皇明经世文编卷之一百十七

卷之一百十七

　　华亭徐孚远闇公　陈子龙卧子宋征璧尚木　何刚悫人选辑
　　彭宾燕又参阅

　　杨石淙文集四（疏）
　　杨一清

　　◎疏
　　为条陈盐池开中事
　　为整理固原边备疏
　　为调度官兵预防虑患事
　　为达贼出没计处用兵机宜事
　　为咨访群策以禆边务事
　　为处置属番事
　　为整理边务以备虏患事

　　○为条陈盐池开中事〈盐池开中〉

　　窃惟灵州大小盐池盐法，祖宗朝，本供各边买马之用，后因中马有弊，改议纳银，轮发各边买马，立法未尝不善，奈何正德年间，当事者各出意见，奏行新例，纷纭变乱，新旧混淆，弊端百出，后任者不体前官之意。新纳者罔念旧商之苦。以致各年各项报中。俱未支掣完足。盐引堆积多至二十余万。商人亏陷资本。节次召中。并无一人报纳。郄乃搜刷旧商。勒报新课监禁棰楚。如追逋负。在情与法俱不相应。夫天地自然之利。人自失之。而徒为奸人私贩之资。深为可惜。查得近该户部题奉钦依，革去纳银，专令中马，固系旧例，但先年中马弊多，始改纳银，且各镇官员，趋向不同，行事亦异，如是禁防疏阔或因将官之要求，或狥势豪之请托，将中下不堪马匹，捏作上等，支盐一百引，以致物议沸腾，若欲于腹里地方纳马解边，则秣饲属之何人，运送不胜其扰，似皆未便，臣愚以为不若仍纳银两解边易马。则事省人便。官商两为有益。且如盐马旧例。上马一匹。给盐一百引。中马一匹。给盐八十引。二池旧课。止有一万四千三百三十七引。尽纳上马。止该马一百四十三匹。兼纳中马。大约不过一百五十余匹。正德元年，臣召报纳过七万二千五百引。每引价银二钱五分。共得银一万八千一百二十五两。每马一匹。用银十两。可买马一千八百一十二匹。正德二年，臣召纳未完去任，今查纳过盐三万八千七百引。每引价银如前。该银九千六百七十五两。以后年分多者万余两。少亦不减数千两。嘉靖元年，延绥超前召报纳马。止是一百二十六匹。较其所得多寡之数。昭然可知。致将正德十四年十五十六三年，俱误召纳，今据副使高公韶所呈，在池未放盐引既多，欲再设法另召商人必少，欲暂停新课以疏通旧引，不无亏损额课，迟误边储一节查得节年报纳商人，岁月既多，头项不一，中间展转影射，冒支盗卖等弊，难保必无，本当通行革罢，但念各商俱巳奉例，出其资本，助我边储，此是名言官本失信商则何辜况前菊既巳失利后商愈加疑阻谁肯以固有之财。而希觊不可必得之利哉。缘前事该部巳经题有明命。臣当具奏上请定夺，乃敢施行，但六七月间，正在放盐之际，诚恐又误一岁额课，已经遵照钦奉敕谕便宜处置事理，札仰副使高公韶，备文出给告示晓谕，自正德元年以前盐引俱各革罢不许放支，仍令将引自赴官投告烧毁，若仍留在身以图影射，许各项商人，并邻佑里长旗甲首告挐问治罪，自正德二年，至正德十二年止，俱为旧引正德十三年见开未完，并以后年分开中者俱作新引另召不拘新旧商人，许令告报，每引照正德元年事例，纳银二钱五分，到于卸盐处所，仍纳卧引银一钱，愿中商人，俱于环庆兵备处报名，银两发庆阳府收贮，取实收类赴布政司填给引目下池，旧引三分，新引七分，俱挨次开放，止论盐引数目。不拘商人多寡。如上名不到。下名挨支。每引照盐一车，以六石为则，外有多余，依律掣垫追问去后，近据副使高公韶，呈称示出之后，召纳过盐引一万一千余引，作正德十三年之数，余尚召纳未完，臣闻之先正云，法立而能守。则德可久。业可大。天下之事皆然。如总制尚书秦纮等，先年所拟。循而行之。于三边马政。实有禆益。改法以求一切之利而大信既亏则报中者不来官私俱困矣惟是接管官员。专务更张。以致法无定守。官无依据每更一官辄奏改一例出于巳者患其不多出于人者惟欲其止行之未久。他官相继。又复如是。且纳银纳马。所取既殊。买马买粮。所用各异。乍行乍革。倏旧倏新。规近利以失大信。前车之覆。后车之戒。宜商人之不乐从也。但前此纳银。各该衙门。往往借取别用。有妨马政。见今三边多警。正在缺马之际。乞敕户兵二部查议，合无依臣所拟，照旧施行，所收银两，仍照例正德十三年为始先延绥，次及宁夏，次及甘肃，轮年解发前去，专备买马，不许别项支用，再照灵州二池。夏秋之间。水面凝结。如雪如霜。随取随足十余万之课亦不难辨但地邻边境。或声息紧急。盐路不通。又或旱涝相仍。盐花不结。照臣先年议奏新课明白除豁。不可胶于一定。岁岁取盈。但行盐地方，旧例止在平庆一府，及宁夏等卫，榆林宁塞营迤西城堡，似乎大狭，盐生者多。民食者少。盐商何从售卖。而私贩固未尝绝。以此尚书秦纮御史王错，先后具奏，俱要将灵州盐课。与河东行盐地方。相兼发卖。正为此也。

