续资治通鉴长编·熙宁五年三月

熙宁五年三月

　　三月辛巳朔，权御史中丞邓绾言：“昨弹奏马仲甫，朝廷令韩缜根治，闻缜乃累责汲光分析。况朝廷增置主簿，本欲振举颓弊，光尽心职事，若非理责令分析，恐乘此不敢措置，非朝廷设官之意。”仲甫性素宽，光喜检察，吏人有所为辄申中书，又密以三班事告绾，绾即弹奏仲甫，从而罢去，朝廷以绾章令缜案之，不尽如章也。去年十二月癸亥，绾奏。

　　壬午，权郓州观察推官许安世为著作佐郎、集贤校理、检正中书吏房公事。

　　癸未，编修中书条例曾布等言：“中外臣僚陈乞恩泽，皆无法制，临时轻重不等。今欲见任两府，岁许陈乞差遣一人；内宰臣、枢密使兼平章事，非因事罢者陈乞转官一人，指射差遣二人；余执政官罢者转官一人，指射差遣一人。若有勋劳即取旨。待制以上，许陈乞差遣一人，转至学士者又一人。三路、广、桂安抚使及知成都府、梓州差遣一人，亲子孙循一资。广南转运、提点刑狱许奏子孙或朞亲合入官一人；成都、梓州、夔路差遣一人，子孙循一资。”从之。本志同。

　　遣内藏库副使王中正往秦凤路缘边司勾当公事，仍令中正同刘宗杰及安抚司官，相度古渭寨可与不可建军具奏。

　　甲申，诏环庆经略司，如夏国差人来议界至，或修纳干堡、礓石寨，即检会夏国所上表章，依见今汉蕃住坐耕牧处定界至，以前尝误牒宥州称无人拘占上件田土，恐夏人固执牒语故也。日录：王广渊奏章威地虽见耕牧，缘前报夏国不曾耕占此地，恐必来争。四月三日，又二十一日当参考。

　　上谓王安石曰：“楚建中言昨陕西用兵，凡费缗钱七百余万，有是否？”安石曰：“臣亦疑之。然建中稽考沈起簿书，数果如是，钱、粮、银、紬、绢共千二百万贯匹。一路半年有奇，所费已如是之多，何由供亿？”因为上言：“西事稍弭，边计正当措置。天下困敝，惟兵为患，若措置得兵，即中国可以富强，余皆不足议也。”上曰：“但当悉行府界保甲，要亦未据为用。”安石曰：“陛下能驾驭将帅，使悉奉朝廷法令，则因人利害驱百姓使习武事，一二年间便见效，不为迟。今但要分别利害，使趋令者尽得利，不趋令者尽受害，则人皆趋令矣。”上又恐义勇未能猝及募兵，安石曰：“今东兵全不可用，惟土兵可用。陛下诚能驾驭督责将帅奉法令，即义勇要如土兵亦不难，要胜东军即不足言也。”上曰：“见蔡挺言义勇已胜东军，但不及土兵尔。”安石曰：“要胜土兵亦何难？陛下且督责诸路，令教义勇，至岁终遣使巡按，各具所试武艺帐奏，即诸路诱劝勤怠精粗可见。”上曰：“有何难见？”安石曰：“天地虽大，以有形数故可度；况人事，陛下以无方之术遇有形数之事物，即何索而不知，何欲而不成？”四月三日。

　　先是，陕西都转运使谢景温言：“乞令勾当公事官一员于延州置廨，专管诸城寨夏秋籴纳，察访粮草价。”癸巳，上批：“勘会作置转运司勾当官，本为使副巡历阙人点检簿书，今若分头各在一处，乃与旧无异，况缘边紧要城寨近已各置主簿，足以掌籴买，其转运司勾当官可令依元降指挥止留本司。”

