财用诎乏恳乞圣明节省疏（刘体乾）_明文海

财用诎乏恳乞圣明节省疏（刘体乾）

　　臣惟近日北边骚动烽燧日警陛下赫然震怒爰集义师奋然欲有以大举而挞伐之顾一时国计所须往往告乏各该建议诸臣或欲征历年之欠户或欲加数省之赋额无非以供亿既繁调度莫继遂为是一切不得已之计姑以纾困急佐经费也臣愚不知生财大计但闻之宋臣苏轼有曰方今之计莫如丰财然所谓丰财者非求财而益之也去事之所以害财者而已由轼之言观之则今日之事不在于征敛之纷纷而革冗吏清冗费乃当今理财之第一义也臣不暇远考臣尝见原任礼部尚书霍韬之奏有曰我朝自成化五年武职已逾八万矣合文职计之盖已逾十万矣此固韬之言也犹自成化五年以前者云尔也计至于今则历年边功之升授勋贵之传请不知其几是武职又不止于八万矣各衙门之添设大臣之恩荫不知其几是合文职又不止于十万矣臣以是推之成化五年之吏视洪武初年之吏为冗今之吏视成化五年之吏为尤冗也远而拟之宋制止三万四千余员唐制止一万八千余员汉制止七千五百余员与唐虞之建官惟百夏商之官倍用乂奚啻倍蓰不但此也他如内官阉臣之收入者渐广未有底极锦衣卫官校之奏备选充者渐多未有限制中书科等衙门之乞恩带俸者渐滥未有区画极之礼部之译字生鸿胪寺之通事序班光禄寺之厨役神乐观乐舞生内而各监局之勇士匠人并写字及以大工升除者其间狐媚猿攀途辙不一蝇营狗窃窠臼且多臣不能悉举盖已万万于祖宗时矣是皆张口待哺以仰给于陛下者也且如勇士匠人至贱者也勇士每月则有月粮一石马料豆九斗谷草三十束匠人每月则有月粮一石直米三斗五升所费固已不赀至于一官则有舆隶廪禄之数所费又不止此也其所以糜烂其财赋者岂少少者哉户口犹夫祖宗之户口也赋税犹夫祖宗之赋税也独至于用度乃百倍之是其所入者少所出者多譬之富室大家生理犹前而宾客之资厮仆之费视前反侈则千金之产有不索然而整者哉此其蠧国耗财之源所宜痛惩而亟罢之者也不此之求乃于憔悴无聊之民而屑屑取盈焉此臣之所未喻也臣愚伏望陛下勅下各该衙门除见今听征官员并在营军士不查外其余内外大小衙门一应冒滥食粮及前项人数逐一查议何人应存何人应革扣筭定拟停当备造文册奏缴仍乞明诏务从简约庶见为国节省之意此臣之所为革冗吏者一也臣近又查得光禄寺卿高澄等题称本寺所费钱粮自嘉靖元年至十五年积剰银不下七八十万自嘉靖二十年以后本寺供应日增岁会银两又多拖欠以致不足等情臣又查得本寺进御果品等项原无额定临期止凭内官小票数目交纳及果品既进小票随出明日内官又复以昨日所进者卖与本寺行户以备上纳臣固知圣明节俭之德终如一而所以有前后多寡之异者固内官之渗漏乾没于其间也盖其经制之初概有品度而供应之际自难以稽察本寺诸臣不敢问其真伪不敢辨其是非而贪冒之徒得以自便而自取矣臣不意尧舜在上忧时惜费日有孜孜而若等之嗜利行私其无所忌惮者一至于此也然此但自光禄寺一处言之其他供应等衙门中间转移侵盗尚有未易悉数者臣尝读周礼见周公于凡王之饔膳酒浆之物次舍丧服之用一一为之度数而又于岁终太宰以九式节用盖亦圣人防奸之微意也臣愚伏望陛下仿成周之典勅下礼部将内外各该供应等衙门所用品物钱粮再三酌议如某衙门一日合用品物若干通计一年合用钱粮若干开具明白上请裁定著为令典每遇年终仍选差科道一员逐一查盘奏缴以防冒破如此则丰约有正数取之者不得而妄取盈缩有定规供之者不得而妄供而纠察会计之事又得以行于其中则沉匿掩蔽自无所容而帑藏之货贿将沛然其有余矣此臣之所谓清冗费者一也二冗既除则事之害财者去害财者既去丰财者自至而征欠加赋之事可无讲矣说者谓臣等所见或非拯溺救焚之策臣则谓二冗之除虑在奉行者之未得其人耳若果当事大臣真能仰承德意悉力奉行则所省当不下数十万金朝焉在彼能省数十万金之费暮焉在此即得数十万金之蓄见效甚速为力固易民既不扰国亦不乏也且月计不足岁计有余一月既有数十万金之蓄一岁当有数百万金之蓄是所谓三年耕必有一年之食九年耕必有三年之食如之何而不可行耶况今天下府州县百姓资产荡析邑里萧条嗷嗷之情大非前日虽所在官司急于督并然棰楚不胜之际固不可谓全无欲办之心而死亡不赡之余亦难保其必有可完之理则亦徒挂簿书刑罚而已是节用爱人之道臣固不敢于此时谬为迂阔之谈而目前干办之图臣亦不敢尽以为得也即使欠户征焉尽如诸臣之议而冗吏之聚而食之者如故冗费之侵而盗之者如故则亦无异乎世之所谓扬汤止沸者如薪不抽沸终不止扬之何益臣固知于耗虚匮乏之患无补也且此辈皆贪饕无厌之徒幸门既开必至浸滛未巳将来之吏能无愈冗于今日者乎溪壑未通必至泛滥无极将来之费能无愈冗于今日者乎而百姓之欠者从而益欠加者难以复加虽有百刘晏者出何以为措手之地耶故臣敢谓冗吏既革冗费既清虽不征欠户不加赋额贫可使富也不革冗官不清冗费虽欠户日征赋额日加富可使贫也臣愚惓惓犹望陛下念时事之多艰悯民生之未遂节省一念断在必行申饬各衙门当事大臣务要著实举行毋得阴为庇护耽延岁月曲示包容相惜颜面使此辈夤缘侥幸以图苟免中间如有此等情弊及应革应清相干衙门人役敢有推调抗违并鼓动浮言阴为阻坏者许臣等科道访知指实参奏治罪仍徧谕京城内外诸司除系干紧要军务其余一切不急之需并从裁减如是则国丰而裕无功不成士饱而敌有战则克蠢彼边人宥之则为舜之格有苗不但如汉文帝不宥则为殷之克方不但如唐太宗进退伸缩无不在我业隆汤武功光祖宗顾不足以示天下垂后世也哉使失今不图悔将无及臣恐敌人无岁而不及则边备无岁而不严边备无岁而不严则钱谷无岁而不费府库已竭调度方殷根本已空而蠧耗不止如不幸而加之二三千里之灾或连年之歉财已尽而计穷敌已至而力屈始有不能不重烦朝廷之忧者矣是岂容臣等靡靡悠悠拱默坐视之时乎臣是以不辞固陋条例上尘伏惟陛下怜其廹切不容已之情赦其冒昧无所知之罪留神采纳俯赐施行天下幸甚臣愚幸甚

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