　　○为整理固原边备疏〈整理固原边备〉

　　臣窃惟固原为陕西喉襟要害之地，地里平漫，无险可据，通贼去处甚多，自弘治十四年以来，套贼拥众深入延宁地方不能捍御驰骤长驱两日夜，可至固原，分散丑类，静宁隆德会宁安定一带州县，俱被剽掠，直抵巩昌秦州地方，近年又侵过平凉，蹂践我泾邠等州县，得利而归，不曾遭挫，将来凤翔西安内郡安保不遭荼害，臣先年巡抚之时，奏将陕西镇守总兵移在固原。常川住札。意正在此。但所统官军，与守备官部下官军，俱不及千数，委的数少，难以出战只得婴城坐守。甘受畏缩之罪。今提督尚书金献民要将总兵官部下，除见在七百员名外，再于各城堡各卫御冬防守官军内，选摘精壮二千三百员名，共辏三千员名，总兵官统领守备官部下，除见在外，今拟增粮并各城堡挑选共二千员名外，未及之数，照例悬赏，于有丁人户内召募一千名亦辏三千之数统领杀贼，仍听总兵官调度，该用马匹，就于茶马并苑马寺给领，或行太仆寺收贮官价支买，召募银两，于司府官库，查有无碍银两动支，诚为安边御虏至计，除依拟行令严加挑选，听各官统领以助兵势外，至于悬赏召募一节，尤为得策，今日之务，似难舍此，查得弘治十八年间，臣为巡抚，此为召募士兵题本也准兵部咨为预防虏患事，题奉　圣旨，随该太仆寺寺丞杨信，解送银五万两到于陕西布政司收库，臣于正德元年二年间，赏军召募等项，陆续止用过银一万五百余两，比臣奏准回还原籍养病，其余银三万九千四百余两，俱在布政司并平凉庆阳二府寄库，待接管官员支销及咨兵部，并陕西巡抚查照外，及又查得兵部先年题准事理，临边各路土著军民舍余人等，有能奋勇设谋斩获贼首一颗，随即赏银三十两，生擒一名，赏银五十两，若能纠集乡丁，敌杀贼众斩首至五颗以上者为首者加升署所镇抚，又一件今后各该官军，此即文襄所条奏部覆行者有能斩获贼级一颗，为首者赏银牌十两，生擒一人者，赏二十两，各为从者量为给赏，仍将各人功次另行造册奏缴拟升，是皆激励人心。鼓舞士卒之策。与前项该部所奏所拟。大意相同。况常人之情。见利则趋。以速为贵。边军艰苦万状。俯仰不能聊生者。十常八九。一旦获此厚利。自然踊跃思奋。虽有势豪买功之人。彼亦不肯舍应得之利。以犯必禁之法矣然此例虽久官司多不肯行实亦因财用不足之故以致人心怠玩。贼势益张。所惜者小。所损者大。及照临边军民。勇悍善斗者。在在有之。召之有道。自然应命。及查先年召军。每名有给银五两者。有三两者。是为常守之兵比之腹里抽选召募者。大叚不同。比年延绥宁夏二镇召募土兵。至今与游奇正兵一体调遣截杀所向有功。今各该卫所行伍空虚悬利召募。相应举行至于随势给赏有功官军。亦为要务军门若无财用则有罚无赏何以尽人死力但陕西布政司在库官银不多，各有头项，难以一槩取用，伏望　皇上轸念边方重地，防御为急，乞敕兵部议处，合无查照先年该部奏行事理，于太仆寺马价银内动支五万两，差官运送前来，听臣督委实心干事官员，设法召募，不拘卫所军余舍余，村野土民，但系年力精壮，骑射闲熟者，籍名在官，愿领马者给银伍两。步军给银三两。令其置办军装弓矢器具。团成队伍。听总兵守备等官统领训练。不敢委用贪刻官员。用强逼勒。以失人心。亦不敢滥收不堪之人。徒费官钱。无益于事。至于给赏有功官军土人银两银牌等项。听臣于布政司无碍官银内。量为查取应用。不拘官舍军余土人召募民壮等项。但有斩获首级一颗者，验系真正达贼，此言土兵之赏额也不愿升者军门随即赏银三十两，生擒达贼一人者，赏银伍十两，该升者照例先赏银牌，仍造册拟升，既可鼓士卒立功之勇，又可杜官豪买功之弊，及照各边官军缺马为急，行太仆寺苑马寺收贮银两，专备买马骑操，难以别项支用，若京运银两，召募支用不尽，亦收贮听发各边收买战马骑操，不许别项动支，事完通将支用过召募买马银两数目造册奏缴如此则军伍可增，军气自倍，可望收克敌制胜之功矣。