　　命太常寺少卿、同纠察在京刑狱祝咨直院劾李定、陈大顺等所言张诜事。始，定实与沈迈同闻大顺言，对枢密院辄讳匿之。张琥既坐责，章惇雅善琥，欲明琥非妄奏，乃教定引迈为证，且谓迈必不敢讳匿。迈与定俱赴御史狱，皆以误听为辞，谓大顺初无此言。及案上，定当坐罪报不以实，王安石不悦，指其案不圆处乞别推。吴充曰：“狱官姑欲从宽耳。”安石曰：“今务得实，安可从宽？”上曰：“本疑造此者欲倾害张诜，今既无此，姑已可也。”安石曰：“若奏报果不以实，岂容但已？”乃下其案法寺，法寺亦疏其不圆，命沈衡并鞫之，衡辞以亲嫌，故改命咨。二月癸丑，琥责；四月丙寅，罚铜。

　　枢密院言蔡州续置忠节第四十二指挥，欲于颍州置营。上批：“止令就颍州寄招，仍自今遵守已奏定天下军兵额，无辄改异。”

　　吴充言王韶事，谓郭逵与之异立遭徙逐。上曰：“逵何尝因此徙逐？今但未究见逵沮坏事实，若见事实，要当行法。”王安石言：“韶罪有无，自是一事。如逵欺诞侮慢，事已非一，每奏辄张皇木征，又却令承受奏木征易制，若此类非一。方朝廷无事时为将帅，彼木征又何足道，每辄引以恐惧？朝廷若多虞有如朱泚、史思明辈，望其恭顺承朝廷命令必难。自古兴王，容将帅贪赃或有之；若容其欺诞侮慢，即将帅不复可驾驭；将帅不复可驾驭，则何由济事？”

　　甲午，广南西路经略司言南平王李日尊卒，子乾德嗣。诏转运使康卫为吊赠使。

　　丙申，黄岩县主簿曾肇为崇文院校书、兼国子监直讲。肇，布弟也，试学官入等，上称其文，故有是命。

　　诏赐塞北京第五埽决口、导河入二股都大提举官宋昌言、王令图、程昉等钱银有差。九月四日，张茂则、昌言、令图、昉迁官。

　　郭逵奏：“王韶初乞经略司磨勘市易钱，今又乞别差官磨勘，盖有欺弊。见本司点检，乞止令本司磨勘。”上曰：“韶力争如此，或未必有奸。”王安石曰：“有奸无奸，非朝廷所能知，但差官磨勘，自见情实。”吴充曰：“待之无适莫，则情实自见。”上曰：“人虽欲庇韶，其形迹亦可见，缘钱物事当有归著。”安石曰：“此事固无可庇之理，逵与秦州官吏非不能自达于朝廷者，兼无人于此事有适莫者。”上再三疑怪韶有此，安石曰：“以理料之，则韶为众人所窥伺，不宜有此。然人事固不可意料者，但根究即见情实。”文彦博曰：“恐韶倚赖朝廷假借，所以如此。”安石曰：“韶顷无罪，尚降一官，朝廷未尝假借韶。至余事，但有一毫所言，未尝不诘问是非，何尝假借？”充曰：“若无欺弊，因何自乞磨勘又奏乞罢磨勘？”安石曰：“此事未可便疑其有奸。自乞磨勘者，似是无欺弊，后为经略司捃摭尽追捕勾当人，恐摇动人情，所以乞别差官根究，亦未曾乞不磨勘也。”充曰：“谚云‘停囚长智’，合早放施行。”安石曰：“已便令分析入急递闻奏，固不容其停留。”上曰：“此事有无根究自见，虽迟亦无害。”二月壬戌、甲子可考。

　　又论夏国事势，枢密院但以为边面阔，彼能聚兵，我不能，所以无如之何。安石曰：“胜负不在此。今以陛下聪明齐圣当一稚子，是一胜也。朝廷所用人不择亲疏远近，惟材是择，然至谋国事，议边计，总领一方，尚患乏人；今彼所用谋国者，非梁氏叔伯即兄弟，岂能皆胜其任之人？是二胜也。彼虽倾国以十万众犯边，而老幼疲惫不能者皆在其间，我若有一二万精卒则足以胜彼。但我将帅今亦非其人，率苟且，兵虽众而不训练，朝廷举动往往不合事机，此所以不能胜彼，非彼无可胜之理也。”

