皇明经世文编卷之四十九

卷之四十九

　　华亭陈子龙卧子　徐孚远闇公　宋征璧尚木　张安茂子美选辑
　　郁继垣选士参阅

　　王张二公奏疏（疏（王崇之）　疏（张海））

　　◎疏（王崇之）
　　王崇之

　　辽阳时政疏

　　○辽阳时政疏〈辽阳利弊〉

　　臣闻御戎狄之道，守备为本，城池器械守备之具也，将帅士卒，守备之人也，辽东为东方重镇，各城有守备等官，有屯宿军士城池修理之料，军国造作之需，各有军余造办，既有其具，又有其人，宜乎军威振扬，武备修举也，奈何边官廉勤者少，贪惰者多，不修兵备，不恤士卒，军需物料，多营于私室，练操人力，皆疲于私役，甚至侵盗卖放之弊，不可胜言，所以城池失修，器械不备，士马疲弊，纪律废弛，修理操练，有名无实凡遇抚按等官点视，指称修理，反又科害，军缺则雇人顶替，器械多那借应点，惟务遮掩，遂为得计，前此之弊，在在有之。如辽阳一方大镇也有六卫官军，有四千马步，有都司以下统之，有将官以临之，臣尝一一点视，如城中铺舍，多无门窓垛口，问用土坏灰刷，四月之间，操军十日，一队之中，尝少数人，马军可以调用，步卒疲弊不堪，明甲可以御敌，青甲不能遮体，军马器械大率类此，推究其故，辄称边方多事，未暇修理，公差数多，卒难备办，大镇如此，小处可知，平居如此，遇警可知，今北虏大众，逼近边窥伺日久，倘卒然有警，边备如此，可为寒心，但积日甚久，无从稽考，难以一一参究，往日废弛，固不可究自今修整不可不急，乞　敕该部计议行移镇巡等官，严。督所属，及时修理，如法操练士卒，谨慎烽堠，及将见在不堪兵甲，查照旧例　奏请兑换坚完器械替出不堪之数，官为修理，既不劳军置办，亦足遇警克敌，仍令各卫今后除军器有例，每年查盘外，如盘铁木植砖瓦灰等料，俱资军国重务，每季各将收除实数，开报抚按等官以备稽考年终仍委布按二司官员查盘若有短少，就将经该官员，参以侵欺之罪，其巡抚等官亦要不时点闸，如城池器械等项不完者，将卫所官员就加惩治，立限完报，都指挥以上官，任俸督催完日照旧支给，操军数少，查有役占者，干碍总兵参副等官一体参究，如此则法令严明人知警惧，缓急得以济用奸弊可以少革矣，臣又访得辽阳山东土人少种田土。专一采取人参榛松。围猎野兽为生。数年以来。多被本处上司及卫所官员。指称进贡人参等项或借布疋。或给银两。使令部属官舍。到于各寨百般逼迫科扰。土人不胜其苦。近时因见境内人参榛松缺少不堪。又多私役附近军余。出境采打贩卖以规厚利近者奴酋之反亦先杀我采木采参之人常被贼人虏杀。互相隐匿不报。各处又有等军余土人。潜将盐米包裹刀箭甲叶。阴于墙下空野去处。与夷人易换貂鼠参松等物。透泄事，情。启惹边衅。多由于此。及各卫所官员。又指以打采杉木买办皮张为由。差派余丁。不下五六百名。查得每年进用杉木。止该十箱。人参三百觔。狐狸皮张暂时买办不多。卫所官员。却乃多方科扰。目今前项出产地方。被贼抢虏。室庐㝐废。田亩荒凉。不能存活。正宜厚恤伏望将各项供应暂且宽免以纾民力。以革扰害。待贼情稍宁之日行令照旧采办。仍乞转行本处镇守巡抚等官，通行所属。严加禁约。及督令地方墩营巡守人员。昼夜加谨巡察。今后如有私役及纵容军余出境采取。及将刀箭甲叶与夷人交易。致生边衅者。许被役及知见人等径赴抚按官处指实首告。正犯旗军人等量为枷号满日与守台巡哨。俱照律例问拟发落。私役官员并地方该管军职。一体参奏拏问。庶官军知所警惧。下人免其疲劳。亦杜边患之一事也。