　　○为调度官兵预防虑患事〈防虏〉

　　准巡抚陕西右副都御史王荩揭帖，为申明旧例，请敕各边守臣防御虏患，及早差官整理军饷，以安地方事，内开会同镇守等官，议照延宁所属花马池定边营一带地方，接连河套，地形宽漫，大虏在套。垂涎关陇。深入抢掠。必由此入。先年三边兵马强胜。虏虽在套住牧。然尚畏我兵威。出没抢虏。亦止于近边去处。不能侵犯腹里。自弘治十四年。延宁兵马不能阻。遏遂深入腹里。获利而归。虏情贪利无厌。自是每岁入套。必深入腹里。正德十三年，抢平巩一带，嘉靖元年，抢邠泾一带，俱由各边兵马自取便利不肯阻遏之过也查得接管卷内，该前巡抚都御史王珝，因宁夏地方报有声息，照例会行该镇，移兵于韦州红寺等营堡驻札，并力防御，该镇官员不肯发一兵前来。止以虚文抵阻未久该镇亦不免于失事此亦自分彼此不肯应援之过也见今虏寇住套。号称八万有余。近虽差人探报。俱于迤东近河住牧。通不露形。今青草渐茂。马膘将壮。虏情叵测。旦夕大举入寇。亦未可知。乞敕延宁陕西甘肃各边镇巡等官，早为防御，除具题外，开具揭帖到臣，为照延绥定边营宁夏花马池兴武营灵州一带地方，委系大贼侵犯腹里之门户。前项地方守臣若能捍御。则固原靖虏迤南。俱系腹里。可以无患。因是沿边武备不修。兵威不振。以致套贼掏穵边墙。长驱而入。其所利不在延宁。而在腹里。固靖安会静隆等州县。俱被抢掠。近年又越过平凉。蹂践邠泾等处地界籓篱不固祸及堂室诚如陕西镇巡等官所言。延宁守臣。每以本处不曾失事为辞。不知　朝廷竭腹里军民之财力。以供三边。令其干理何事。况各镇互相应援。不许自分彼此。屡有敕旨。及奏行事例。今套内既称有贼。虽云不露形迹。恐其窃伏深藏。待后青草长茂马匹膘壮之日难保其不大举入寇。防御之计。不可不谨。但沿边一带地里宽漫虏贼便于驰骤。各守臣兵马寡少。岂能遏其初来之锋。必须征调邻境精兵会合截剿。乃克有济。已经行各镇总兵官查照原行差人哨探套贼多寡远近。先行回报。仍照节行事例。互相策应。如果套内贼众。如此布置文襄于正德年为统制时已详载之矣行令游击将军张凤，统领游兵于花马池营住札。游击将军刘渊，统领游兵于定边营住札。副总兵赵木?英统领奇兵暂于宁塞营住札。若哨探前贼有西行之势。游兵二枝俱于花马池。副总兵赵木?英移于定边营各住札。量分人马于安定柳杨等附近城堡。宁夏副总兵刘玉，统领奇兵于兴武营。游击将军周伦参将苗銮于红寺儿堡韦州盐池石沟等处住札。总兵官仲勋，待有的确警报，统领正兵于灵州住札。与各该守备等官。各按兵秣马。锋利器械。以逸待劳。仍要严谨斥堠。多差夜不收远为探哨。沿途多设塘马。但有烟尘消息。即便传塘走报邻境官兵堤备。贼果近边。各分据要害。占守水头。从宜阻遏寇小至。则取便击之。如贼大至。即便会合各枝人马。相机截杀。不许逗遛畏缩。失误事机。亦不得轻率寡谋。堕贼奸计。如果大举深入。陕西镇巡征调。即便刻期赴援。不许观望推托。陕西游击及主将兵马。待巡历固原。审势分布另行。

