清稗类钞·爵秩类7

爵秩类7

　　◎外务部前之总理衙门

　　自与各国通商，交涉之事日繁，咸丰辛酉，乃设总理各国事务大臣以主其事，世称总理衙门，简称曰总署或译署者是也。其初定名则曰抚局，盖犹视如夷狄之就抚耳。

　　署在京师东堂子胡同，大学士赛尚阿第也。总以亲王，副以尚、侍，章京分数股，有英股、法股、俄股、美股之别，皆以司员充之，不分满、汉。兼此者，本署可不复顾，而升转如常。二年保奏一次，不数年，外放海关道。故京官趋之若鹜，视为终南捷径焉。

　　◎外务部

　　光绪庚子，德宗奉孝钦后西狩，即于行在谕改总理衙门为外务部，从外人请也。于是瞿鸿禨遂为外务部尚书。外部沿总署之旧，故有督办大臣、会办大臣、尚书兼会办大臣之三缺。至壬寅，那桐忽以户部侍郎授外务部尚书，列鸿禨上。那桐旋授大学士，仍为会办大臣，当时骤增一尚书，旋骤减一尚书，而皆不见明诏也。

　　◎军谘府

　　军谘府设军谘大臣二，军谘使二，总务厅副官二。另设厅五：曰第一、第二、第三、第四、第五，厅各设厅长一，副官一。厅之属各四科，科各设科长一，科员四，及录事。

　　◎海军衙门之创设

　　光绪癸未、甲申间，法、越战事起，侍讲学士张佩纶上疏请大兴海军，朝议韪之，未遑行也。乙酉春，中、法和议成，始决议兴办，于是建海军署于京师，以醇贤亲王督其事，贝勒奕劻、（时奕劻尚未封王。）李文忠公鸿章副之，而曾忠襄公国荃、刘壮肃公铭传、曾惠敏公纪泽及容贵皆会办。醇固不知军，文忠总其成，然小事则不暇过问，且京津路隔，亦无由遥制，忠襄、壮肃皆疆臣，不过与议而已。故署中事，悉决于惠敏一人，规画精密，世称道之。

　　署中各科司员皆满人，十九纨袴子，非特不知海军，亦且未谙陆军，第以车马衣服酒食相征遂。惠敏病之，谋所以参用汉员者，孝钦后疑焉，密敕容贵为之备。容本市井无赖，徒以出身勋阀，得挑乾清门侍卫，因缘媚宫闱，不数年，洊至都统，孝钦特用之会办海军，第以钤制诸汉大臣而已。容至署，既尽用所亲为司员，又欲以满人充海军将校，惠敏不可，容乃大恨，所以齮龁之者甚至。惠敏愤，遂病，容更荐一欧医，使以药鸩之。惠敏既卒，海军署遂无汉人纵迹，都人士目为新内务府。后某国以汽舟进，乃置轮船公所，某国又进电灯，复置电灯公所。两所皆直隶海军衙门，调用旗员至数十人，月领巨薪，每二年开保一次，悉照军功异常劳绩，敕吏、兵部不得驳议。

　　◎尚书协办大学士

　　定制，凡以尚书协办大学士者，不开尚书缺。既大拜，或仍预部务，则曰管理某部，不系尚书原衔。亦有以大学士、尚书管理顺天府者，则曰兼尹。

　　◎各部尚书班次

　　满、汉大臣班次，各部满尚书在汉尚书之前，以大学士管部，虽汉人，亦列满尚书之前。若满、汉皆以大学士管部，则仍满先汉后。雍正戊申，公爵富尔丹管部务，张文和公廷玉方兼吏。户部，逊让再四，上命文和居前。至朝会班次，大学士例在领侍卫内大臣下，上亦特命张列王之下，公侯领侍卫内大臣之上。

　　◎朝鲜人官侍郎

　　康熙间，朝鲜人金简以内务府旗籍入国子监肄业，得官，仕至工部侍郎。

　　◎沈端恪以郎中擢侍郎

　　钱塘沈端恪公近思于康熙朝通籍，官河南临颍县知县，膺卓荐，迁广西同知，旋以病归。经浙江巡抚奏乞破格擢用，雍正癸卯，特用吏部文选司郎中，恩加二级，赐第一区，帑金四百两。甲辰，即擢吏部右侍郎，赐诗，有“操比寒潭洁，心同皎月明”之句。

