩缜视之，眇然若不任其责者，未有闭门引咎，上章谢罪，引故事乞赐罢免。天意有可知者，前后雨雪少降而辄止，阴云稍合而复散，意者揆务不胜其任，和气不格其应乎！为宰相而无体国忧念之心，爱民恻怛之意，晏然自处，若其事非己忧者，臣以为此非大臣之道也。伏乞依两汉故事，循祖宗旧例，各赐罢黜，以警百官。”（二月甲申，觉又有两章。）

　　侍御史刘挚言：“臣近具状，论奏僧惠信指论僧司重法吏人受赃公事，已蒙付下大理寺施行。然伏见圣旨指挥，令据惠信经祠部状内所指人根究，不得支蔓。臣看详惠信元状，前于开封已曾断遣，后经祠部，已送推司，会开封申陈，言祠部不当，遂朝旨更不施行。今既复以付之所司，则所司自有推勘之法，若止究状内人数，即或有分赃寄赃之类，及凡干证左而不见于状者，皆不许其追照，狱无所质，何缘得情？兼祠部、开封各系经历，若有不当，自合一案推结，况两处昨者互有所陈，何可置而不问？盖状内之事，则于法有禁，若状内之人，于事相干，安得不治？自来朝廷送所司公事，止令依法，或约束不使支蔓，未闻限定根究人数。臣又虑进呈取旨之时，不曾子细开陈，致有如此处分。窃虑勘司承望风旨，不尽公理，纵失有罪，违废典法。欲乞再降指挥，本司并依自来推勘条贯，乞仍责立近限，不得淹延。若前来承行官司明有违法，并令依条一处圆结奏裁。”（挚初疏附元丰八年十一月末，此第二奏也，据遗藳乃正月二十九日上，今附月末。）

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