　　○为达贼出没计处用兵机宜事〈用兵机宜〉

　　此达贼即亦卜刺阿尔秃一枝也。

　　照得前项达贼，自正德三四年间，被小王子人马雠杀残败，遁往河西庄浪凉州速罕秃斩石峡明水湖扒沙一带潜藏住牧时出剽掠，阻截道路，敌伤官军臣起废西征复总制陕西军务之时，建议欲调集大兵，痛加诛剿，彼时规置巳定，惟候成命，不意旋即奉敕取回，兵部题奉钦依，行令甘肃镇巡官整理，缘兹事重大，岂甘肃一镇所能了办，因循养患，十有余年，贼既那营窃伏西海逼胁，曲先阿端各种番夷，乌合为巢，岁复一岁，丑类渐繁，乃敢寇我洮河，深入松潘地界，自是虎踞青海。蚕食属番。遂酿成甘肃陕西腹心肘腋之患。去年冬间，被回贼惊散。一半越往官路之北。被各镇官军相遇斩杀数多。其大营仍在西海刺刺山江零口住牧。虽未见侵犯。而祸胎实深。除督令各该守臣哨探寻袭计处方略另行具奏外，其在北者多不过一二千。俱系精兵。十可当百。因无老小。栖止不定。自今春以来。多则五六百骑。少则二三百骑。或在庄浪五方寺尖山芦沟。或在凉州松山芦塘等处。声东击西。或出或入。河西卫所官军防御三种寇贼。无所不备。无所不寡。经年累月。不得解甲。若不先其所急。早为祛除。缘前贼切近腹里恐其寻抢月。久。野无所掠。水桥结冻之后将有窥伺兰州靖虏之谋。彼处军马数少。不能支持。乘虚而入。则会宁安定狄道金县地方。难保不遭虏掠。臣愚欲趁今与西海贼寇离析之时。量调陕西延绥精锐兵马五六千名，与庄浪凉州副总兵游击等官，会合寻袭。痛加诛剿。以除门庭之害则西海达贼闻之亦将褫魂破胆有不战而走之势区区回贼又不足忧也但今河套虏情未定。沿边腹里。俱未敢掣兵。又庄浪一带。仓场粮草。处处空虚。方为逐旋经理。须待套贼无警。粮草有积。方可举事。然兵贵神速，机难预定，必待临期奏请，非惟缓不及期，且恐事机先泄，乞敕兵部计议，倘此言可采，乞早行臣密会各该守臣，不拘何月日。相机取便行事。俟大兵既集。询谋佥同。因而扑剿西海之贼至期计处定夺。务在计出万全。若无可乘之机。或军马钱粮未备。照常战守。不敢轻举妄动。以贻后艰。

