皇明经世文编卷之三百五十六

卷之三百五十六

　　郡人陈子龙卧子　宋征璧尚木　周立勋勒卣　彭宾燕又纂辑
　　曾孙徐孚远闇公校

　　徐司寇奏疏（疏）
　　徐陟

　　◎疏
　　奏为恳乞天恩酌时事备法纪以善臣民以赞圣治事

　　○奏为恳乞天恩酌时事备法纪以善臣民以赞圣治事

　　公此疏在大法小廉而疏后幅尤惓，惓于，小民真仁，人之言哉。

　　臣一介草茅眇无知识荷蒙　圣恩拔植滥厕留都三法司之末，感激遭际，莫罄名言，臣自任今职以来，历审一应罪囚，习见人情日流于放逸，国典未见其钦遵，事关职守，不容隐默，辄敢昧死为我　皇上陈之。

　　计开

　　一窃盗军舍余下臣查军舍余丁，凡窃盗，止问罪而免刺字，三犯则与民三窃者一体处绞，此辈偷盗之罪，既不少贷之于先，三犯之绞，又不末减之于后，止是中间免刺一节，与民不同，盖　国初见军官军人等。身在行阵。万死一生。以立战功。故以此优之推而及于余丁人等。亦免刺耳。今之军人偷生冗食。非国初之比甚矣。军官军吏。总小旗将军力士校尉勇士犹有职役可守。名目稍优。是以稍知畏惮。不敢多犯。若军人正余厨匠舍余人等，顾以不刺为例。谓得掩饰。转相效尤。略无警畏。视民十死八九。实为长奸。臣愚以为此辈。既不为宥罪矣。又何必独免其刺以翼之趋。而教之偷乎。今请著为定例。与民犯一体刺字。俾得其平。如遇征调巡捕等项。稍有微功者。准与告官起除。使知自新。庶作其勇。

　　一诈欺取财，贪黩不止，臣惟见行律法小民小臣，犯赃分克，亦必追问入官给主，盖彼于上无法而无所畏惮故也，宜其知所惩禁矣，而有屡犯不悛者，岂无自哉，比犯赃私，臣于审录时，每见犯该追赃罪囚，辄与僚属，叹论，邸报所传，巡抚总督等官被人指摘赃私累至数十万，朝廷大法，仅行于下，而不行于上往往止于降调。重者不过闲住为民。若充军则十一矣。追赃者盖万一耳。是累犯赃之徒。少者罪反重。而宜严。多者罪反轻而宜纵乎。此其故不可言也。夫天下之财皆民之膏血　朝廷之财也，向来督抚在外，或以兵饷，或以加派，或以劝借，或以酷刑，或以访拿，或以纸赎，或公行，取讨，或虚价勒买，或因事受财，或侵盗库藏，百计攘夺于军，克削于民，为神人共愤，及被论劾，独得偏废，追赃之法，降调者仍享富贵，退黜者亦以富终其身，及于子孙，乌足以示戒，是以官民效尤屡犯不止，此不当尽法以立之防乎，或谓言官风闻，未必皆实，臣愚以为一人之言，容或有风闻之说，然亦未必举他事即无误，而言人之赃私即有误也，又时当举劾之会，以台谏数人之耳目，访以旬月之久，所讲求亦既详且尽矣，所言赃私，果百无一实乎。纵使虚情相参。亦当行令各该巡按御史勘实追取。不当只以降调等项塞白。臣又闻之，各处巡抚总督提调等官赃盗，以前二十年之间为甚，必须申严律例，凡大小臣工，被论赃私勘实与民一体立限严追。仍尽官吏受财本法。追夺。并议中外诸臣庇贪欺罔者之罪。以杜奸党。其二十年之间，江浙福广南北直颕等处，腹里及各边关，一应督抚等官，不拘在任在家，迁转听勘回籍等项。但有赃私狼籍，形迹显著者，亦必须吏部都察院同两京科道，从公会议纠劾，逐一追赃解部，以充边储，以雪郡忿，用宽民力，或赐民租，其追赃未完者催完，未勘者催勘，欺庇党护者必罪，庶足以为天下臣民诈欺贪黩者之戒，如此而后　国法庶几其少伸也。

　　一侵换给主赃物，臣等因审南京兵马某人而知其然，弊亦不止于此，有等入官赃私，干系违禁，民间所不敢用，变卖无主者，收贮各衙门库内日久赃吏，并监守人役抵换，及致疏虞，损失，诚有可惜，又有各处变卖赃物，往往通同贱估克换，及将卖价匿入私囊，不济公用，臣请定为罪名，不拘在内在外，以充　朝廷犒赏之用，仍要犯人招出馈送违例物件之人及行令科道访实奏　闻处治，出者受者之罪，其民间可变卖者，悉应陆续变价造册送部，以充边储，不得容留在于各衙门，致令似前埋没，失所巡按御史满日，将己未变卖曾否送部奏报，如因循故违，及换给主赃物者，分别治罪，追赔以警奸贪。

