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天禧二年三月


  三月甲午朔,诏开封府、京东西、河北、河东、陕西、淮南路灾伤处所,募民造军器权停一年。

  乙未,诏自今京城遗火,并论如法,内延燔多、情理重者奏裁。前岁春旱,京城频火,因诏犯者悉处极典。至是,开封府援引旧诏,上以权宜之禁,非可久行,故改之。

  丁酉,荆湖南路转运使邱雍言:“邵州密迩蛮界,民多掠人口出境卖之。望准开宝五年敕处死。”诏犯者免死,决杖黥面配牢城。

  戊戌,徙河北都转运使李士衡知青州,代戚纶,以纶知郓州。纶尝作书劝临淄麻氏出粟以济饥民,太常丞致仕景宗拒之,答纶书极不逊。纶愤甚,具奏其事,上怒曰:“纶选懦不能抑豪强,乃烦朝廷耶。”亟命士衡代之。士衡至,麻氏具粟千斛以献,景宗曰:“祸吾宗矣。”居二年而麻氏破。(此据王皞百一编,不知景宗于士衡何属也?皞云景宗是岁卒,未逾岁,士衡乃杀其侄,当考。)时盗起淄、青间,有司捕群盗妻子置棘闱中,士衡悉纵之使去。未几,其徒有枭贼首至者。

  监察御史刘平,言金明池准例许士庶嬉游一月,今都城物价踊贵,民方望罢之。诏开池,终上旬乃罢。

  辛丑,增筑京新城毕,部役使臣、军校第进一资。

  壬寅,上谓宰臣曰:“近日边奏甚稀,疆陲肃静,频得雨泽,民亦安阜。”向敏中等曰:“天气均和,时雨浃洽,圣心恤下,轸救多方,麦熟不遥,寇盗亦绝。陛下以德绥怀,远无不服。边境虽安而兵数未减,虑冗费之间,尤宜节省。”上曰:“今京师兵可议裁减,存其精锐。”敏中等曰:“军额渐多,农民转耗。近准诏已住召募,或斥去疲老,则冗食渐少。”上曰:“卿等常宜讲求,务在经久也。”

  丁未,陕西转运使段煜,言劝诱庆成军豪民,出谷万一千九百石减价赈饥民,诏奨之。

  庚戌,诏诸班直、诸军妻坐奸者,决讫即放,不须隶作坊针工,其见役者百五十七人皆释之。

  辛亥,曹玮请名新筑大、小洛门二寨为安边、来远,诏从之。

  甲寅,右正言鲁宗道言,大辟罪如婺州讹言者,望自今精加按覆。内出其状示辅臣,向敏中等曰:“向来四方大辟奏牍,陛下未尝不召臣等审议,然后宽贷决罚。好生之德,盖超越于前古矣。”上曰:“自今当详议者,更加审细,贵无滥也。”宗道风闻,多所论列,上意颇厌其数。宗道因对,自讼曰:“陛下所以任臣者,岂欲徒事纳谏之虚名耶?臣窃媿尸禄,请得罢斥。”上慰谕良久,他日念之,因题殿壁曰“鲁直”。

  乙卯,上封者言:“伏以信赏以劝善,明罚以惩恶,古人用此,坚如金石,信如四时,无私如天地。今断天下之狱,皆是大理,详天下之法,总在审刑。二者,海内之准绳也。且今之律令则具有明文,制敕则常有更改。凡定罪之要,言敕则多指故失,言罪则皆坐公私。四者定刑,重轻殊邈。酌情轻而用法重,则近侮文,按状重而处条轻,则为失实。此之审克,尤在尽心。入私则犯徒追官,为公则赎金记过,称故则不得末减,称失则例有降差。承前断公私故失之名,止是法官临时裁处,既无著定,深虑差殊。欲望令应经历刑法司同定公私罪名,参详画一,其违制称失者亦须审详,失错情轻者明件条奏,使不能因缘为奸,轻重其法,杜其萌渐,实在于斯。”诏审刑院、大理寺、刑部、开封府同议定以闻。

  既而法官参详:“自今捕盗、掌狱官不禀长吏而捶囚,不甚伤而得情者,止以违制失公坐;过差而不得情,挟私拷决有所规求者,以违制私坐。又捕盗官承前有捕捉稽时不闻州者,咸以违制论。准至道元年敕,小可盗失,令村耆了绝,今例以违制科罪,似涉太重。望令犯者以违制失论。又律分公私罪,云私谓不缘公事,私自犯者。虽缘公事,不吐实情,心挟隐欺,亦同私罪。公谓缘公事致罪而无私者。虽私曲相须,公事得正,违法犹以公坐。望令断狱并以上文审定。又律有被制书有所施行而违者徒二年,失错者杖一百。今请法官断罪,除海行条贯元敕指定违制外,自余情轻失错者止从违制失论,其公私相半而私情重者奏裁。”从之。

  丙辰,上谓宰相曰:“雨足麦茂,丰稔可见。贫乏之民,事须拯济。州县先贷粮种,或恐吏即收理,宜亟止之。”(此据本纪。)

  知虢州查道言:“诸路承例遣幕职官鞫问本路转运使、提点刑狱官,事颇未便。望自今止令两司互相劾。”从之。

  丁巳,景灵宫判官、知制诰刘筠请令礼仪院、宗正寺约唐朝太清祠令撰集景灵宫祠令,付本司遵守,从之。筠又言兖州景灵宫、太极观事体尤盛,亦望别加撰集,永使遵守,诏付礼仪院。

  利州、陕西河北等路、并州并言雨足。


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