　　丁酉，都官员外郎刘孝孙为侍御史，光禄寺丞、权检正中书礼房公事张商英为太子中允、权监察御史里行。孝孙，阳安人也。

　　诏司农寺，开封府免役剩钱令诸县依常平法给散收息，添赐吏人食钱，诸路候行役法仿此，仍详具条约以闻。

　　成都府、利州路转运提点刑狱钤辖司言：“顷因沐川两寨乞用旧例差押录二名充把截将，以三年为满，共止支钱四十缗酬奖，可省牙前、酒场、兼移税户等钱添助免役。”从之。

　　富弼屡请老，戊戌，复授司空、同平章事、武宁节度使致仕，进封韩国公。林希野史载弼本末，有与史不同处，今悉附注此，更参考之。希云：嘉祐八年四月，仁宗崩，英宗即位。六月，富弼免丧，除枢密使、同中书门下平章事。时英宗不豫，慈寿同听政。明年，上疾愈，太后还政，宦官于两宫颇离间，有异言，其事秘，世莫知也。弼屡为上开陈大义，语甚切至，劝上尊事太后，上深感悟。又一日，与同列奏事，语及两宫，指殿下群臣慷慨谓上曰：“千官百辟事陛下者，以陛下上继先帝，谨事太后故也。”上为之变色。任守忠以离间得罪，弼即劝上急诛之以谢太后，废居蕲州。其后两宫复驩，弼之力居多。治平二年八月，出判河阳。四年正月，英宗崩，今上即位。上在藩邸，为慈寿所爱，闻弼裨补两宫事，心甚贤之。王陶、滕甫用事，日劝上罢琦而用弼。上遣人视弼，弼惧复用，乃策杖见使者，言已病废不任朝谒，又累章乞解使相，以仆射仍判河南。是年秋，上召入见，弼闻琦罢政判相州，张方平参政、韩绛副枢，即引舟复还，乞复守河阳。明年二月，召弼，辞以足疾不能朝，上召曰：“渴见仪形，想闻嘉论。”许以肩舁入谒。弼留家于洛，与其子绍隆入朝。上御便殿，命弼以绳床舁至内东门，绍隆掖而入，命毋拜，弼再拜而已，赐坐甚久，上嘉叹，恨见之晚也，面赐绍隆绯鱼。退而求补外，章是日上，以仆射判汝州。既至洛，绍隆死，求假养疾，又求致仕。上遣使慰谕之，乃赴汝。自琦罢，公亮当迁上相，骞余不除，上声言复相琦，琦自雍还邺已逾年，上意在弼。初，蔡州尼于者自以能役使鬼神、知人祸福，衣冠家多纳女为弟子，徒党数百，远近瞻拜，昼夜不绝于道。有司疑其为奸，收治于狱。弼在洛居丧，尝遣人往问于，于言弼前世姓名乃施工高顺，并言弼阴事有验，弼以此神之。及于败，得弼所与于书，自称弟子，称于为我佛菩萨，又言得于药而疾苦已除。弼尝使僧智缘治绍隆疾，许以厚报。无何绍隆死，智缘惭，不告而去，乃于京师扬言绍隆疾亟时，弼急视之，行步如飞，本无疾也。上闻此二事，疑其向诈疾避事耳，遣使挟上医往汝，必以旬日治弼疾平复如初。明年，召为集禧观使。二月，除授司空、侍中、昭文大学士。是月，除王安石参政，弼辞不可胜数，听罢司空、侍中而已，许肩舁至待漏，易马入朝，不押独班，再拜，免舞蹈。弼辞让，至三月末，始入中书。初，上意锐于改作。安石自金陵来，所陈皆中上意，即欲相之，以弼三世旧相，有盛名，藉为表里以取重天下。弼之为相，忠审谨密，事有可否，必同列者皆以为然乃奏之，进用士人审验再三，必合于法，士议所附乃敢行。至是，陈于上者，惟以持重不扰、遵守法度为治。初，上欲相弼，公亮阴使言者间上意。吴充尝曰：“陛下患琦用人立党，故欲用弼，以其无私耶？”上曰：“吾闻弼公直无私，故用之。”充曰：“不然。弼用私又甚于琦。其所厚善者韩维、陈襄，他日必先引此二人，即臣言可验。”上默然。公亮闻之，果急劝弼擢用维、襄，于是充复进曰：“臣向言如何？”上意于是疑弼，每奏事，上多顾安石语，及所禀奏，无不从，每至已午间犹未罢。弼不任久立，白上退俟于殿庐中，乃决为去计，后多在告。八月，逐刘琦等，弼即乞去位，其请不可胜数，所在不受奏，又自入谒面陈，上使中人押入中书，弼怀中出表付中使，径出。自除相至罢，入中书者，首尾二十七日而已。十二月二日，上语王珪曰：“弼始许相我，无何忽求去，日遣使召之，终不为朕留，此意殊不可晓，朕甚恨之。卿于制词道朕此意也。”是夜，除弼使相、判河南府改亳州，进昭文大学士。明年，青苗之法方行，使者四出，弼尤不乐，亳之诸县由此不敢散钱。管勾官赵济过永城，民遮济请钱，即驰入对，面陈弼废格诏命。上喜，面赐绯鱼，除本路提刑。谏官张琥又疏：“大臣不奉法，罪不可赦，行法宜自大臣始。”朝廷甚以为然，乃诏发运司差官悉勘亳之诸县官吏。狱既兴，弼自劾：“罪皆在臣，必欲威震天下，深罪臣可也。”弼落使相，判汝州，通判等皆冲替。弼将赴汝，奏曰：“年老昏昧，既以不职待罪朝廷，今复使为州，必又废格诏令。凡新法文书，听臣勿复签书，但付通判等行遣。”己巳，朝廷怒，乃申弼前请，复令养疾，于是弹奏者捃摭丑诋所不可闻。上宽仁，终不听也。明年，弼乞致仕。三月，进司空，仍复武宁军节度使、同中书门下平章事致仕，改封韩国公。带使相致仕自弼始，此上恩也。时年六十九。希所云吴充间弼事当考。弼二年二月拜相，三月末始入中书，十月罢。维五月以龙直修玉牒，六月判铨，八月内翰，九月开封。襄八月自修注、谏院改知杂，九月判铨，候知制诰有闻，召试，襄固辞。

