皇明经世文编卷之八十五

卷之八十五

　　华亭徐孚远闇公　陈子龙卧子　宋征璧尚木　周立勋勒卣选辑
　　冯瑞振振仲参阅

　　韩忠定公奏疏（疏）
　　韩文

　　◎疏
　　为追冒滥以正国法事
　　题为存省边储事
　　为预审军国大计以安内攘外事
　　题为开读事
　　题为钦奉事
　　为急缺宝石西珠事
　　为一诏令以全大信事
　　为缺乏银两库藏空虚等事
　　为恳乞停止卖盐织造事
　　题为恳乞停止卖盐织造事
　　为急除群奸以保圣躬事

　　○为追冒滥以正国法事〈边冒滥〉

　　臣惟异端之害，而佛老为尤甚，洪范之政，而食货所当先，是以古昔帝王，于佛老之徒，必深恶而痛绝之，惟恐其蠹吾财，妨吾治也，如往年继晓邓常恩辈假以方术为名，惑乱　圣聪，虚耗国资，我　孝宗皇帝即位之初，洞察其奸，明正典刑，财产没官，以故奸回慑伏，邪佞敛迹，日者妖道陈应循，番僧那卜坚参等，本以市井小人，左道进用，夤缘名号，冒滥锡赏，托建斋醮，规取官钱，数年以来，不可胜计，仰惟　皇上德并乾刚，明同离照，遵　先帝之成宪，新继体之宏规，武庙初年揆地尚多老成公之此疏所以无患将真人高士大国师国师等职事封号，既况查革，印诰玉带，又复追夺，严出入之禁，峻引诱之法，即今朝野欢呼，军民庆幸，皆以为尧舜文武之圣，复见于今日矣，臣窃谓　朝廷之名器。固所当慎。而库藏之金帛。亦所当惜。今革夺之典虽行。而给没之命未下。使彼优游饱暖之域。逍遥辇毂之下。揆法论情。似不可贷。况前项内帑之珍蓄。皆闾阎小民之脂膏。必须严加追治。庶几痛快人心。臣职司邦计，库藏之事，亦当与知，乞敕都察院，会同司礼监，吊查内府金银出入簿籍，但系节年赏赐过，一应金银财帛等物，俱各照数追出，仍进内承运库收贮，以备缓急支用，并将各犯系道流者，俱发回原籍还俗为民，系番僧者，俱递回原寺，永远闲住，以后再不许夤缘来京，希求进用如此则国法正而妖邪不得以幸进，赉典公而帑藏不至于虚耗矣。

　　○题为存省边储事〈存省边储〉

　　臣等切惟时有缓急。势有轻重。善为国者与时消息。审势而动。则财用不竭。军旅可兴。日者宣府地方虏寇深入，侵侮我边疆，剉衄我战士，抄掠我乡村，百姓共仇，天讨不赦，陛下赫然斯怒。六月兴师。举措合宜人心勇奋。诗云玁狁孔炽。我是用急。此之谓也。近该镇守宣府太监刘清，奏称虏贼四散出境去讫，深井堡间有烽火之报，必是残贼零骑，数亦不多，大虏情变诈。兵机重大。臣等职非戎寄。固不敢轻议。缘军前供亿。皆于本部取给。岂容坐视。切尝审时度势，揣我虚实，所据京营征进人马，应合议处，臣闻王者之师。其动如神。其疾如风。因利制权。变无常形。今虏贼既退。而我师久驻彼势日逸我势日劳甚非以养威重示神速也。夫主客之兵。殊势异形。客兵坐食。兵家所忌。姑以宣府见今储蓄计之，粮只有半年之积，草不勾三月之用粮草匮竭，名为自惫，孙子曰，久暴师则国用不足。正以此也。矧今　皇上嗣大历服之初。大赉中外，所用不赀，若使宣府刍粮支用尽绝，万一秋高马肥，贼众复举，当是之时，取之于外则外廪告乏，取之于内则内帑不继，孙子所谓虽有知者，不能善其后矣，岂不深可虑耶，曩者大同榆林有警。储饷之备。不下百万。多被京军坐食，至今本部筹划不给此论不必遣兵情势皆合且宣府密迩京畿纵有急警一昼一夜可以驰赴比之远塞势盖不同臣等窃思京营军马。只合在京整搠。以待朝报则朝行。夕报则夕行。庶乎不动而威。有战必胜也。国家承平日久。士卒骄惰。京军所至。未免搔扰。臣等博采舆论苏子瞻论宋事亦有北论皆谓供京军之费犒劳边军则士嬉马腾以战为志其利必十倍于京军矣臣等忝司邦计。目睹戎兵。朝惟夕思。寝食俱废。不忍坐待困竭。兴言辄为流涕。孙子又曰，国之贫于师者远输。远输则百姓贫。今日时势。大率类此。伏望特敕府部科道等官，参酌臣言，从长计议，前项征进官军，何者应该掣回，时遣保国公朱晖统京军二万往宣府故议留之何者应留防御，务俾兵不挫锐，食无浪费，则安中国制夷狄之策，或在是矣。