　　○为咨访群策以禆边务事〈边务〉

　　臣惟固原为防胡重镇，乃陕西根本之地，地里宽漫，通贼隘口数多，分兵而守，则无所不寡，贼至发兵则有所不及，数十年来，大虏窃伏河套。宁夏边墙。不能捍御。必从固原深入平凤临巩地方抢掠。生意萧索。户口凋耗。实由于此。但防边之要。据险为先。设险之策。必资城守。成化年间都御史余子俊建议于预望城葫芦硖口二处，添设镇戎平虏二所，甚为得策，后止设镇戎所，其平虏所，因循未举，弘治十四年，大虏侵犯固原，总制尚书秦纮，查奏举行，旋即去任，臣接管总制，始奏铨官降印，召募军人，设仓积粮，又于旧红古城。修盖营房，募军积粮，委官操守于是两城。遂为扼虏要地。虏贼畏避。不敢由此而入。却从东路骡子川毛居士井一带。在于白马井趁水草札营。分散抢掠，固原平凉村寨城堡直抵泾邠地方。所以固原兵备副使成文，守备都指挥刘文，俱要于旧撒都城。即白马池地方。修筑城堡。添设官军。并展筑白马墩堡。占据水头。断贼出入之路。似为有见。臣亲诣阅视，及行委布按二司官参政韩士奇等，照例召募，愿投本城军人，及又委令将应给军人耕种地土丈量四至分拨外，但有城有军，必须得官管束，固原卫见任官员数少，委的不敷差用，及照召募军人。止可寻常备御。若大虏入寇。必须分调官军。在此按伏。供应粮草。亦当预备。再照前项地方。系在灵武监清平苑草场之内。与万安苑草场相邻。因地土荒远。自来无有官马在此牧放。盖系虏贼出没之冲。牧军亦不敢来此牧马。及又查得灵武监清平苑原额，实有草场地共一万九千七百九十四顷二十六亩二分，见养马军人，止是二百八十三名，见养马并驹四百三十七匹，万安苑原额，实有草场地一万七千四百五十二顷三十八亩，养马军人三百二十三名，见养马并驹一千四百八十八匹，地土甚广。牧马不多。不致顾此失彼。但恐牧军。因见筑有城池。足堪保障。事定之后。或起争端况前项城堡之设不止保障地方亦欲防护官马乞敕该部计议，合无行延绥宁夏二镇。查取新任空闲官员，每镇各五员，改调填注固原卫所分，分拨白马城红古城二处，每城五员管队领军，并行陕西布政司将原坐附近城堡，该征民粮，量拨白马城修盖仓廒收贮，以备兵马支用，再乞行陕西苑马寺禁约，该苑牧军草场地土，在今分拨给军耕种界至之内者。向后不许混争告扰。及行总兵参将兵备操守等官，禁约本城军人，不许于界至之外，侵越耕种，如违各依法究治，待安插既定，军强食足之日，与红古城应该设立所分，俱听后来总制等官奏请定夺。