　　◎吴郁生为一日侍郎

　　宣统庚戌春二月，吴郁生方以内阁学士入军机，适吏部侍郎唐景崇擢尚书，入学部，遂以缺授吴。然新例，入军机，又不许带底缺，故翌日复诏吴出吏部，入军机。而吴辗转于军机、吏部间，实止一日，故时人称之为一日侍郎。吴，字蔚若。

　　◎各部丞参

　　各部之有左右丞、左右参议，自光绪庚子设外务部始也。当总理衙门时，大臣之下有总办，顾肇新时方以郎中充总办，自揣必不能得侍郎，乃建增设丞、参之议，长官纳之。时王文勤公文韶在枢府，甚不谓然，谓：“京官与外官不同，本无隔阂，以丞、参横亘其门，徒生障碍。若仍重司官，则何必多此赘疣？”其后，卒从肇新议，设丞、参，肇新乃得左丞矣。

　　于是商部继之，学部又继之。学部初立，乔树枏本为学务处总办，如肇新之在译署也。树枏倡一丞两参之说，以当一尚书两侍郎。张仁黼为右侍郎，告树枏曰：“他部皆两丞两参，吾部乃拟一丞，一丞必属足下，人将谓足下以升转侍郎为一丞所独专，毋乃不可乎？”树枏大恚，后卒用两丞两参之制。

　　丙午，改新官制，各部并设丞、参。初皆由各部指名请简，以邮传部竞争为最烈。御史赵丙麟乃上奏，谓：“以二品之侍郎，指名请补三四品卿，亵朝廷之爵。请先准列保，临时开单请简。”从之。此后乃先由长官列保，及简任时，又须奔走枢要矣。

　　各部丞、参情状各殊。外务部丞、参由本部司员转授，故事堂官谨。商部以贝子载振不习公事，有藉于丞、参，唐文治为载振师，手创商部者也，载振乃延丞、参列坐大堂，若小堂官焉。法部选自秋审处，度支部选自北档房，皆熟习部务，视他部较胜者也。堂官如传舍耳，故事权集于丞、参。陆军部丞、参皆自外入，对司长极恭。

　　司员皆直接堂官，已行之公事，命禄事送丞、参补押而已，故陆军部丞参权弱。邮传部当陈璧为尚书时，视丞、参若无物，无过而问者。徐世昌至，以部务属丞、参，乃皆骤骄倨，盛宣怀来，仍陈璧之旧，又极闲废矣。

　　◎郎中前之启心郎

　　国初，满人不解汉语，部置启心郎一员，以通晓满语之汉员为之。职正三品，每议事，坐其中。后多缘以为奸，乃汰之。

　　◎司员回原衙门行走

　　京官三载考绩曰京察，各部司员遇京察截取年分，例得保送道府，或考授御史。鱼尝有引见时，察其才具不胜或御史条陈不合者，辄令回原衙门行走，此似以各部为容纳阘徒使伴食之地矣。

　　◎留学生居各部要津

　　部曹最清苦，自晚近举行新政，设立新部，如外务、民政、邮传、农工，其组织皆采新法，经费裕，人才多，都人士所啧啧称羡者也。其得上峰赏拔居要津者，大抵皆东西洋留学生，惟陈璧任邮传部尚书时，乌布最红，升迁最速者，为龙建章、叶恭绰。或一官兼数差，或一岁至九迁，则皆本国京师大学堂学生也。

　　◎嘉道以前部曹重于翰林

　　尹文端公继善官翰林院侍讲时，怡贤亲王延之为记室，寻奏补刑部郎中。陈文恭公宏谋由编修擢吏部郎中，张船山太守问陶且由翰林充御史，由御史选补吏部郎中，嘉、道以前，似此者不可枚举。

　　其后新列词垣者，几视部郎为哙等，盖由捐例既开，六部司员皆可入赀行走，而柏台芸馆，必由科目进身，郎署黯然，职是之故。其实郎中非屡考不能得，编检则杂无定员，同一进士出身，皆可内升卿班，外放道府也。

　　◎郎员品级

　　郎中、员外郎二职之品级，在国初，满洲郎中三品，员外郎四品，汉郎中五品，员外郎从五品。顺治戊戌，始将满、汉品级画一。

　　◎员外郎九转四品

　　员外郎内用九阶，方得四品，故有九转丹成之号。谓员外、郎中、御史、掌道、给事中、掌科、鸿少、光少、通参也。

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