　　○为预审军国大计以安内攘外事〈军国大计〉

　　窃惟国之大事，曰兵与食，是兵固所当重，而食尤不可缓焉者也，迩来丑虏犯顺，寇我边鄙，先皇帝恻然轸忧，夙夜靡宁，乃竭天下之力，罄府藏之财，挽刍积粟，养兵励士，欲其相机剿杀，以图成功，夫何边尘未靖，国难继作，此贼乘隙深入，以故宣大二镇，俱遭荼毒，宁武以北，腥膻遍野，千里萧然，如履无人之境，今各主兵，并调集京营延绥偏头关等处兵马不下八万，俱闭门不出，束手无策，假众寡不敌之名。为怯懦自全之计节年储蓄被其坐食而尽稍有不继则将归罪于司国计者矣以故乞粮乞草。日议于朝堂。送银送盐。络驿于道路。徒费百万之资。未闻一矢之利。纵使刍挽如山。粟积如海。亦必无补于事。况值海内虚耗。中外困竭之时乎。臣伏读兵法有曰，兴师十万，日费千金，又曰千里馈粮，士有饥色，由是而观。军前供亿。自古为难设若攻克战胜虽费何惜今乃不攻而餐。不战而食。师老锐屈。他变必至。此臣之所以痛心流涕。不能自巳者。非但为臣一部事也。臣闻此贼南侵弥月。尚无归志。盖缘掠我牛羊而食。践我田禾而收。诱我民人而为乡道。驱我俘虏而为前锋。纵横无忌。往来自如。彼既有轻我之心。难保无觊觎之志。万一秋高马肥。彼势愈炽。沿边城堡。告乏愈急。当是之时，取之于外，则外廪尽虚，取之于内，则内帑弗继。虽有萧何刘晏。亦未如之何矣。臣考大同一带。即古雁门云中之地。公之此疏巳兼枢部方略赵李牧一将耳。大破杀匈奴十余万骑单于奔走。十余岁不敢近边。汉廉范一太守耳计败匈奴斩首数万级。由此不敢复向云中。今大将提兵于塞上。诸将分布于要冲。不闻出一策以却虏。结一阵以抗敌。损辱国威。莫此为甚。而议者又谓馈饷缺乏，是在户部，殊不知田赋民征，悉有定额军需国用，非止一端，苟非神输鬼运，安能填此无底之壑。臣才非经济，性本迂疏，谬承任使，垂四十年，先皇帝怜臣朴实，俾掌邦计，未及五月，适遭兹事，忧愤中切，至忘寝食，若又缄默不言，将来事势危迫，谁任其咎，乞敕内阁及府部科道官会集计议，即今胡虏猖獗之故，官军旷日之由，其咎安在，其计安出，务要同心酌处共济时艰，皇上无西北之忧，地方免涂炭之苦，而粮饷滥费，亦可保其必无矣。

　　○题为开读事〈查革添设内官〉

　　广东清吏司案呈，此盖发自孝庙末年至世庙而始尽革二圣德谋弘远光于千古矣奉本部送弘治十八年五月十八日，伏睹诏书内一款，各马房仓库，及各门等处添设管事内官数多，先帝巳有成命，该部通查具奏裁减，其各处添设守备等项内官，不系旧额者一体查奏取回，本部通查得正统等年间，京通二仓，原设总提督太监一员，每处监督太监三员，各马房仓每处止有内官一员管理钱粮，二员或三员专管马匹及甲字等十库，每库止有一员或二员，掌管锁钥，此其原额，近来逐渐加添数多等因，开坐具题，钦依著司礼查奏定夺，当日巳具手本，赍赴内府司礼监，至今未曾查奏，今据本部分管各仓场库委官员外郎等官胡雍等，各将管事见在内官员名数目驼马牛羊开报，及据上林苑监手本，开查得本监原额内官，良牧署二员，嘉蔬蕃育二署，各三员，林衡署九员，案呈到部，除临清等处水次四仓管事内官，本部查勘至日，另行覆奏外，看得前项各马房仓库监局管事内官，先年设立多者不过二三员，少者止是一二员，以故官无冗滥，事有定规，近年以来，逐渐加添，且如坝上北马房仓，实在马止有一百四十一匹，内官添至八员，又如上林苑监林衡一署，原额止有九员，今添至三十二员，其他大率类此，钱粮出纳，既有提督等官以总其纲，又有部属等官以分其目，体统相维，罔有渗漏，所据前项各该添设内官，参考旧额，审度时宜，诚为冗滥　先帝深究此弊，特降纶音，敕令所司查奏裁革，成命具在，事竟未行，仰惟　皇上继登大宝首颁明诏，及将各处添设内官，比欲式遵　先帝成命，一体裁减，此继志述事之孝。虽古之帝王。不是过也。臣等伏睹诏书。不胜忻跃。谨将各该仓库监局等处见在管事内官员数查具上请，伏望　皇上断自宸衷，不惑群议斟酌事务繁简，查照旧额员数每处量留一二员，令其管事，其余俱各取回，著为令典。永远遵守，以后如有夤缘，希求滥冒幸进者，许臣等指寔执奏，治以重罪，庶事有定体，而人不受害，官有定员，而事不纷更矣。

　　○题为钦奉事〈盐法〉

　　臣等切惟国家之务，莫重于边饷，飞挽之利，莫良于盐法，故我　太祖高皇帝，立为禁条，至严且备，以是一遇边方有警，粮草缺乏，召商上纳。无不响应。小民免转运之劳。边方得紧急之济。效速而大。未有过于此者也。但近年以来。法久弊生。世殊时异。冒滥阻坏废弛殆尽。开中虽多。实用全无。荷蒙　皇上，重虑边陲弗靖，蓄积少充，特召臣文，恭承　圣谕，欲通盐法先求弊端，臣等职司邦计，何胜庆幸，敢不驱策驽钝仰副　圣情万一，谨将祖宗旧制事宜，及今日各项弊端逐一条具开款上陈，伏望　皇上少垂睿览，早赐施行。

