清稗类钞·吏治类5

吏治类5

　　◎裕泰锄强去暴

　　道光间，裕泰久任督抚，敭历大圻六七行省。锄强去暴，匪丑必禽，所捕邪徒枭贩奸宄重囚，岁以数百计。崇阳钟人杰，新宁李沅发，即督湖广时所剿平者也。

　　◎吴文节革淫祀

　　楚人好鬼，越人好禨，自古而然。云贵僻处天西，其崇信鬼神，乃复不亚中土。省城旧有华光寺，城内外与之同名者凡数十处，俗称某天子庙，又曰某天坛，某天台，住持僧道，剏设无稽神像，诈言祸福。惑民渔利。道光间，督部吴文节公文镕深恶之，檄属亲督兵役，将各州县所供奉不经之土木偶像，投之浊流，并将庙宇分别毁拆，或改为善堂义塾，或改祀正神，淫祀遂革。

　　◎栗恭勤治河

　　河工之筑坝护堤，以砖代石，自栗恭勤公毓美始。自后每有大役，碎石稭扫，工用大减，数年省官银百三四十万两，而工益坚。自奏为定例，省费更不可訾算矣。

　　◎林文忠治河

　　道光辛卯，林文忠公则徐擢东河总督，奏言稭料乃河工第一弊端，其门垛滩垛并垛诸名目，非抽拔拆视，难知底里。遂将南北十五厅各垛逐查，有弊者察治，所属懔然，岁省度支无算。得旨，谓向来河臣从未有如此精核者。

　　◎林文忠许贫民挑卖官盐

　　林文忠公督两湖日，整饬淮纲，许挑卖私盐之穷民改悔充肩贩，由各处官盐子店给票，挑赴四乡，卖完缴价。

　　◎林文忠曾文正重视牧令

　　林文忠公抚苏日，尝谓僚属曰：“吾恨不从牧令出身，事事由实践。”曾文正督两江日，亦尝曰：“作官当从州县作起，纔立得脚住。”

　　◎吴和甫视学政绩

　　吴和甫，名存义，官至吏部侍郎，公正廉明，爱才如命。督学滇南，前后八年，士民爱戴。当回匪逆命时，滇省大小官署及缙绅巨室，悉罹屠毒淫掠甚惨，独相戒不犯学使署。时盐巡道署中货财衣物，攘劫一空，并将插架书籍，以刀截为两段。案有吴之诗集四本，一贼方加刃，一贼急止之，曰：“此吴学使诗也，慎勿损坏。”所藏书数万卷，惟吴集独存。尝按临永昌，试竣出城，甫数里，回视城内，火光烛天。沿途回匪白布缠头，戈甲森列，见吴至，皆跪拜道左。乃式舆训之曰：“汝曹皆天朝好百姓，幸各自爱。”众唯唯噭应，稽颡有声。盖汉、回誓不两立，必俟吴出城，乃敢互相格斗，居民多诡称为吴傔从，幸免于难。

　　及按临迤西，举人李某诉称丽江县属盐井有横天都御史者谋叛，聚众数十万，克日举事。吴以事关重大，密檄丽江太守侦之，复自易服潜访，乃知李前曾以首告谋逆，得赐举人，兹欲袭故智。所胪列为首者，皆本地富家巨族，所称聚众，即井旁烧盐灶丁，所谓横天都御史，则彼处供奉之神，时降巫者之身，乡民遂称巫为横天都御史。遂据实咨督抚，惟惩巫，斥革李某，士民感颂，皆称之曰“吴青天”。

　　其督学浙江也，按临嘉兴。时海盐某生以非罪系狱，受刑甚酷，廉知其诬，点名至生，问提调官某生何在，提调官以系狱对。吴叱曰：“秀才有罪，应详准学使褫革，今未详革而擅下于狱，何例也？某生不来，老夫当停试奏办。”提调大恐，亟谕邑令出生于狱。比生至，发蓬面垢，形同重犯。吴太息，抚慰之曰：“汝发如此种种，皆老夫教令不行所致也”提调、邑令相视忸怩，噤不敢语。及榜发，某生以优等食饩焉。

