建辅城定兵制疏（张位）_明文海

建辅城定兵制疏（张位）

　　奏为建辅城定兵制以巩万年皇图事臣闻之易曰王公设险以守其国书曰申画郊圻慎固封守以康四海盖险不设则不可守国尊严王畿则根本固而天下蒙安国家定鼎燕京雄胜超越九重居尊三面邻边固与前代建都中原者不同成祖文皇帝三犂北庭力强盛草创建设以竢后人念自大宁撤防东胜失守关隘弥近拱卫宜严今京东距蓟镇不二百里京西去宣镇不四百里东南之去天津海口不二百里西南之去紫荆关路不三百里朝冲隘口夕抵郊原铁骑乘风势不可遏夫以至重之地而伏至危之形防护未周形胜未备咸抱隐忧久矣嘉靖庚戌年间敌骑闯入边关径至城下辇毂万姓米爨所需城门一关内外交阻况今北边骚动倭防正殷桑土绸缪尤当亟虑臣窃以为宜于近京周围十里内外卜择水土善利要害处所特建辅城四座护卫京师每城置兵万人内设营房以处军士外设教场照常操练声势犄角有恃无恐猝有外患城门可开合遵照祖宗五军旧制即以三大营见操官兵为中军大营其四城应拨营兵各万分练或查取京卫五十四屯及京营三屯余丁挑选精壮以充其数择前后左右五府见任官知军事者统之俱听戎政大臣节制偏禆将领一视大营之制城内兼置仓场各贮一年刍粟再设宪司文臣二员监操督饷令熟兵事以储边才量拨近城田地给军耕种以优飬赡四隅联络墩堡以严守望周遭开通沟洫栽植树木以扼戎马险足以守兵足以防此真国家强本之图万年不拔之计也尝考汉设南北二军宋设禁厢二军彼此相制为安我太祖定鼎金陵长江天险复设浦子口大营屯兵积饷具有深意伏见今之讲武者但计兵力不考兵制盖兵弱则有耗费之患而兵强则有肘腋之虞虎豹在山牙爪自恃尾大不掉轻重倒持宜令各将官于营军中拣择壮勇千百名稍厚廪饩常置左右即以此千百人充伍长甲正部队名色视将领官职崇卑以定多寡差等俾名分相维苦乐相通臂指可使缓急可赖或一营掲挺彼此势足以相制或一夫脱巾上下力足以相钤分数既明多多益善此又为将领强本不特可行于京营而且可行于各边者也若言四辅之城兵力尚少则请于畿甸八府州县民壮中再行挑选充数或以入班之军酌量凑补或以召募之众事宁续增仍令巡视京营科道官一体稽阅此制一定不惟可壮居重驭轻之势且可弭骄悍噪呼之事矣或谓营建多费时诎举赢然久远之图岂必旦夕之就期以数岁何患其迟或谓守在四边在德非险若为堂奥之备恐示张皇之形徒袭常谈终误大事盖非常之原黎民所惧及臻厥成天下晏如今夫富人之家欲防外侮必须固籓篱守门户而后室家即安戒僮仆严备御而后盗贼难犯今建城制兵之议是即固守备御之策也庶人且能为一家谋况以天子之尊可不为皇居万世计乎谨绘城图一幅恭进御览伏乞勅下该部及时会议待边事稍宁次第举行宗社生灵不胜幸甚

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