　　一革开中引盐之弊，仰惟祖宗旧制，各处盐课，遇有边方紧急声息，粮草缺乏，方许招商开中，若权势之人请买盐引勘合，侵夺民利者，犯人问罪，盐货没官以是法度严明，人心儆畏，近年以来，势豪之家，往往主令家人诡名报中，及至赴官上纳，则减削价值，下场关支，则不等挨次，货卖则夹带私盐，经过则不服盘诘，虚张声势，莫敢谁何，以致资本微细者。敛迹退避。不敢营运。著实济边者，坐困岁月。不得关支。及访得各边巡抚都御史并本部管粮郎中，遇有开中。著实用心者固多，任情忽略者亦有。且如达贼出没。军马屯聚去处，正当多积粮草以备支用。却乃不行坐拨。一遇紧急。束手莫措。其不系要害所在。或附近腹里地方。商人输纳本色利于脚价□减故多营干腹里□地而不肯于边远所在开中也粮料草束。反至有余。以致年久浥烂。不堪支用。甚至买窝卖窝。而任其规利。折银折布而本色不收。商贾不通。盐法弊端。莫此为甚。合无通行禁约，今后如有前项豪强之辈，冒禁中纳，事发到官者，不分内外文武之家，俱查照律例施行，其各该巡抚，并本部管粮官，今后如遇开中。务要公同计议。照依地方远近。定立斗头。先尽紧关要害。及军马屯聚去处。粮料草束。加倍存积。务勾主客兵马数年支用。斯为得策。其余不系紧要所在。酌量缓急报纳。以防不虞。若是遇有开中。再收轻赍。不收本色。及纵容卖窝买窝等项。听本部指实参究。如此则边鄙充实。而军饷不至缺乏矣。

　　一革兴贩私盐之弊仰惟祖宗旧制，巡禁私盐。每年差委御史一员，专一禁革奸弊，疏通盐法，而又行文各该守御官司，及有司巡检司于该管地方，并附场紧关去处，常川严加缉捕，立法至严，人不敢犯，近年以来，各处军民人等，为因艰难缺食，不能聊生，滨海人家，及有硝碱去处，私煎小盐，随处货卖，以致官盐阻滞，不得通行，又有等权豪之徒，专买灶丁私盐，假克官盐发卖，经过关津去处，其守御巡司等官，畏其势重，不敢擅自阻当，任从到处货卖，商贾不通，盐法弊端。莫此为甚，合无通行各处行盐地方巡盐御史严督所在守御巡司等官，务要用心设法，时常巡视，但有兴贩私盐之徒，即便拏问，查例发落，干碍内外官员，指实参究，不许曲法回护，致生别议，如此则利兴弊革，而人皆畏法矣。

　　一革贱卖官盐之弊。仰惟祖宗旧制，各处额办盐课，俱候边方开中召商报纳粮草，许令关支，近年以来惟淮浙官盐。人皆乐中。其四川，广东云南三省盐课。为因地窵远。商人多不情愿。间有中纳者。每一引，本地方价值七八钱。止得六七分。一两止得八九分。计其边方所入。不及本地十分之一。商贾不通。盐法弊端，莫此为甚，合无今后照依山东福建事例，本部行移四川广东云南巡抚官，督同布政司掌印官并管盐官员，各将提举等司每年额办盐课，除客商在于先年各边上纳粮草，给有仓钞本司，已投勘合，见在守支，并旧例存留本处岁用，俱照旧外，自弘治十九年为始，此论山东等处盐课不用客商中边而行本地折色若淮浙盐固皆边商开中矣今后每年额办盐课。俱照彼中时价。变卖银两。倾泻成锭。批差的当官员。责限年终到部。转发各边籴买粮草。以备紧急支用行之数年。果有利益。著为定规。日后悉依此例而行。如此则盐不浪费而军饷皆得实用矣。

　　一革买补残盐之弊，仰惟祖宗旧制，各处运盐使司等衙门。岁办盐课。照依额数征完。堆积在场。听候商人关支。百余年来。行之无弊。商灶称便。近者庆云侯周寿家人周洪，奏买两淮残盐八十万引，寿宁侯张鹤龄家人杜成朱达等，奏买长芦两淮残盐九十六万余引，名虽买补残盐，其实侵夺正课，以召物议沸腾，人心积怨，商贾不通，盐法弊端莫此为甚，合无将前项报中残盐，原额引目，赴官销缴，价银照数给还未完之数，悉皆停止，不许陆续上纳，仍通行各该运司等衙门，今后额办盐课，务要如法收积，公疏中往往执奏此事听候各边商人挨次关支，不许势要之家，假以买补残盐为名仍前主令家人侵夺商利阻坏盐法，违者听本部及科道论奏究治，如此庶国体不伤，而豪强知所警惧矣。

　　一革夹带余盐之弊，仰惟祖宗旧例，各处运盐使司等衙门，客商关支引盐，每引带耗，止该二百二十斤，但有夹带余盐者，同私盐法，立禁最严，人不敢犯，近年以来。官豪之家。假以中买残盐为名主，使家人下场关支。狐假虎威。纵横自如，或通同盐灶作弊。或倚势挟制官府。夹带余盐，每引或三四百斤者有之。或六七百斤者有之。以致正课亏欠。商贾不通。盐法弊端，莫此为甚，合无本部通行各该盐运司等衙门，今后务要严加禁约，但有商人支出官盐，各照斤数掣挚，敢有似前夹带阻坏盐法者，巡盐御史并管盐官员拏问如律，查例发落，如此庶奸人知惧，而盐法得以疏通矣。