　　又试杭州，有商籍童生陈某卷甚佳，越日，面试二题，顷刻而成，斐然可诵。益疑非童生所能办，密使人访之，果新昌秀才俞某顶冒捉刀。后试新昌，点名至俞，乃训之曰：“凡为秀才者，有学尤贵有品。汝前次为陈某捉刀，吾怜汝才而姑贷之，若遇他人，则汝殆矣。是所得者少，而失者甚巨，智者不为也。汝其戒之。”榜发，俞以优等食饩，自是改行，不敢再蹈前辙矣。

　　吴性俭约，官至卿贰，在京蓄二仆，典学时倍之。严戒仆夫，毋许悉索供亿，自廉俸外，一切陋规，丝毫不取。

　　◎江忠烈赈饥

　　道光己酉，江忠烈公忠源令秀水，维时米价腾贵，饥民抢掠，江甫履任，即有控抢二十余案，弋犯不下百余名。访有某甲者，平日最为地方害，以站笼暴烈日中毙之，余悉置之囹圄不问。旋至赈局，邀众绅谒城隍神，袖中出誓神文，问诸君肯自署名否，众唯唯。

　　因蓺香，鸣钟鼓，同跪神前，朗声诵誓文一遍。制两匾，书捐数，即赉花红鼓吹，以“乐善好施”四字褒之，否则大书“为富不仁某某”额于门首，责令地保巡视，毋使藏匿，惟不许敲诈虐待，违则反坐，一时欢声雷动。于多捐者，给予禁抢告示一纸，犯者，照某甲一律处死。

　　数日之间，捐银十余万两，盖均欲得此告示作护符耳。江乃乘船亲查饥民户口人数，分段汇册，交出捐之人，自行按给，五日一报县查核，并不缴官缴局，内而丁役，外而绅董，遂无干没之弊。

　　◎郑洛书验尸

　　郑洛书为上海县知县，值岁初，谒郡守归，舟泊海口，有沉尸压以石磨，叹曰：“此殆客死，故莫余告。”遣人侦近村民家，有石磨失其牡，辇以来，果相脗合，一讯即服。乃江西卖卜人，岁暮将归，房主利其财而杀之也。

　　◎张九钺赈灾

　　张九钺，字度西。宰南丰时，岁叹，请平粜。部例，大县存七粜三，张骤半之，上官严檄切责，幕僚以为病。张曰：“积贮，民命也。吾能墨守旧制，坐视民饿死耶？”仓米绌，则劝邑绅捐助，牒买邻境，米麕至，全活者多。南昌西北滨彭蠡湖，秋潦为灾，力请赈，亲履勘散给，昼夜驻墟上，凡六阅月，动帑十二万有奇。

　　◎罗壮节著名绩

　　罗壮节公遵殿由牧令擢封圻，所至大著名绩。官湖北时，佐胡文忠公整饬吏治，筹划储胥，文忠倚为心腹。外任三十年，身后，止薄田四十亩，土屋十余间而已。

　　◎夏廷松称职

　　新建夏廷松，字荫堂，以县尉仕江左，制府陶文毅公澍深器之。平日矜恤狱囚，禁狱卒凌虐，夏施药，冬给棉，十余年如一日。而治盗贼不少宽，闾阎安堵。尝曰：“官无大小，期称职耳，吾不以卑官自卑也。”