　　中书言：“礼房修换官法。自今秘书监换防御使。大卿、监换团练使。秘书少监，太常、光禄少卿换刺史。卫尉以下少卿、监换皇城使、遥郡刺史。前行郎中换宫苑使，中行郎中换内藏库使，后行郎中换庄宅使，并带遥郡刺史。前行员外郎换洛苑使，中行员外郎换西作坊使，后行员外郎换供备库使。已上如正郎带职，即换閤门使，仍带遥郡刺史，员外郎带职即换遥郡刺史。太常博士换内藏库副使，国子博士换左藏库副使。已上如带职换閤门副使。太常丞换庄宅副使。秘书丞换六宅副使。殿中丞、著作郎换文思副使。太子中允换礼宾副使。赞善大夫、太子中舍换供备库副使。秘书郎、著作佐郎换内殿承制。大理寺丞换内殿崇班。诸寺监丞，节、察判官，并换东头供奉官。大理评事，支使，掌书记，并换西头供奉官。太祝、奉礼并换左侍禁。正字，秘校，监、簿，两使职官，防、团判官，令、录，并换右侍禁。初等职官，知令、录，并换左班殿直。初等职官，知令、录未及三考，换右班殿直。判、司、主簿、尉成三考已上换三班奉职，未及三考并试衔斋郎各换三班借职。内如带职，各升一资。起居郎、起居舍人、左右司谏、正言、侍御史、殿中侍御史、监察御史已上，各比类官序，依带职人例。如籍人材或曾有过犯，并临时取旨，特与升降官资。其右职换文资并依此。内奉职已下并换堂除主簿、尉。三班差使、殿侍换郊社斋郎。”从之。