　　一革越境卖盐之弊，仰惟祖宗旧制，设置各该运盐使司提举司盐课司，行盐地方，各有界至，立法之严既周且备，但自成化弘治年来，长芦盐课，节该亲王顺带食盐，及内臣织造开卖盐价，而回空马快等船，亦皆假借夤缘。私自装载，越界前去两淮地方发卖辄称钦赏钦赐等项名色，横行江河，搀夺市肆，商贾不通，盐法弊端，莫此为甚，合无今后亲王之国。免带食盐。内臣织造。免卖盐价。本部仍通行各处巡盐御史，并管盐官员，务遵旧制，及查照节行事例，严加禁约，各照行盐地方，不许私自越境发卖其里河一带洪闸等处，一体搜捡，务在盐法疏通，商人得利，如此则宿弊可除，而边诸亦与有赖矣。

　　一革运司废弛之弊，仰惟祖宗旧制，各运盐使司提举司盐课司，既设运司提举等官，掌管盐课，又设分司判官各场大使副使等官，分理其事，立法之意，极为周密，先年官多得人。盐法修举。额办正课。尽有附余。近年以来。各该官员。公廉守法者固有贪懦坏事者尤多。以致灶丁疲敝。日就消耗，盐课亏欠。经年不完。商贾不通。盐法弊端，莫此为甚，合无本部移咨吏部，此是振举盐法要义然铨司多不便之故令盐官尝为浊流今后各盐运司掌印佐贰官员。务要选用科目出身。素有声望。久任老练之人。转补前职其各该场分大使等官，虽系吏员出身，亦要拣选年力精壮，素无过犯之人，以充其任，仍通行各该巡抚巡按盐等官，将各司见任大小官员，逐一从公考察，要见某官廉能干济，任内经收盐课，依期早完，不失原额，相应旌擢，某官贪懦无为，任内经收盐课，累年拖欠，亏损正课，相应罢黜，明白具奏上请定夺，中间又有等奸顽无知之徒，欺公玩法，靡所不为侵欺盗卖，肆无忌惮，查有实迹，应参奏者，即便参奏，应拏问者，就便拏问，如此盐法得人而百弊自除矣。

　　○为急缺宝石西珠事〈大婚珠宝〉

　　自古帝王之御天下，不宝远物，不贵淫巧，一以杜绝蛊惑之渐。一以培养清俭之德。我朝列圣相承。皆用此道。以风动四方。自宣德年来。番国罢珍宝之献。　朝廷严收采之禁。正谓异物无益。徒耗财用。矧惟　皇上嗣大历服之始。一举一措。关系治体。正宜涵养德性。屏绝奇玩。书曰慎厥终。此其时也。迩者承运库太监龙绶。题该御用监揭帖，开称即今举大婚礼，合用宝石西珍珠，奏行户部计处，臣等伏睹祖宗以来婚礼之举，珍宝之费率皆取之内藏。外人不得与间。何至今日。乃敕户部计处乎。且前代所遗。累朝所蓄，番珍海宝。悉萃内藏。今称缺乏。而欲收买于外。臣等仰荷　圣恩，涓埃莫报，反复思惟，实难计处，顾惟国家大婚，敢不仰遵德意，一一奉行，但承平既久，采取进贡，俱巳停止，虽欲收买何从而得。况即今内而赏赐不敷，外而边饷告乏，自三月以来，未及一年，陆续运送过银三百余万两，当此凋弊匮乏之际，而欲办此难得之物，非惟势不可为，其实力不能支，查得成化末年，太监梁芳辈引用憸邪，收买宝石，虚耗库藏逮我　先帝登极，深察此弊，将梁芳及发卖宝石人章墐等，俱置于法，至今人心痛快，不意今日，复有是举，万一此端一开，奸巧之人，因而夤缘，蛊或上心其害有不可胜言者矣，且　先帝初政禁之。而　皇上初政行之。无乃于善继善述之道。犹有未纯者乎。伏望　皇上俯念各处灾伤频仍，百姓艰苦无状，赋役科取浩繁，库藏空虚益甚，乞敕御用监承运监太监等官龙绶等，将内库见在宝石珍珠，逐一选取，不必求讲，但系堪用之数。量为拣用。务使旧典不废。而大礼克成。仍禁左右近习。不许指此为由。惑乱　圣聪乖违　成宪如此则勤俭之德日隆，继述之孝益盛得旨不必买办时正德元年二月疏也尧舜之治，可保其不难至矣。