洪惟　圣朝爱飬臣民，官有常禄，军有月粮，此外又有折俸钞贯冬衣布花，恩至渥矣，辽东阻山隔海官军俸钞布花。皆仰给于山东河南十一卫，自山海关陆路运到。河南十四卫自登州海船运到。两得利便。然河西常勾给散。河东拖欠数多者盖以陆路无虞海运废弛也查得旧制造月海船一十二只。官吏奉职。依期运到。虽全伍军士。皆获饱暖近来船只损坏者。无人修理。钞布拖欠者不肯补还。至成化十三年。海运不通。官军绝望。　祖宗制度。废弛尽矣。以故军士冻馁流离。缺伍者多。官员剥军自养。废职者众信乎其然也。如驿递盐铁所。俱无月粮。止赖赏赐土官达官，闲有半俸。又系无子。人数专赖俸给。又巡哨守台画夜在边尤为寒苦。近因各处灾伤，幸蒙　皇上悯念元元，遣使发仓赈济，所以固邦本，重民命安地方也今边储预备少积别无赈济，官军合得粮饷，尚不可得，不无有孤　恩典，查得自成化十二年前共拖欠官军俸赏钞六百一十一万三千一百七十锭布七十七万二千六百余疋绵花二十八万二千一百余觔先该抚按官累次奏乞令布政司起倩夫脚解到每件量价值折银补还户部议得陆运艰难，节行本司查勘定夺，造船攒运，补解厺后，但彼处官员视为泛常，略不用意夫衣食切于人身，不可一日有缺，今迟以数岁不能补给，至此处有饥寒之苦，彼处积无用之地陆路既称难来。海运见今无船。则穷边官军。何所抑赖哉。臣闻辽东旧时收成。粮食颇贱商贾贩卖，易换有无。尚不免于饥寒。今兵荒相仍。商贾少通使军士号啼饥寒。以此饥寒之人不惟难驰锋镝之下。亦恐生意外之虑。合无不为常例。将前项拖欠钞布等项。行令山东布政司官。存留在彼。就作官军俸给查有见在银两照数折解。或令布按二司分巡分守官员公同估计。量为便易。委官解送前来。以救边方一时之急仍乞将六岁布花钞贯另为处置。或暂折收赍银两运来支给候造有船只之日照旧海运。如此则边军得目前之济。免饥寒之苦。臣又闻食者民之天不可一日缺也。故洪范八政，食货为先子贡问政，孔子告以足食为首，民生最重，边方尤急所以战胜攻取守固，皆赖于此，圣朝垂意边储因辽东屯种不足，发银籴买，召商上纳，钦命巡抚官以总督之，布按二司官以分管之，柰在前官员职任重大者多好逸恶劳，卑微者惟畏势贪利。甚有夤缘为奸乘机逐利。撒放糠粃谷旦。籴买腐烂仓粮官银多归于富家钱粮虚报于纸上。近因积弊多端特命给事中御史等官查盘辨验，奸弊败露，一清积蠹，边军称快，但刑罚虽加，而事势无及，粗腐虚关于贫军未蒙实惠折追拖欠。于富商不肯还官。闲地腐烂相积边境急缺粮储如前屯等处仓粮不及半年之用。海锦等卫有十年之积。密云等堡全无一月之支。今辽阳城中每银十两止籴米二石五斗。前项堡分。每官价银一两。作米一石或八斗。尚少人上纳。近因贼情紧急，巡抚总理粮储官不得已恐缺军饷，会议于定辽金复等处十一卫军余输运，动调一万余人往回一二千里，每米一石。顾脚盘费。多者要七八十钱。少者亦不下五六十钱。河东之地。远近骚然。各官虽用心催攒。但山涧险阻。车辆不通。止是牛畜驮负。力疲财殚。卒难毕集。事势至此。尤为可恨。欲减米数。恐亏损官银。欲增脚钱恐库藏缺乏。即今传报声息不绝。设若大军屯驻日久。转运艰难。逼迫紧急。使余军逃窜山林。疲饿累死不惟重伤人命。亦且大误边储。厥后河开农兴。尤难为用。乞　敕该部行移巡按总理督储官员，相度贼情急缓，酌量路途远近。听其随宜增减米数脚力多方措置以济急用。以恤人难。至各仓拖欠折罚粮数，行令布按二司管粮官躬诣各处杖追，先尽犯人财产变卖上纳，或令照依时价，折纳银布入官，另为处置，以便目前支纳，俱先定与限期完报今后整理粮储，亦要斟酌地方，庶乎边备之克修也。

