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屯田(郭造卿)


  赵充国条屯田便宜是之者皆顿首服南粤叶公举孝廉孝廉上书其言军政余服之盖以国家户口登籍者六千五十四万以二十之一为军三百一十余万以四百九十一卫三百一十一所居之守城者三屯田者七且因地异宜又有二八一九四六中半之法为田八十九万九千余顷时官民田八百四十九万余以屯田丽军人得二十九亩而以户口丽田比军之所耕者半耳是军尽力南亩而民不逮之也军岁粮食三千七百二十二万余石屯田二十亩除正粮而纳余粮六石通得余粮二千七百万军之食自给之供于民者无几故虽兴师数十万而不见其为难今日军存者四之一粮存者七之一以七一之粮而食四一之军必不能给是以悉取诸民有急军坐食环视而不能战复驱民兵代之死此民之所以重困也宜复兵食之旧有田则不患无兵有兵则不患无食有兵食则不患无用嗟夫言亦熟悉矣彼索饷者辄及乎其地是万金之子负郭田万余顷苦窳不治而竞锥刀为奇胜富家且不可其如富国何今之屯田虽多失亡而以给军军耗亦甚盖盈缩之故略相当也比年取其所折充饷又有议令军自取止豪右之兑免征收之弊而除坐给之民粮充饷亦区区富国之术要之当自核田始请略道之上不挂乎陈说下不引乎吻口庶执事观择焉天下屯田因势异宜西北多瘠而占者少军之失赋其弊在地东南少瘠而占者多军之失赋其弊在人是以西北多害而东南少利也闽利多害少稍饶而佃之者众矣乃官赋不充而军丁且困非有阴夺其田而阳负其赋者乎田夺则军受疲赋负则官失利其弊非一而此其最者焉是故一卫之中屯异一屯之中亩异饶者夺瘠者荒则夺者多浸没而荒者多流亡田安得不紊赋安得不阙也且军不离卫而田隔他郡者有之始而谋其佃久而易其田又久而还其赋即能理于有司尤为里胥所困田多失旧而赋自不复矣督屯行部岂能徧及于田野而必委司屯之官其田既有力者所主官职卑而难与抗民田杂而难与办甚至以近卫者属卫近县者属县可矣然县多视之若赘旒卫多需之为奇货不亲廉问则田半失亩不相统摄则赋必漏额也况乎佃而非军纳赋未尝以输公军而不佃受赋而且以营私至于追征则军甘受其刑佃坐享其利而赋安得不受其削乎其变而通之因革于其间既不枉于国法又不拂乎舆情军自佃而赋固不烦于有司所占田者其田必良也既不敢自承于公而必借名于军则当籍其军之名而又籍其佃之名昔私代其赋者今直入于官焉某也田为某佃而稽赋若干某也佃某之田而纳赋若干军属于卫赋责于县则人无私避之奸国有公取之利田之良者未有失赋者也其有荒屯明其疆畔官著为令而使之垦今夫民田日垦军田日荒以民为世业贸易可随籍而转占夺于军者安能久假而不归哉故惟不限军民但愿垦者听之或军闻于官欲与某而佃或民闻于官欲佃某之田将见稍有可垦无不愿效之矣盖良田虽为豪右所佃其私相授受未尝无数金之费第以此费而垦之耳军既以荒而赔赋则垦而代之者自当受其利若既以之为世业而军安可复夺其田故欲佃则偿之如是则垦者众自无不输之赋计度闽屯五千三百八十一顷三十一亩虽每屯受亩不同概以二顷七人耕之合二人之入以食一人可食二万七千余闽军旧额四万八千余固可食之过半矣况行都司所属者寡沿海为都司所属其田三千七百四十四顷司食一万九千八百余三分有二以自给其余粮尚可募兵六千六百余人水寨万军亦可食之过半矣不然亦什之三奈何听其失亡哉


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