　　○为一诏令以全大信事〈盐法〉

　　臣等切闻诗著克终，礼称谨始，惟公斯可以服天下。惟信斯可以结人心。仰惟　皇上当九五应运之期。正万物咸睹之日，登极一诏，法制具载，而盐课一欵，尤为周悉，群听维新，欢呼动地，各该盐场，正在遵行，今乃又奉　明旨，令臣等再议，朝野惊愕，罔知攸措，且前项引盐，先帝虽尝准令纳银，随场买补，后因廷臣论奏，寻复罢止，已而庆云侯周寿，寿宁侯张鹤龄，出名奏讨，至再至三，乃不得已，准令关支，遂使盐法阻坏，商贾不通，故群工庶职，每特奏于　阙廷，虽田夫野老，亦嗟怨于闾巷，先帝随时悔悟，特优召臣，面受　敕旨惟欲查照旧例，痛革弊端，睿意所发。正谓此耳。本部备将前项事宜开欵上闻，不幸仙驭升遐，攀号莫及，然则成　先帝欲为之志。复祖宗不易之法。不有在于今日乎。节该伏睹诏书，除巳支卖外其未支掣者，悉皆住支还官，今奉钦依，除已纳价银者。即系未支应该住支之数。及给与引目者。即系未掣应该还官之数。若未纳价银。则　先帝巳有　成命停止。故不待于今日矣。迩者　陛下俯念内外臣工人等，效劳　先帝有年，大行赏赉，命集廷臣多方议处，而帑藏空虚，计无所出，姑从众议，差官分投变卖各处盐课解银赴京以备支用，内外臣工人等，亦皆延颈跂足，想望前项盐银，计日可得，今又准令二家买补。则商贾依旧不行。盐课何从变卖。而赏赉之典。毕竟废格而付之空言矣。且庆云侯周寿等，姻联戚畹，列官列侯，爵享万钟，田连阡陌，其所以为身计而遗子孙者。不为不厚矣。前项引盐。失之未足为损。得之未足为益。何独孜孜需求。漫无厌足。使　先帝前日之志。抑郁而未宣。　陛下今日之令。濡滞而不行。祖宗列圣之灵。弗??尉于在天也耶。况今水旱交作，盗贼蜂起，流移内聚，夷狄外攻，地震山崩，日月薄蚀，又京城内外，霪雨为灾弥月不止，有识之士，孰不寒心，彼周寿等。亦　陛下人臣耳。亦　朝廷赤子耳。忍独享富贵。曾不为之一动心耶。臣等才本疏庸，叨司邦计，忧积于中，至忘寝食，况当财用匮乏之时事势危急之秋，若复缄默不言，将来误事，罪臣何益，是以辄敢不顾忌讳，昧死上陈，伏望　皇上独断宸衷不惑群议，仍照臣等原拟，遵依先次　诏旨施行

　　○为缺乏银两库藏空虚等事〈国用〉

　　查得京库银两，以岁入言之。夏税共该五万五百余两。秋粮九十四万四千八百余两。马草二十三万七千余两。盐课折银二十余万两。云南闸办三万余两。通计各项实该一百四十九万余两。以岁用言之。宣府年例五万两。大同五万两。辽东一十五万两。延绥三万两。甘肃宁夏各六万两。给散京卫军官俸粮。共三十三万五千余两。内府成造宝册等项。其余不得与知。大约并前折俸银。不下五六十万余两。通计各项。实收一百余万两。其间支剩马草等银等。该本部题准。俱送太仓收贮。以备边方紧急支用。不许别项支销。故太仓之积。多者三四百万。少亦不下二百余万。夫何年以来，前贡额办银两，或灾伤减免，或小民拖欠，或诏书蠲免，岁入既亏于原额。而岁用乃过于常数。姑以近日言之，宣府年例外运送过六十一万余两。大同年例外运送过四十万两。辽东预送过三十三万四千余两。盖为边方紧急。粮草缺乏。镇巡等官。分外奏讨之数。又征进京军。给赏过六万九千六百余两。钦赏在京官军人等。共享过银七十二万四千二百六十余两。及各边官军。共六十九万三千三百二十两。又陕西赈济银二十万两。密云紫荆居庸倒马关等处召买粮草共银一十二万八千余两。买金进送内府一万二千五百余两。迨上之取用未止。其数未可量指。一岁之间。实用过四百余万两。并计旧例将及五百余万两是旧例与新用过银两殆。四倍余矣帑藏何由而不空。国用何由而不匮也哉。追惟其故银两支用，由于京军屡出，调度频繁，山陕饥荒，供亿加倍，此疏所条诸件其于武庙初政指陈巳甚矣不待内珰一疏始著切谔也若不读公全疏何由知之往者　孝庙登极赏赉之费。悉出内帑。户部止凑银三十余万两。今次赏赐。共银一百四十余万两。皆自户部出矣。往昔内府成造金册等项皆取内库金两。今则户部节进过金一万四千八百余两矣。往者户部进送内库银两。止备官军折俸等项支用。今则赏赐无名。无益斋醮。多取而用之矣。此银费所以日增也。以冗食言之。招收投充之匠。传升乞升之官。役占影射之军。皆夤缘权贵。蠹公营私。凭城据社。莫敢谁何。或臣下谏言而裁革不行。或方行裁革而旋复仍旧。根深滋蔓。消耗京储。此冗食所以日增也。以冗费言之。光禄寺供应。每称不敷。内监局工作略无停息。至如玉带之赐。旧例甚为珍重。近来一概滥赐。充满左右。名器不无太滥矣。蟒衣之赏。旧例未尝轻易。近来一槩滥赏。接踵前后。糜费不无太甚矣。其余琐细。不敢枚举。此冗费所以日增也。夫天下之赋。不少加于前。而军国之费。乃数倍于昔。又兼水旱之频仍。赋敛之迫促。民怨日结于下。天道屡变于上。将来时事。岂不诚为可忧哉。伏望　皇上将冗官冗兵冗匠，及冗食冗费等项，应裁革者即赐裁革，应减省者即赐减省，与夫无名赏赐，无益斋醮，悉皆停止，臣等今将再议条件，开坐上陈，虽非长策，要皆可行，伏乞　圣明裁处