　　◎疏（张海）
　　张海

　　安边方略疏
　　言阿黑麻事宜疏

　　○安边方略疏〈甘肃边务〉

　　一驭戎以定酋帅，甘肃即古河西五郡之地，自哈密为土鲁番侵扰，人民奔溃，诸夷熟羌，来归在边，安插积聚数年，蕃育日多，群犬豕之人而豢养之，有识寒心。已尝奏行守臣欲令驱遣。因彼逋逃穷虏。不可轻动。至今徙之尤难。况此虏心性叵测。今转徙日久。不立酋长。未有统摄。异日酿成大寇。卒受其弊。今甘肃等系镇守分守重地。屯宿重兵。皆有外城分住夷人可以安辑。防微杜渐。终宜驱出。但未有隙可乘耳。及译审都督奄克孛剌都督佥事写亦虎仙等，皆可任使，俟哈密平复，设都督一人，命奄克孛剌治事，以写亦虎仙等分领诸夷，则远有奠帅之托。近无几席之患矣。一立法以除乱本。访得哈密夷人马黑麻打力先使土鲁番，因叛附之，寻率番众入寇，戕杀罕慎，夺据城池，后冒充番始入贡，归则纠合哈密诸夷，投顺土鲁番，残灭其国，至今一国夷人，怨入骨髓，此贼家属。有寄在甘州者。乞责令抚夷官密为防范。俟哈密恢复之日。锢之本地。以待彼贼或来归者擒之。治以重法。则内以惩创夷人。外以阴剪土鲁番羽翼。祸乱可息也。一重译以审夷情，中国之于夷狄。其情难知。如得其情。思有以制之。安能为中国患哉。今访之土鲁番在哈密迤西七百里。土城大如营者三。小如堡者十六。戈甲不满三百。军马不满三千。亲党俱亡。止兄一人。与相雠杀。左右亲者十一人。与治国事。外无近番可恃之国内无中国交通之人昔狼何欲约匈奴绝汉。赵充国敕视诸羌。毋令解仇。元昊寇宋。皆野利天都二将之策。种世衡以谋去之。今土鲁番之情状事势。卒难周知。乞敕甘肃守臣或因其向皆。或迹其虚实。或用世衡之谋。使彼亲者相离或从充国之计。使彼仇者不解俟时而动。则虏情前知。庙??王大?先定矣。一先计以遏乱略阿黑麻蟠据西域。交构叛夷以规贡利。昔莎车杀汉所置莎车。冯奉世矫制诛之。郅支单于拘留汉使。陈汤矫诏杀之。今阿黑麻杀罕慎。有莎车之罪。执陕巴。有郅支之恶。臣计此虏。专仰贡路为生。此可以计屈。未可以兵破。若仍务姑息。恐堕其计中。以占哈密为利阶。以养陕巴为奇货。乱将何时已邪。乞将令之赏赐土鲁番使臣衣服银两追回发甘州收贮。闭关弗通以固之屯兵戍守以俟之其说诚当朝廷以经略无功海与总兵侯谦俱下狱然其后至正德嘉靖卒无成功云封闭嘉峪关暂绝西域贡路将本番使人男妇拘留。以彰天威。以挫虏志。纵一二人归语彼酋。自审去就。责重主将。练兵聚粮。为经九戌守之图。俟此虏款塞求通。果有诚意宾服。上请区处。则内振国威。外定祸乱。哈密可复矣。一修边防以固分守，甘肃东州西三路。延袤二千余里。四当敌冲。盗贼出没无时。若不因地制利。务为悠久守备之图。恐盗贼滋蔓。为祸不可胜言。臣按诸路或当增筑墩墙。或当修理壕堑。动有数十百里。取水之路。远者或四五十里。工程浩大。必岁久乃可成功。乞敕甘肃守臣督官于农间之时。渐次修理边防。或地有沙石者。用古檀木立栅之法。或水路不通者。用他边窖水之法。使营垒相望。哨守相闻。靖虏安边之计得矣。一预调度以足兵食，甘肃地远寡援。一有警急。赴京请兵。往回万里。及调客兵。缓不济事。迩者议调陕西洮河岷之军策应。寻复中止。然宁夏虽近凉州。系腹里边方。洮河岷虽近庄浪，系腹里地分。官军用之。有名无实。惟延绥之军。生长边陲。谙识战阵。乞敕延绥守臣请选游兵，三千。本镇操守。专听甘肃调用。及行户部区画粮草务足主客兵五万人三年之食。则足食足兵。久驻之基也。

　　○言阿黑麻事宜疏

　　阿黑麻贡使复来，而陕巴尚未??大帚?，城池尚未复，臣谨遵成筭，凡阿黑麻所贡方物。尽数驱逐出关。示以绝意。其前次贡使写亦满速儿等一百七十二人。仍旧拘留不遣。原给赐阿黑麻并使臣彩叚诸物。悉贮之官库。当日即封闭嘉峪关。暂绝西域贡路。此后如天方国。或撒马儿罕使臣来贡。仍左验放人。其来自上鲁番者。一切拒之万一阿黑麻自欲送死。则我边将士及哈密之寄住苦峪者。自有以待之矣。臣自至甘州以来。苦峪城池修浚者数百丈。哈密甘凉地方诸夷往居苦峪者。已二千余人。其行者有所赍。来者有所止。耕者亦颇有其具矣。

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