论赋（薛甲）_明文海

论赋（薛甲）

　　为国之计莫急于食莫重于兵古者供军出于乡遂颁禄出于井田无远输之劳矣兵军出于丘乘征役制于什伍无养兵之费矣足食足兵大端既立卒有水旱盗贼之灾亦不足以动其国故得以暇裕舒徐度量诸事而凡百经费不过昂前却于九赋九贡之中所谓式者式此也所谓诏者诏此也所谓考者考此也盖计亩而入谓之税计口而出谓之赋税出于田不可以多取而赋取诸人亦易以横敛圣人以为财生天地间止有此数均于税而盈于赋其弊一也故专于财而均节之是则税之与赋初若不相干然节于赋则民财不朘亦为有资于税者矣夷考其时虽云量入为出亦非强出以求合其人也恒使入者恒赢出者恒缩故九年耕有三年之积此缩之于税者也岁用有余归之职币此缩之于赋者也以其税之余者而行兴发之政则足以补助民之不给以其赋之余者而行泉府之政则足以贷民祭祀丧纪之需取民于常法之中施惠于用法之外真以一人养天下不以天下奉一人也后世此意不存法则犹有近似者唐之租庸调是己租以出粟如贡助庸以出泉如九赋调以出军如丘乘虽粟米未免输之于民然不以庸调参之则人不得起奸于法民力犹未甚竭此善法古而不泥于古者自杨炎取租庸调尽归之两税后世因之然用有盈缩兵有增减费用取给而会计所出不免皆归之田以一田而供数端之用吏因得以济私于其中费缘事而起赋缘费而加本出权宜按为成法前之加者事废而仍存后之起者方加而未艾盖未暇论兴发补助之政欲自支吾目前不可得矣不谓法弊得乎我朝因田定税正税有定额撮勺不可加减其余凡百经费一出正额外每一费出则摠括若干计亩而加此于法诚便于用诚足但加增之赋非从天降地出以此取之似乎罔民为不可尔然亦岂当国者乐为此哉其源皆起于租庸调既并蠧穴盘亘不可窒塞故虽有爱民之君亦不得溥其仁惠之心虽有通变之臣亦不能行其均式之政间有嘉言善行可师法者不过减膳省费裁冗官几百员汰冗兵几千人而已未有搜奸剔蠧旷然一新追复隆古之盛者势不可也夫因循者易为力创始者难为功以今日言之虽云井田上古之遗制然欲复井田须复封建造端宏大惊疑庶民与创始者何异此决不可为已要以仿井田为之而民不病则唐租庸调之制其尚可复乎

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