　　◎骆文忠设缿筩

　　咸、同间，骆文忠公秉章任封疆，当寒暑冗忙时，每便衣见客，设缿筩，收匿名揭帖，贴四柱清册于照墙，欲不蔽耳目也。

　　◎张兆栋用人

　　历城中丞张兆栋，性严毅，风度端凝。所至无赫赫功，而上交不谄，下交不渎，以义制事，屹然若泰山之不可动。同治己巳、庚午间，开藩吴下，一意以澄清吏治为务。

　　时丁日昌方抚吴，为政苛细，举止轻率，用人尤喜怒不常，纯任意气，加膝坠渊，变幻生于俄顷，张以镇定处之，多所补救。且以朝廷既开捐例，势不能拒使不来，而旅进旅退之中，又不暇一一考核，辨其优劣。乃核其需次之先后，别其入仕之资格，分班轮转，以次任用；需次以后，有绩可叙者，别为一班，予以特拔；而特拔之中，又论叙绩之先后，无幸无滥，布置井井。

　　丁好以己意进退人，每遇缺员，辄欲乱之委任，张不为动。丁或谓其人恐无才，不能胜此任，则对曰：“明试之谓何？果用之而不堪，今日能予，明日讵不能夺，若先事示疑，人将有词，亦非政体。”丁无如之何。及所用果误，亦弹治不护短，故属吏服其公而惮其严。

　　◎张凯嵩驾驭属吏

　　江夏张中丞凯嵩以即用知县洊至巡抚，未尝一日离广西也。有政声，于属吏善驾使，胥乐为用。道员李钧由供事拣发至省，知其才，与筹军需，极得其力，广西厘务，条目巨细，皆李裁定。

　　桂人言三仓积谷，李所创办，其推陈出新，立法最善。值春末，招商人碾米运东，议价较市为减；及秋成，由原商买米交仓，议价较市为昂。由是仓谷论石则日盈，论色则日新，转运无迹，公私皆便，商人亦深感信，无欺隐侵蚀等弊。

　　广西积苦于兵，张始终其间，浸至全境肃清。虽出湘中援军之力，而收集流氓，次第兴复，亦未易才也。

　　◎张勤果使民避水患

　　黄河多水患，张勤果公曜抚山东，甫下车，即于沿河一带列置多船，船备大囊，实以熟面，殆足月余之食。河决时，则令河丁鸣锣，促民登船，水至舟浮，任其所之，至水落，不致饥莩，全活者甚众。旋薨于位，围柩哀吊者以千万计也。

　　◎鹿文端历官治绩

　　鹿文端公传霖，起家州县，荐陟封疆，寻擢卿贰，入枢垣而膺大拜，以勤能廉洁著称于世。其尤啧啧人口者，一为督蜀时，创处置瞻对改土归流之议，惜为将军所尼，事不果行。一为在两江劾治海州分司徐某。一为任户部尚书时，大内将兴某项工程，独上疏抗议，以国用不足不能供给为对。孝钦后纳其言，卒发内帑修之。一为查办绥远城将军贻谷案，主者初欲宽纵，以其坚持久，未定议。

　　◎夏献云训农

　　新建夏献云，字芝岑。其祖家瑜尝守宝庆，以却富民石再书十万金事，著称于世者也。尝官湖南粮道，著《训农八则》：曰崇本务，曰守恒业，曰惜耕牛，曰勿争水利，曰勿私沟渠，曰遏毋籴，曰毋好讼，曰亟正供，皆曲中地方情弊。光绪乙酉，湘城大水，既退，民欲赛神以禳之。

　　方伯某临期示禁，且持之甚力，于是群情汹汹，刁民聚众数千，火焚藩署，几成大变。夏出，晓以利害，谓首祸者法必惩，解散胁从，民心以定，自是湘人有“大畏民志，功兼明弼”之颂。子敬观，字剑丞，尝以道员需次江左，权江宁提学使。儒吏也，工诗词。

