续资治通鉴长编·雍熙元年八月

雍熙元年八月

　　八月戊寅朔，上谓宰相曰：“每阅大理奏案，或节目小有未备，移文案覆，封疆悠远，动涉数千里外，禁系淹久，甚可怜也。自今卿等详酌，如非人命所系，即与量罪区分，勿须再鞫。”始令诸州笞、杖罪不须证逮者，长吏即决之，勿复付所司。群臣受诏鞫狱，狱既具，骑置来上，有司断讫，复骑置下之。诸州所上疑狱，有司详覆而无可疑之状，官吏并同违制之坐。其当奏疑案，亦骑置以闻。

　　癸巳，有布衣以皁囊封书献者，上览之，皆常事也，且词多狂妄，上弗加责。因谓宰相曰：“比下诏访民间利病，然上封事者多不知朝廷次第，所言率孟浪，不切机会。本欲下情上达，庶事无壅，故虽狂悖，亦与容纳。自古人臣谏君，固是好事，然须言当其理。国家擢任，亦须平允之人，如卖直沽名，侥求升进，悉非良善。”宋琪曰：“小臣章疏，陛下尽与披详，善恶贤愚，莫逃天鉴。苟百事之中一二可采，国家之利也。”

　　右补阙、知睦州田锡上疏曰：

　　伏念臣才谋不逮于古人，职次忝居于谏列，敢不常思补报，用答休明。六年九月十三日诣合上书，昧死言事，陛下于是下御札俾人直谏，降敕书奨臣敢言。七年十二月十四日又再上奏疏入递，而不知达与不达，直言虽求用，而不知行与不行。今日陛下有所因方渴闻至言，有所为方切待直谏，引咎自诫，修德弥新。臣谓责在近臣而不在圣躬，罪在臣辈而不在陛下。日近陛下有朝令夕改之事，由制敕所行时有未当，而无人封驳者，给事中之过也。给事中若任得其人，制敕若许之封驳，则所下之敕无不当，所行之事无不精。事无不精则垂为典彝，敕无不当则编为格式，岂有朝令夕改之弊，岂有不精不当之虞也？臣所以谓责在近臣而不在圣躬也。

　　臣又见陛下有舍近求远之事，由言动所为未合至理，而无人敢谏诤者，是左右拾遗、补阙之过也。今遗、补是侍从之臣，而不得在左右，职分当献替之事，而未有上封章。自此，国家有举事不便于时，遗、补不敢谏；朝廷法令有不合于道，遗、补不敢言。加以时久升平，天下混一，致陛下谓升平自得，资陛下以功业自多，日迁月移，浸成圣性，左取右奉，无非睿谋。所以陛下出一言，乃一谓汤、武可偕；陛下行一事，乃一谓尧、舜可继。自缵大位，于今九年，四方虽宁，万国虽静，然刑罚未甚措，水旱未甚调，陛下谓之太平，谁敢不谓之太平，陛下谓之至理，谁敢不谓之至理！方欲为民求福，报天之功，有事于泰山，展礼于上帝，人谋虽克，天意未从。火于禁中，将惊悟于英主，诏下海内，遂布告于舆人。近臣闻陛下感悟之言，宁不惕厉，谏官阅陛下忧勤之诏，谁不彷徨。臣所以谓过在近臣，不在圣躬，罪在谏官，不在陛下。臣死罪，死罪。

　　然臣两度上疏，而陛下不用一二，今臣数年在外，而陛下委之以分忧，碌碌随众，忧旷遗之靡暇，遑遑有志，思谏诤之未能。今幸天启圣心，神赞皇运，感陛下虚伫待犯颜之谏，致陛下专精求逆耳之言，臣是以再罄愚衷，复伸鄙见。

　　臣所谓陛下有朝令夕改者，试举其一二以明之，置而寻废者农师，禁而不严者车服也。臣所谓陛下有舍近谋远者，试举其一二以明之，宰相不得用人，而委员郎差遣，近臣不专受责，而求令录封章也。自此章奏必多，听用必广，听用既广则条制必繁，条制既繁则依从者少，既依从者少，则是法令不行，法令不行，由规画未当。有如前年敕下，令邻近州府互差司理判官；至今年敕下，却令本州仍旧差置。又如前年敕下，应征科官吏，限前得了，即与超升，限外未了，即当降黜，即不以县有大小之分，税有难易之征，土田沃瘠之不同，岁时丰稔之不等，风俗勤惰之各异，官吏能否之各殊，而一概以程限所拘，一例以升降为定。自后，未闻限外欠者降一官，限前了者升一人。此无乃垂之空言，示之寡信！乞今后凡有所奏，或有所陈，幸陛下察而审之，令大臣议而行之。盖臣下言之，则谓之封章，陛下行之，则出为法令。法令可简而不可使繁，制度可永而不可屡变。变易不定，是彰思虑之不精，繁多难依，是令手足之无措也。

　　尚书曰：“临下以简。”又曰：“得师者王。”今宰臣若贤，愿陛下信而用之，宰相非贤，愿陛下择可用而任之，何以置之为具臣，而疑之若众人也。百官各举其职，愿陛下听而用之，百官未称其职，愿陛下量其才而用之，何以置之为备员，而待之若宂秩也。臣谓百职若举，则万务从而自理，百官未修，则万务从而亦隳。必若任而疑之，则上下非一心，疑而用之，则君臣非一体。何则？疑能生谤，谤能生疑，疑从谤生，则父子之道偶亏于慈孝，谤因疑起，则君臣之际或变成于怨仇。魏文侯焚谤书，陛下故尝知之，令狐楚有辩谤论，陛下时宜览之。若然，则保得臣下始终，全得君上恩信，方谓君为元首，臣作股肱也。（此疏得之续锦里耆旧传。）

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