　　己亥，诏勋臣之后，虽有致仕官，依无人食禄推恩。先是，明堂赦文，曾任两府及节度使之家，明有勋德而后嗣无人食禄者，其子孙量材录用。既而有司以致仕官为食禄，故有是诏。

　　辛丑，如京使、内侍押班邓德诚为内侍右班副都知。王安石自著德诚事，云旧制押班五年即迁副都知，德诚押班已七年。又条，入内内侍省有定员，内侍省无定员。中书既迁德诚，枢密院进呈入内内侍省条曰：“此无条合迁，又有四员之限。”安石曰：“限四员乃入内内侍省条，内侍省初无定员也。”文彦博又言，初无用年限转都知条。上曰：“与德诚转，便可立为条。”安石谓久例合如此，不须别立条。上从之。安石以为彦博在枢密院，进拟内臣官职，多违条妄与，及同中书进呈，则必妄引条欲沮抑，事非一端，其情盖欲阴激怒近习，使归怨于中书，然议者不以安石之言为然也。

　　枢密院奏：“详定编敕所言近降朝旨，三宫亲属恩泽：本服大功以上亲，与右侍禁、奉礼郎；小功，左班殿直、初等职官；缌麻，右班殿直、试秘书丞、校书郎。异姓依此。有服女之夫若子，子谓所生，本服大功以上女，与右班殿直；小功女，奉职；缌麻女，借职。其内该说不尽者，比类推恩，令众官参详。旧条立法之意，盖谓内外亲属难以徧举，故条所不该者听以服属亲疏较量，比类推恩。文虽不备，而意之所包者广，则遵行之际无所疑碍。元条文意已备，难别生文。今若增‘若子’及‘子谓所生’六字，既包举未尽，不免又存比类推恩之语，不惟无益，而又于理有害。盖言‘若子’者，但比类之中一事耳，而又言‘子谓所生’，则子有虽非所生而有服者，如亲姑姊妹、夫之前妻之子，虽非所生而亲母不死于室，或其夫之庶子，皆三宫有服之亲，异姓有服之亲，虽许奏荐，然既非所生之子，即有碍‘子谓所生’之文。又如亲侄女、夫之前妻之子若庶子，虽非所生而于母党亦有服者，既非异姓有服之亲，又非周亲女所生女之子，若用前所增之文则是不可推恩也，如依旧条比类，则周亲女有服之子岂不重于缌麻女之子？大功女之孙岂不重于缌麻之夫？以此较之，宜止云比类推恩，可删去‘若子’及‘子谓所生’字，仍用旧文。臣等窃谓，凡须比类者，皆理有所难尽，言有所难该。至于亲疏之杀所推恩则不然，既断之以五服，则缘五服而推恩者，于人情盖宜有止。若存比类之科，展转无已。三宫旧推恩止及五服女之夫，既比类及其子矣，则又引期女之孙当隆于缌麻女之子；既及孙矣，则凡称孙者曾、玄同；既及期女之曾、玄孙，则大功女之孙不应疏于期女之玄孙。又反复皆当比类，此岂非展转无已者欤？所以昨定宗室推恩条，其所及者更宜博远，亦无比类之文。盖圣人制礼，以义断恩，而皇家、后族，宜有隆杀。且推恩其子，盖言其缘后族所自出，若非其所自生或夫之前妻子，则其情已疏。其有服者自从异姓有服条，盖不相碍，如欲详说，则宜云虽非所生而于太皇太后、皇太后、皇后有服纪者，从异姓推恩，则尽之矣。所以自来宗室女所生子，推恩与庶子不同。若依编敕所定夺，则后族隆于皇家，恐非朝廷为法示万世，别嫌防微正名分之意。”