　　◎善广为令政绩

　　光绪丙戌，知西安县事者，为蒙古善子居明府广。有博徒设花会于山中。聚众数千，历任邑宰不敢捕，以其备有枪械为卫也，亦惟以文告申禁而已。善下车，即令隶人先入其会以侦之，旋协同防营武弁，以深夜率兵役往，围其山，戒勿开枪，虑闻声而逸也。天辨色，先遣兵役之半叩关入，博徒发枪以御，其魁破后垣遁，兵役之伏垣外者，遽前擒之，遂就缚。乃抚慰其众，谕以利害，而驱之出，火其庐，自是花会之害遂除。

　　是年夏秋之交，霪雨为灾，民诣县求贷公款以资种植者将万人，允之。及冬，移浦江。浦江向无积谷，岁饥，辄仰给于邻邑，善忧之。乃捐廉倡办，并令绅耆量为捐助，绅百计沮挠，盖误以为善将藉此染指也。善反复开导，资大集，谷仓遂成，某年六月旱，邑大饥，遂出谷赈之。

　　善勤政爱民，不畏强御。顾以性戆直，为金衢严道联绶所忌而中伤之，遂移浦江，其在西安固未及期也。子二，长桂森，官江西；次桂荣，官浙江。

　　◎张文襄从政有宗旨

　　张文襄尝语黄绍箕云：“我从政有一定之宗旨，即启沃君心，恪守臣节，力行新政，不背旧章十六字。终身持之，无敢差异也。”

　　◎张文襄整饬盐纲

　　光绪壬寅年，张文襄署江督，整饬盐纲，奏派蒯光典总办仪栈，资以兵轮，实力缉私，亲赴十二圩相度形势。自集一联悬之，以配曾文正联。先得上联，命蒯及黄绍箕对之。文为“积雪中春飞霜暑路”，此张融《海赋》语。蒯退，以属某，某对以郭璞《江赋》之“总括汉泗兼包淮湘。”蒯称善，言于张，张自以“洗兵海岛，刷马江洲”易之。

　　◎王步云有循声

　　光绪癸卯，王步云以拣选知县至广西，历宰剧邑，有循声。其在永淳时，每躬自出巡，访问阊阎疾苦，尝以兼旬周历十四村，由化龙而甘棠，而古拉，而鹿卢，而零竹，且纡道古城、平木、六吉、长运、梧李、黄平、路韦等处。遇有崎岖山岭，亦不辞劳瘁，徒步登陟，所至，辄殷殷垂询，为之计划一切。

　　又以永淳幅员辽阔，山林丛杂，上接宣、灵，下连宾、横，实为群盗出没之所，因出示劝谕各村，行联团互卫之策，并建筑闸阑以御盗，于是阖境肃然，咸得安枕。宣统辛亥补富川，所属龙窝村人与接壤湖南江华之瓮水村人以山界纠葛之世仇，肇衅械斗，致伤多命。步云乃请于两省上官，由富江两邑价购山地，作为瓯脱，永禁两造樵牧耕葬以杜后患，民皆德之。步云名甲荣，浙江嘉兴人。久于幕，善属文，其子铭远中翰迈常能世其学。

　　◎增子固治浙海塘

　　浙之海塘，关系七郡民命，康、干时尝两届大修，特颁内帑，钦派专使驻工督办，圣祖、高宗南巡亲临指示。其后岁拨经费，动逾百万，编设管塘同知暨营汛专缺，画分东西中三防，专司抢护，直辖于杭嘉湖道，而受成于巡抚。每遇伏秋两汛，例有出巡之举，分投勘察，详明奏报，奉为考成，罔敢欺蔽。同、光以后，虚应故事，久之，则上下相蒙，所定岁费，亦皆移作别用，自此年短一年，而工程益不可问。

　　迨宣统己酉，官绅昌言变法，时抚浙者为满洲增子固中丞韫，本主改革，讨论结果，乃将原有文武员缺一律裁免，特设塘工总局，遴委道员主之，严定处分，优与事权。其下并设塘工咨议会，分举士绅为咨议员，逐案建议，以多数取决之。执行意思两大机关，亦于是时组织成立。

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