　　一收复官税，窃惟先王广山泽之禁立市廛之征。使地无遗利。国无惰农。故财用恒足。近年以来。各处空闲山场湖陂。及税课司局河泊等所。多被王府奏讨管业。递相仿效。请乞无厌。以此存留在官。十无二三。国用不足。此其一也。臣等伏睹祖训，凡宗室分封。各有常禄供给。其一应田土税课。并不该载。盖以天下之财赋有限。军国之费用无穷。不以啬此豊彼。损公益私亦明矣。合无户部通行天下税泊司所。但系王府奏讨管业者。不分年月久近。尽取还官。仍行抚巡等官。查算各该司所岁课所入。照依见行折收钱钞事例。每钱七文。折银一分。钞一贯。折银参厘。行令各府类总起解户部。其山场湖陂田土等项。除见管业外。或有王国改迁。被人侵欺隐占者。亦行抚巡等官从公尽数查出。令有司召人应佃种者，照例每亩征银三分，应渔牧者量定则例，收取花利，各赴该州县上纳，类解户部，以备各项支用。

　　一修举边屯，窃惟足边之道。屯田为本。盖进战退耕。得寓兵于农之义。自种自食。无千里馈粮之劳。如李牧之守雁门。充国之备金城。是其明验。我　朝屯田之制虽存。修举之法不讲。年复一年。驯至大坏。　先帝博采廷议，尝命科道等官，分投清理屯田所重在乎边方然但止于腹里未及乎边方臣等访得沿边屯田废弛尤甚。近便膏腴之田。既侵夺于权豪。邻境堪种之地。复牵制于禁例。又兼租额太重。军士不堪。往往逃窜影射。抛弃厚业。遂使禾菽之地。尽为草莽之区。似此宿弊。难以枚举。子粒既缺。则仓廪必虚。仓廪既虚。则军饷自乏比来户部运送籴买银两。年例之外。加至数倍。内帑空虚。大率坐此。除辽东另行外，合无户部请敕数道，付顺便公差人员，赍付各边总制巡抚大臣，会同各官，将原额并新增屯田，逐一清查，除见在军士领粮外，中间但系权豪恃强夺占年久。务要从公追究改正。其余空闲抛荒地土。设法处置。著令各该卫所军余。或附近人民。尽数开垦承种。宽限三年。待其成熟。然后起科。上纳子粒。如豪家有占种者不必追改即令起科入额亦可也如豪强之家。仍前霸占。不即退还者。即便指实参究。治以重罪。仍追每年花利入官。其或租额太重。量为递减。奏闻定夺。邻境之地。果系膏腴可耕。亦要随时酌处。不必拘泥禁例。务使官军有警则进而征操。无事则退而务农。食既可足。兵亦有赖。行之岁久。获效必多。事完之日，各将清查处置过事宜，造册奏缴，仍造青册，送部查考。

　　一查勘官地，查得弘治二年九月内，节该给事中等官郑寯等。查勘顺天保定等府，已故太监庄田，造册前来，本部议拟具题，节奉　孝宗皇帝圣旨，这各庄田钦赏年久，其人巳故，本部当入官，但中间有转卖等项，今定与例，不及二十顷的，仍与见管业之人耕种，照民田则例起科纳粮，二十顷以上，至三十顷，酌量除五顷，三十顷以上的，每三十顷，递除五顷，留与管业之人耕种纳粮，不愿耕种的听，余地并收入官，其有本主见在的，仍管业不动，认种纳子粒的著种纳，辞退无主的，召人佃种，以上地亩粮数，还著原委官，分拨取勘明白造册备照，但经今年久，各该先后钦赏庄田，业主存亡不一，若非差官整理，中间受价典卖，朦胧乞讨等项，奸弊百出，不可悉举，合无照例选差给事中御史本部属官各一员，请敕前去，会同顺天直隶保定等府巡抚巡按，将各该内官节年奏讨，并钦赐各项田土，除见在外，其巳故者通行取勘，要见是何内官，何年奏讨，何年病故，原赏顷亩若干，有无包占民田在内，即今何人耕种，何人收租，其家人弟侄，恐被势要奏讨，有无投托，见在太监勋戚等家，称作巳卖及佃种并隐匿等项情弊，务要吊取文册，照查原拨四至，尽数清出，遵奉　先帝敕旨，量为递减其已管业之人，悉照民田则例，每亩三分起科，有不领种者，行令有司召人佃种，各将租银送附近并该管州县上纳类解户部，以备各项支用，仍将佃种花名田地顷亩子粒数目，通行造册奏缴，仍造青册一本，得旨本内所开事件俱依拟行送户部备照，如此则上不失公家应得之利，下可革奸人隐占之弊矣。