　　先是，上以宗室或减入官恩例，令定后族推恩条，勿令过宗室，于是中书立三宫缌麻以上亲女夫，遇三宫生日及圣节等第与推恩，该说不尽，比类施行。既而太皇太后大功女之子令与官，密院以为于中书条所不该得。王安石谓吴充曰：“于条令比类缌麻女夫推恩，何以为不该也？”及吴充再进呈，复不与，于是中书论奏申明，而密院乃更立法：缌麻以上女夫若子，子谓所生。安石曰：“若缌麻女子，即可言‘子谓所生’，以其非所生，即其恩不过于夫，不可比类夫故也。若小功以上女之子，虽非所生，若比缌麻女之夫，即其恩有过而无不及。如周亲女之子，虽非所生，乃有与太皇太后有服纪者，岂可不及缌麻女夫反得推恩耶？”文彦博、吴充皆以为展转推恩无已，恐过于皇亲。安石曰：“皇亲女至袒免犹与夫官，今两宫止于缌麻即已降一等，有重于缌麻女夫者乃当推恩，则不至展转无已。”上曰：“‘若子’、‘子谓所生’，止是比类中一事耳。”又曰：“夫虽服重，孙虽服轻，以缌麻女夫对周亲女孙，周亲女孙未为轻于缌麻女夫也。譬如考试举人，第一等下须胜第四等上也。”

　　初，冯京与中书同奏议申明，至是乃附密院而争以为中书所论非是，密院固争必欲留“夫若子”、“子谓所生”之文，又存比类推恩指挥，安石请送编敕所详定。至是，详定如安石所言，而密院论奏犹以为不然，乞下两制礼官、经筵定议。已而中书详著周亲至缌麻令比类服属，与密院详议，皆以为可，乃进呈。至上前，密院又争言缌麻女所生子乃推恩，缌麻男之子反无例推恩非是，安石曰：“缌麻女所以推恩其子，以其女故也，女不可以与其官，故官其子，此正与缌麻男女为对。若夫得与官，所生子反不得官，即所生不轻于夫，于轻重亦未为允也。”上曰：“宗室推恩至何服纪？”安石曰：“宗室至袒免女。”充曰：“袒免女之子即不推恩矣。”安石曰：“宗室至袒免女，后族至缌麻女，乃是降一等。然宗室不拘人数，夫并与官，后族须因圣节、生日方推恩。今若宗室袒免女之子并与官，即人数无限，不可施行，而比后族圣节、生日推恩事体不类矣。”上曰：“从来无节限，但太后所欲与即与之。今立法止为不可过宗室，已是降一等，其比类推恩又须取太后旨方与，于事体止宜如此也。”上又曰：“纵比类推恩亦止如此。”充曰：“降一等，若无等可降如何？”安石曰：“从来无等可降即不降，条例非一也。”上曰：“太皇太后、皇太后已有定数，自与宗室不同，不须限服属如何。”安石曰：“欲云别奉太皇太后特旨，即不用此条。”上疑特旨，安石曰：“如向者太后用此恩例与本殿使臣转官，即是特旨，言特旨则所该者备矣。”从之。旧本：欲送重详定，上曰：“两宫奏荐，骞有定数，如何以服纪？恐太皇太后心有不足。”王安石等曰：“请以后如有特旨，即不用此条。”今从朱本，朱本虽据日录，辞有抑扬，然却可见此段曲折也。八月十二日丁亥，修成条贯。

　　同管勾福建路常平等事、著作佐郎曾默为太子中允、权发遣本路转运判官，以行青苗、助役法有功故特迁之。有功特迁转，司马光日记增入。

　　壬寅，屯田员外郎向宗旦为江南东路转运判官。王安石言宗旦奏陈职事，详审有理，可与监司，乞先召见。上曰：“若奏请有理便除与，不须召见也。”

　　丙午，诏曰：“天下商旅物货至京，多为兼并之家所困，往往折阅失业。至于行铺、稗贩，亦为取利，致多穷窘。宜出内藏库钱帛，选官于京师置市易务，其条约委三司本司详定以闻。”