　　一恐吓取财屡犯者，臣查得律法凡恐赫取人财物，计赃准窃盗论，加一等免刺，南京棍徒等项，犯此者巳经刑部问拟，送臣等审回发落讫，但此法初不专为小民设也，大小职官吏书人等，有犯亦当以此施之，夫何向来法制，但施于民而不加于官，是以官吏肆志百计吓取，小民畏威，曲忍敢怒，而不敢言也，致如某国公某近年因发遣军犯，先自诈取，送与财物，勒添至数千两而后止，夫官民赃物只当供　朝廷之用，各衙门岂宜乘机吓取，是与　朝廷争财，罪状非细，臣请定为罪例，凡此等衣冠，恐吓大盗，务尽本法，并官吏受财，追夺之法，同僚及吏书人等，俱得一体举首，如有不行觉查举首，及通同作弊者，或被他人告发，或被科道论劾，与犯人一体治罪。

　　一奸民违法，臣惟投献诡寄，及伙计等项之弊，南京士民，往往有之，近来天下府州县，凡奸民之田，诡寄于官户者，亦甚众矣，小民或以十分之四五，当十分之差，或以十分之六七，当十分之差，而此辈安然坐享富实，则包庇者广耳，不立之法，以障狂澜，则田产将尽归巨室，而小民之户田稀矣，皇上容复望有当差之民耶，小民若之何而可存活也，伏望　皇上亟念民隐，断自　宸里，特降德音，令法司衙门，会同户部酌议大小职官，等项滥受投献，诡寄伙计，一应之罪，以苏积田，以广我　皇上爱养元元之意，若有自首者，姑免其罪，其田听与小民一体当差，悉将黄白二册，改正。如有不首。及本户似前喻利不肯当差者，许里甲人等据实举首。治以应得之罪，仍将其田入官收租送部，以充边储，所司明知故纵者，并治以罪，则小民庶乎可少存万一矣。

　　一宦家网利，臣查律法官豪势要之人，乘船经过关津，不服盘验者，杖一百此盖谓各衙门，自恃官势，强越关津者耳，关津乃众人共行之处，不服盘验，非越分生事之比，况以有官者尚坐前罪，至于运河，乃专为粮运而设。驿递官船。亦是借行。况私船装载客货者可横行其间，而无忌乎，近来官宦家人，假充弟男子侄名色，撑驾官民，船只满装货物，所至商贩，渔猎民财，凭借官势，而奸恶聚众，欺打余船，横行河道阻遏粮军，扰害地方，殴逐闸埧，官吏毁骂，军民人等，无所不至，甚非礼法，必须分别等第，定为罪例，今后不拘官民宦家，弟男子侄等项，但有撑驾货船，仍前生事，搅扰运河，及一应河道者，不分有无违禁货物，许所在地方各色官民人等，径自捉送，所在官司将犯人治以重罪，船只货物尽行入官变卖送部济边其捉送之人，若无利赖，必不肯任怨行事，仍须照依匿税，律法于入官内将十分之三充赏，以鼓其趋，文武职官，纵容家属生事应参究者参究，应提问者提问，所在官司，如或狥情故纵，抚按官一体访查，以罢软论斥，庶豪恶知警。

　　一热审恩例，臣三遇热审之期，每切仰见我　皇上好生之仁，万物一体，无彼此厚薄，但地有远近，而数有多寡，向来北京罪犯，德音甫降，即沾恩泽，计期至六月中止常两月有余，南京路达三千里必俟文书到日，始为减免，亦以六月终为限，比之北京，沾恩每少一月之数，南北之民，皆　朝廷赤子，皇上之施行，亦非不欲均平也，地势阻之耳，然地不可缩。而法则可以随在而宜之。况南方暑热。六七月之间正炽若不为之议处。不几于重虚　皇上之恩。而徒使留都人民仰望之悬悬乎。臣请今后以不定之日数。议为定例。北京自恩命涣颁之日。筭至六月终止。凡若干日。南京合无不拘六月终之限。以文书到日为始。亦令筭足北京日数。俾得齐沾　圣泽。庶乎加惠留都重地之民矣。

　　一死罪孕妇，臣查妇人犯死罪怀孕者，产后百日行，刑，盖立法之意，以行法在百日之内，则其所生子女，不得乳哺，必致丧失，故为此限，诚不忍以一罪而伤二命，又计本妇所生百日之外，有翁姑父母兄弟等项，至亲设法代哺，尚可全辜故也，臣常寻问送审干证诸人，探知死罪孕妇，但有出孤贫遗腹，别无翁姑父母兄弟等项至亲依靠者，则其百日之后，将何所归，又况幼小无人收买，必至遗弃，此不至并杀之巳乎，我　皇上体天地好生之德，北京每岁秋后三覆奏，重罪死囚，动以宽恩缓死，感赖再生大造此等幼男何辜因母之故，孤寡无依，而并丧其生耶古人启蛰不杀，方长不折，著为美谈，于物且然，况此幼孩，业巳成人，不为立法曲全，不几于梗　皇仁，而伤元气乎，臣请为定例，以补律之未著，今后凡死罪孕妇，如有亲人可以付托所生者，俱依本律施行，若遇前项无夫，无亲人可托者，合无审究明实真的宽限年月，待所生子女可以自行乞丐，然后行刑庶可保全幼孩之生，其或假此欺弊者治罪如此将见我　皇上无疆之泽，覃敷于无告蚁类，而律法之本意，井全矣，伏乞　圣裁。

梦远书城(guxuo.com)