　　○为恳乞停止卖盐织造事〈卖盐织造〉

　　先该内承运库署库事内官监太监崔杲等，题称前往南京织造缎疋，所用数多，臣等查得成化年间织造，准与长芦引盐五万引，弘治年间织造，准与长芦引盐三万余引，并两淮盐引银两，尚且不敷今若止领前银六千余两，到彼并工织造。使有不足，临期何由措置，臣等又查得弘治十二年四月十一日，该署库事尚衣监太监秦文等，奉敕南京织造，孝宗皇帝，准与长芦引盐二万引，陆续支过八千引，其余一万二千，尚未支领，乞照先年事例，准给长芦未支引盐一万二千引，陆续支去，变卖银两，随路收买，并工织造等田，具题奉　旨，户科参看，为照盐法先因织造等项阻坏已极，方行差官整理，又复动支，则边饷日见缺乏，况近该言官交章论列未巳，虽奉前　旨事委窒碍，宜从抄出施行，随该工科等科右给事中陶谐等，题为恳乞停止差官卖盐织造事，工部及臣等，各奏停止，节奉钦依，公用缺乏，只照前　旨行，不必来说，臣等仰奉明命，寝食不安。窃谓　陛下不宜偏听左右近习之言，至于若是其信且笃也，古人有言曰。与众同欲靡不兴。违众自用靡不废。此名言也惟　陛下熟察之，臣等又闻之，君子之事君也。务引其君以当道。志于仁而已。若　陛下行不当道。不志于仁。阿谀顺　旨。当言而默。固非臣等以言为职之义。亦岂君子事君之道哉。且今供应缎疋固不可缺而当此之时。差官卖盐。其于国政甚为不可。臣等敢历为　陛下陈之，杭嘉苏湖松应天等处，递年以来，差官织造，民不堪命，恭遇　皇上龙飞，涣颁明诏，停免各处织造内官，方逾一年。而复差官。是苏息之望方慰。而憔悴之政旋加。此　朝廷自违明诏。失信于民。其不可者一也。我国家盐课之设。专为给边。祖宗之时。立法甚严。为例甚博，近年以来。一坏于王府之求讨。二坏于内官之织造。三坏于　皇亲势要之占种。而法与利有不可言者矣。顷因库藏空虚。　朝廷议差大臣整理。庶几商贾复通。国用可给。今又准令支盐变卖。则将来商贾。谁不闻风敛迹。况夫网利之徒。如谭景清辈。又将夤缘附带公十私百奸弊滋蔓。莫之能究。差去大臣。整理何事。此　朝廷自坏盐法以亏国计。其不可者二也。天下州县之狼狈。夫役之劳苦。莫甚于河道一带。况连年北直隶山东水涝不绝。饥馑荐臻。杨州迤南等处。当人相食之余。若前盐一发。则随路州县之供应。夫役之运送。劳费何堪。况所差内官。多不循理。纵使群小虚张声势。恐赫官吏人等。索取分外财物。一不满欲。非法捆打。生事害人固难悉数。此重困衰弊地方。其不可者三也。南京祖宗根本之地。　陛下所宜轸念者。况近年灾异。南京居多。若复差人骚扰。意外之变。难保必无。是轻视根本重地。其不可者四也。　先皇帝时，该太监龙绶等题内官赵纯支盐织造，后因陈言修省，先皇帝时降　旨停免，皇上即位以来，灾异之生，既甚且多，非特　陛下修德省身，尤宜汲汲，反差官织造，为此失信坏法困民贻患之举，是不能修德敬天，懋隆大孝，其不可者五也，凡此五不可者，一举而兼有之此岂臣等所宜默，陛下所宜深信力行者哉，伏望　皇上，特昭宸断，将差去内官，即与停免，勿谓巳行，惮于改更，如果缎疋缺乏，敕令该部，作急区处，行令南京工部，及守备衙门，督同织染局，责限成造送用，以昭俭德，则用人媲美尧舜，改过匹休成汤，得旨只照前旨行再不必来说而天下之幸，有不足言矣。