　　○为处置属番事〈属番〉

　　为照肃州寄住畏兀儿哈刺灰二种夷人，乃哈密之部落，亦哈密之忠臣，先年土鲁番戕杀王母，既致死巷战其后袭杀罕慎，又死难数多，至于陕巴复国，讨杀奸回，亦多効力，要其心迹，本非有过，乃因穷迫，归我求生，寄住年久，未尝作恶，比与哈密回回不同。今都御史陈九畴等，议以异类杂居，终难辑睦，一旦驭非其人，变生不测必危边境，深虑曲防，不为无见。但欲遣回哈密。则彼与土鲁番雠怨巳深。断不敢归还故土。今要拣择肃州北边空闲堡寨水草便利之所少费官钱。为其修理城郭。改造屋庐。谕以番汉杂居。终相疑二。徙居别所。两取便安。待奄克孛刺幼子袭职回还。令其管辖部落。且容不去哈密。令其暂居临边稽之事体。似亦相应。但恐各夷安土重迁。不肯乐从若强之使去致失其心返生厉阶及修理城郭，盖造屋庐等项，未审工程多寡，本镇财力堪否供办，已经移咨巡抚甘肃都御史寇天叙等官议处，先行晓谕各夷，使知彼有畜牧之业。我无疑猜之念如果乐从。仍计议修理城郭。改造屋庐。合用工料若干。先期整理完备。方可督发迁移。川边王子庄苦峪赤斤柴城儿扇马城大草滩各种回达，亦被土鲁番残害穷迫来归不敢复还原土，前该镇巡议处，准令暂安插金塔寺地方，彼亦安居乐业，不敢生事，今要将威虏古城再加修筑，挑濬壕隍，以处其众，既为肃州北面添一藩篱。亦是一见又使远去城郭。不患包藏祸心。前项所处。似得柔远防奸之意。且与先年该部所处大略相同。但前项地方大草滩扇马城柴城相离嘉峪关不远，王子庄则在苦峪之西，离边稍远，大约皆赤斤蒙古卫番族住牧之地近年节被回虏驱掠伤残，弃地方而不守，投内地以求生，今所议威虏古城。未知相离嘉峪关外地里若干。修筑城垣挑濬壕隍应用工力若干。即今临边，有无回虏窥伺，并修筑之后，防护之兵作何区处，方得一一就绪料彼夷人，以帐窠为宫室。以耕牧为蒭粮，既有城郭可以自保。无不乐从之理。俱要议处停当，明白咨报以凭回奏定夺，今据前因，窃惟防患当于未形。防之太过。反生意外之虞。作事当谋诸始。始谋不臧。将无善后之策。看得前巡抚甘肃都御史陈九畴等，并兵部尚书金献民，后先议奏，其说有二，一则欲将肃州关厢寄住合刺灰畏兀儿二种夷人，拣择肃州北边久弃空闲寨堡水草便利之处，安插居住，一则欲将用边王子庄苦峪赤斤柴城儿扇马城大草滩等处先年安插暂住金塔寺夷人，因前威虏古城，再加修筑，以处其众，是皆欲严华夏之辨，谨内外之防，深虑却顾，诚皆体国安边至意，但怀柔远人之道，当顺其情，哈密乃　朝廷封国。土鲁番敢于残破之。使其播迁离析。而我不能为之所。已失中国怀远恤患之义矣。彼哈刺灰畏兀儿二种夷人。皆忠于哈密。被其戕害。率众来奔。先朝从守臣之议。然使其久住肃州后患亦所当虑也许其肃州关厢居住。历年滋久。彼无反侧之心。我得调遣之用。今一旦疑其后日之终不靖也。而欲徙之北边空闲塞堡。安土重迁。岂夷情之所欲哉，观其对各官之言曰，此是鸟雀不落之地，我们如何住的，又曰，我们东关住久，各有置买房屋，不能割舍，我们情愿入堡，将我们家小仍留在东关也罢等语，其情可见，后各官谕之以好语。动之以危言。方才承认。终非所乐明矣。其川边王子庄苦峪赤斤柴城儿扇马城大草滩各种番达，俱系境外属番。肃州卫羁縻带管之数节被土鲁番哈密回回侵夺抢杀穷迫来归。先该总制镇巡等官。奏请暂且安插肃州境外金塔寺地方居住，令其自为耕牧，有住四十余年者。有住十余年者。今欲驱而置之三百里之外。舍近就远。必非其情。且原拟待后西事稍宁。哈密复立。仍各遣还住守故地。是犹存兴灭继绝。作我藩篱之意若依前拟则恢复之念荒哈密之望绝矣及照各官所拟，新城儿暖泉板桥等堡，堪以安插二种夷人之地，修门修房等项，虽费用不多，亦未免劳扰，又夺肃州军余春夏务农之地以与之，似俱有碍，至于威虏城修筑，约用人夫六七千名，又劳军马架梁防护，且今肃州地方番回之窥伺未巳，我兵之警备方严，岂暇逆探未形之患，以供不急之役乎，倘或番回乘我工作之际，率众侵扰，祸且不测，推原各官论奏。盖见前年回贼退遯。误信速坛满速儿牙木兰巳死之言。遂谓肃州自此无事。故有是言。若体诸各夷之情。参以今日之势非惟不能亦所不敢据今镇巡所言土鲁番构怨方深。正诸夷杌掜不安之秋。在我惟当以镇静安辑为主。若又迁置各夷。纷纷多事。以拂其心。临期倘有生拗。又恐患生意外等语。似为有见。乞敕兵部参详议拟，合无将前项川边王子庄等处番夷，令其照旧于金塔寺地方住牧，以为后日恢复之图，以存兴灭继绝为我藩篱之意，其哈刺灰畏兀儿二种夷人，亦且令其照旧肃州关厢居住，不必预为迁徙之说，以离其心，待后番情宁谧，财力有余之日，如果事势可为，另为具奏定夺，庶使夷人无疑二之情，地方无劳扰之患而我得以专意内修，可收攘外之绩矣。