　　先是，有魏继宗者自称草泽，上言：“京师百货所居，市无常价，贵贱相倾，或倍本数，富人大姓皆得乘伺缓急，擅开合敛散之权，当其商旅并至而物来于非时，则明抑其价，使极贱而后争出私蓄以收之；及舟车不继而京师物少，民有所必取，则往往闭塞蓄藏，待其价昂贵而后售，至取数倍之息。以此，外之商旅无所牟利，而不愿行于途；内之小民日愈朘削，而不聊生。其财既偏聚而不泄，则国家之用亦尝患其窘迫矣。古人有言曰：‘富能夺，贫能与，乃可以为天下。’则当此之时，岂可无术以均之也！况今榷货务自近岁以来，钱货实多余积，而典领之官但拘常制，不务以变易平均为事。宜假所积钱别置常平市易司，择通财之官以任其责，仍求良贾为之辅，使审知市物之贵贱，贱则少增价取之，令不至伤商；贵则少损价出之，令不至害民。出入不失其平，因得取余息以给公上，则市物不至于腾踊，而开合敛散之权不移于富民，商旅以通，黎民以遂，国用以足矣。”

　　于是，中书奏：“古者通有无、权贵贱以平物价，所以抑兼并也。去古既远，上无法以制之，而富商大室得以乘时射利，出纳敛散之权一切不归公上，今若不革，其弊将深。欲在京置市易务，监官二，提举官一，勾当公事官一。许召在京诸行铺牙人充本务行人、牙人，内行人令供通己所有或借他人产业金银充抵当，五人以上充一保。遇有客人物货出卖不行愿卖入官者，许至务中投卖，勾行、牙人与客人平其价，据行人所要物数先支官钱买之，如愿折博官物者亦听，以抵当物力多少许令均分赊请，相度立一限或两限送纳价钱，若半年纳即出息一分，一年纳即出息二分。已上并不得抑勒。若非行人见要物而实可以收蓄变转，亦委官司折博收买，随时估出卖，不得过取利息。其三司诸司库务年计物若比在外科买，省官私烦费，即亦一就收买。”故降是诏。四月七日检继宗文字，国是论曰：“兴利之中，其罪亦有轻重。青苗、均输、助役，世以是为安石大罪，犹可恕也。何者？安石之始学在此而始谋出此也。市易、免役，征利及于琐屑，皆小人之附安石者为之，而安石以为王政，将谁欺乎？”

　　司农寺言：“开封府考城县巡检曹信言教习保甲，武艺稍已精熟，及信自习武艺，欲乞宣唤诸班直军员，日与逐人比试。”从之。

　　戊申，诏判永兴军曾公亮赴阙。初，庆卒已伏诛，而余党散逸，自陕以西皆警备，人情骚然。公亮至，曰：“叛者诛矣，胡为张皇如是！”一以镇静待之，听断精审，盗贼屏戢；专务裁节冗费，公使赐钱外不敢增入。长安多豪右，喜为飞语以摇动在位，且邀姑息，有声言营卒怨公亮减削供给，谋结外寇，以上元夜起兵为乱。至闻京师、长安人大恐，兵官阴为备，请公亮毋出游，公亮不为动，是夜特率宾佐置酒游观，夜艾而归，人情遂安，飞语亦息。既而冯宗道还自永兴，上具得其事，谓王安石曰：“大臣肯奉法如公亮，极不可得也。”于是公亮乞还，许之。

　　群牧使、天章阁待制李肃之知永兴军。上戒令绥抚一路，肃之曰：“自是朝廷以常平、助役扰州县耳。”上不悦。常平、助役扰州县，据四月二十日日录，今附见于此，更须考详。

　　赞善大夫、户部判官吕嘉问提举在京市易务，仍赐内藏库钱一百万缗为市易本钱，其余合用交钞及折博物，令三司应副。

　　是月，废壁州，省白石、符阳二县，入巴州通江。

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