　　○题为恳乞停止卖盐织造事〈卖盐织造〉

　　先该内承运库，题该内官监太监崔杲等，题称前往南京织造缎疋，乞照先年事例准给长芦未支引盐一万二千引陆续领去变卖银两，随路收买诸诚红花丝料，顾觅织挽等匠，并工织造等因，具题奉　圣旨，引盐未支过的，准他陆续支用，随该工科等科右给事中陶谐等又该四川等道监察御史杜旻等各具本俱奏，奉　圣旨，该衙门知道，查得先该太监秦文，奏称织造不敷，要支长芦引盐陆续支领买补丝料应用等因，节奉　孝宗皇帝圣旨长芦引盐准与二万引钦此，续为会计钱粮以足国裕民事，节该本部会同英国公张懋等，议得内一件清盐法，查得织造缎疋，先年原无支盐事例，今后内臣织造，再不许奏讨，违者许户部该科论奏等因具题，弘治十六年四月二十六日，节奉　孝宗皇帝圣旨是，钦此，俱经钦遵外，臣等切惟我朝运司盐课之设。专备各边粮草所需。其为利最多。其得效甚速。是以行盐各有地方。私贩累有厉禁。非边报之紧急。不许擅开。非商人之正名。不许代支。祖宗立法。至严且备。初与工部织造缎疋略无相干盖自成化弘治年来，织造内臣，惟欲图便巳私，却乃夤缘奏讨，驯致盐法大坏，边饷不充，节经本部论列，及府部科道等官建议，今后不许奏讨，荷蒙　先帝俞允，俱各停止，陛下登极诏书，又复申明禁例，既将　皇亲买补残盐一切裁革，续命风宪大臣再行清理，内外人心，莫不忻幸，以为盐法，自此疏通，国计有所仰赖，今织造太监崔杲，又以先年支剩引盐一万二千引为言，欲要陆续支领，随路变卖，误蒙　圣听，特与准行，缘沧州迤南。即非长芦行盐地方。若果准其越境货卖。则随行人役。必至假公营私。无知小人又将乘机附搭。各官以钦命为名。关津莫敢盘诘。以百而夹带至千。以千而夹带至万。展转兴贩。漫无纪极。时价因之低贱。商旅为之阻塞万一各边声息不绝。支费刍饷不赀。临期虽欲开中。谁肯趋附报纳。缓急无备。为患非细。盐法之坏。弊正坐此。是前日所布诏书。殆为虚文。而近日所差大臣。亦为徒设矣。伏望　皇上，克谨天戒。俯念时艰，以群议所当信从，近幸不可偏听，慎重盐法，预备边饷，收回前项成命，停止织造差官，合用缎疋，敕令工部另项处治供应，以省劳费，天下臣民，不胜幸甚，其或果如　圣谕，公用缺乏。必欲施行。则该部自有班匠抽分等银。可以支给应用。所据长芦引盐。决不宜冒禁支卖。以坏祖宗之法。臣等待罪民曹，叨司国计，事关利害，分当尽言，岂敢曲意奉行，以致偾事误国，伏乞　圣明留意等因，正德元年九月初一日具题，次日奉　圣旨，只照前旨行，再不必来说，钦此，臣等闻命自天，措躬无地，夙夜忧惧，寝食弗宁，缘织造卖盐奸弊多端，难以备述，科道之交章，臣等之覆奏，无非为　朝廷纪纲惜也，顾乃未蒙俞允，且令不必来说诏旨一颁，举朝惊愕，咸谓　陛下英年睿质。　圣德方新。舜之舍巳从人。汤之从谏弗咈。正宜取法。以隆政治。岂意　陛下未察。一至于此。岂臣等之心。忠诚扞格。而　圣明未之信耶。抑岂左右之人。壅蔽掩饰。而　陛下未之见耶。臣等猥以凡庸，叨承委任，事关国计，岂敢循默依阿，盖以织造内臣。支盐变卖。必自长芦之北。越过两淮之南。久惯兴贩之徒。乘此机会附搭况许陆续支用则经年累岁何有纪极私盐盛行。官盐阻滞。异时变卖。边储缺乏。将何所赖。且内臣一出。骚扰地方。撑驾马快官船。动以数十余只。起取沿路夫役。何止数百余人。漕河军民。岂胜困苦。及长芦运司先年支剩引盐各边奏闻俱巳尽绝。今内库缎疋既称急缺。若使到彼无盐支给。岂不反为误事。所据卖盐织造。揆之事体。委的窒碍难行。臣等断不敢曲意奉承。以资奸人无厌之贪。以贻盐法无穷之害。伏望　皇上俯察群情，特昭宸断。收回前旨，其织造缎疋，不必支卖前盐，所用价银，本应工部出办，但今差官事迫，合无本部权宜处置，以盐课移作织造公用巳非旧例但胜于奏讨贩卖其弊多端也将长芦盐一万二千引，每引折银一两，共银一万二千两，除太仓银库，查系专备各边紧急粮草支用，难以轻动外，暂于本部见收盐价，并别项银内那凑前数，给与崔杲等，收领前去，以充买料雇工等项支用，如此庶盐法可清，边储有赖，省军民挽运之劳，免漕河骚扰之患，得旨不必数数奏扰而　皇上修德弭灾之远图，经国筹边之急务，谅亦不出此矣。

　　○为急除群奸以保圣躬事〈除奸〉

　　此即六部公疏李空同笔也自应入公奏疏中

　　伏惟人主以辩奸为明。人臣以犯颜为忠。况群小作朋。逼近君侧。社稷安危。天下治乱所系者乎。臣等备员股肱。当主少国疑之秋。仰观天象。俯察物议。瞻前虑后。忧心如割。至于长叹涕泣而不能自巳。辄敢昧死为　陛下言之。盖宁尽言以死。不忍苟容以生。此臣之志。亦臣之职也。臣等伏睹近岁以来，朝廷日非。号令失当。自入秋来。视朝渐晚。仰窥　圣容。日渐清癯。细究其故。皆缘太监马永成谷大用张永罗祥魏彬刘瑾丘聚等，置造巧伪，淫荡　上心，或击球走马，或放鹰逐犬，或俳优杂剧，错陈于前，或导万乘之尊，与外人交易，狎昵媟亵，无复礼体，日游不足，继之以夜，劳耗精神，亏损志德，遂使天道失序，地气靡宁雷异星变，桃李秋华，考厥占候，咸非吉征，切缘此等奸人。惟知蛊惑君上。以便巳私。殊不思赫赫天命。　皇皇帝业。在　陛下一身。方今大婚虽毕。储嗣未建。万一游宴损身。起居失节。将此辈韲粉葅醢。何补于事。可不畏哉。可不惧哉。昔我　高皇帝艰难百战。取有四海。列圣继承。传之　先帝。以至　陛下。　　　临终顾命之语。　陛下所闻也。奈何姑信群小。置□左右。为长夜之游。姿无厌之欲。以累　圣德乎。窃观前古阉宦误国。其祸尤烈。汉十常侍。唐甘露之变。是其明验。今照马永成等罪恶既著，若纵而不治。将来无所忌惮。为患非细。伏望　陛下，奋刚断，割私爱，上告两宫，下谕百僚，将马永成等，拏送法司，明正典刑，以回天地之变，以泄神人之愤，潜消祸乱之阶永保灵长之业，则　皇上为守成之令主。臣等亦得为太平之具臣矣。事干安危，情出迫切，不胜战栗俟命之至，缘系急除群奸，以保　圣躬事理，未敢擅便，谨题请　旨

　　奉　圣旨卿等所言，皆是爱君爱国之意，马永成等，朕自处置，但凡一应事尽皆停止。

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