　　○为整理边务以备虏患事〈备虏〉

　　赤斤罕东哈密等卫夷人，皆当国初开创之时，率众来降，所以我祖宗授官降印，以羁縻之，使之为我藩篱，今亦卜刺等寇贼，背叛其主，投我属番境界，大肆侵掠，横加吞噬，又侵入我腹里地方，此正田中之禽，利用搏执，固非喜功好大者之所为也，臣正德五年，复起总制陕西军务之时，此贼被小王子人马雠杀残败。遯来河西地方。臣虑其异时必为边患。建议欲调集大兵诛剿规画巳定。不意旋即奉敕取回，兵部题钦依行，令甘肃镇巡官整理，因循至今十五六年种类渐蕃，声势日盛臣于去年六月内，奏为达贼出没，计处用兵机宜事，兵部覆奏，欲令臣将一应制胜机宜。用兵方略一一会计停当，先行差人具奏议请定夺，缘兵家变态不常。旬月之间。事机顿异。况地方相去京师五六千里。奏报往回。动经数月。虽有成算。亦难取必议处间，忽报北虏二万前去西海收捕前贼，臣方庆夷狄相攻。中国之利。不须烦我师旅。不意为彼所觉。移巢南面。留其精兵据守。彼千里而趋利。此以逸而待劳。反为其所败。失势而遯。后闻阿?秃厮贼众恐大虏仍来报雠。挈营随顺渡河入套。止是亦卜刺一枝。半在西海。半渡河。寇我洮州。即今未否。尽数归巢。且西宁洮河等处番族。国初分散部落。设有国师禅师指挥千百户镇抚驿丞等官管领。给与金牌。令其三年一次输纳。差发马匹。而以官茶酬之若与王官王民无异。实欲借其为我藩篱。捍备北虏。即前汉断匈奴右臂之意。百十年来。河西虏寇。不能逼侵我洮河。恐番人之议其后也。今二种残贼。将番族戕害巳甚。不能生存。遂与之纠合为寇。西宁最被其害。洮州之番。近亦被胁合伙。为之指引道路番达合势我之边境其何能安此膏盲之疾。腹心之患也议者动以不可轻举为言。虽兵凶战危诚宜慎重。而玩寇养患。亦非所宜。尝窃譬之。套贼势虽猛烈。如风寒暑湿之病。来则疾于风雨。治之不善。即能杀人。然得遇良医一汗而愈。一七而安西海之寇如痞结胸腹间目前饮食起居虽若无恙久而不疗元气日渐消耗后将难图兴言及此。岂得不思所以处之。而徒玩时愒日。以侥幸于无事哉。且阿尔秃厮巳遁。止是亦卜刺一枝。大约精骑不过二三千人。其余皆胁驱番人。势非得已。然地土被其夺占。骨肉被其杀戮。账房被其烧毁。孳畜被其抢虏。欲报怨雠而复其故产。人岂无是心哉此间谍之用亦不可废也切见新推提督三边军务尚书王宪，刚果有谋，多才善断，昔尝管理茶马，遍历西宁洮河地方，又曾督处河西屯田，至今边人颂其风力，合无请敕本官，力任此事，若今年迤北大虏。无寻捕西海之举。及套贼回贼。不曾大举深入。或虽入而即遯。宜密谕甘凉庄浪等处将官。部署兵马。待冬末春初。草枯马弱之时。调集延绥游奇二枝兵马。及陕西宁夏二镇游兵。共万二千人。甘凉之兵自凉州而进延宁之兵。自庄浪而进。陕西之兵。自河州归德而进。与各该守臣所统兵马刻期联络。并力夹攻。如昔年宣城伯卫颕都御史吴琛征番故事番人之从达贼非其本心正宜以计谍合为我内应仍先设法厚募壮勇识事之人暗入西海谍我属番使为内应一鼓成功。以驱河西腹心之害。以为我边久安长治之图。尤须精择将领，如鲁经李义马云甘祯辈，及凉州革任参将都指挥杨佑皆熟知此事。可以付托。西宁兵备副使陈鼎，沉毅有机，陕西布政司左参政成文，固原兵备副使桑溥，皆曾巡历河西地方。素有才略。可以翊赞兵机。督处粮饷。然事干各镇。必得主将一员居中调度顾兵马不难于调集。而粮草则难于措处臣到边督催运送甘肃一镇民粮银两分发，户部送到官银，其数巳多，而仓储未见有积及照兰州督理粮储郎中娄志德，实心干事，宜令往来庄浪凉州一带督处，仍于布政司选委有干力善经画官一员，专一整理河西钱粮，一面于庄浪凉州西宁或召商，或籴买，一面于兰州安定会宁等处收积盖专恃河西。则所积不多。兰州安会如有厚积。临期可以带运。臣之所见如此。伏乞敕兵部将臣所言参详可否早为定夺。

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